77RS0022-02-2022-016133-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

с участием административных ответчиков судебных приставов-исполнителей фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1773/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио. ГУФССП России по адрес, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

Административный истец обратился в суд с данным иском, указывая, что на основании судебного приказа № 2-312/2010 от 27.09.2010, выданного судебным участком № 103 адрес, фио обязуется уплачивать алименты на содержание дочери фио, 08.07.2004 г/р в размере ¼ части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно с 27.09.2010 до совершеннолетия ребенка в пользу ФИО1 Последний раз алименты были уплачены 17.01.2013 г. посредством почтового перевода в размере сумма за период с 01.01.2013 по 31.01.2013 г. Данный судебный приказ был предъявлен к исполнению 12.01.2021 г., на основании которого 26.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство № 9222/21/77049-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым за период с 26.03.2021 г. по 31.05.2022 г. определена задолженность в размере сумма

Также, судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым по состоянию на 08.07.2022 г. определена задолженность в размере сумма

01.08.2022 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г. москве фио, рассмотрев исполнительный документ: постановление судебного пристава-исполнителя от 28.07.2022 г., предмет исполнения: Задолженность по алиментам в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя ФИО1, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 55872/22/77049-ИП.

Административный истец указывает на то, что расчет задолженности, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя определен неверно, в частности, судебный пристав-исполнитель неправомерно определил период неуплаты алиментов с 26.03.2021 г, несмотря на то, что административный истец просил рассчитать задолженность с 01.02.2013 г., т.е. с момента прекращения выплат алиментов должником. Также истец указывает на неверную сумму задолженность по алиментам по состоянию на 31.05.2022 г.

Таким образом, административный истец просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя:

№ 77049/21/45571 от 05.05.2021 г о расчете задолженности по алиментам(СПИ фио);

№ 77049/21/16557 от 12.11.2021 го расчете задолженности по алиментам (СПИ фио);

№ 77049/22/93980 от 27.06.2022 г о расчете задолженности по алиментам (СПИ фио);

№ 77049/22/106080 от 28.07.2022 г о расчете задолженности по алиментам (СПИ фио),

№ 55872/22/77049-ИП от 01.08.2022 г о возбуждении исполнительного производства (СПИ фио);

определить размер задолженности по алиментам на содержание дочери фио, 08.07.2004 г/р за период с 01.02.2013 г по 08.07.2022 г. в размере сумма,

восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении судебного заседание не заявляла, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований, представили в материалы дела отзыв на административное исковое заявление, согласно доводам которого просили отказать в удовлетворении требований.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседание не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, суд, с учетом требований ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административных ответчиков, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

27.09.2010 г. мировым судьей судебного участа № 103 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио алименты на содержание дочери Вероники, 08.07.2004 г/р в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 27 сентября 2010 года до достижения совершеннолетия ребенка.

Согласно ч.ч. 1, 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

26.03.2021 г. судебный пристав-испонитель МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио, рассмотрев вышеуказанный судебный приказ о взыскании алиментов, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 9222/21/77049-ИП в отношении должника фио

Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя ФИО1 05.05.2021 г.

27.04.2021 г. взыскателем в адрес судебного пристава-исполнителя было подано заявление расчете задолженности по алиментам, в котором ФИО1 указала, что последний раз выплаты по алиментам были произведены в январе 2013 г. в размере сумма, в связи с чем, в заявлении просила определить размер задолженности по алиментам за период с января 2013 года по 27.04.2021 г.

Как следует из материалов исполнительного производства, 05.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления в установочной части, которого судебный пристав-исполнитель указывает на положения нормы ч. 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность взыскания алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа.

Кроме того, согласно материалам дела, 05.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление № 77049/21/45571 о расчете задолженности по алиментам за период с 26.03.2021 г по 30.04.2021 г. в размере сумма Как следует из данного постановления, при определении размера задолженности судебный пристав-исполнитель исходил из расчета средней заработной платы на момент взыскания, руководствуясь п. 4 ст. 113 СК РФ, поскольку сведений о месте работы должника, а также документы, подтверждающие заработок должника, судебному приставу-исполнителю представлены не были.

Как следует из материалов исполнительного производства, в целях реализации задач исполнительного производства, в частности, своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес к должнику фио были применены меры принудительного характера, а именно, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Ввиду не исполнения требований исполнительного документа, 12.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио также было вынесено постановление № 77049/21/116557 о расчете задолженности по алиментам за период с 01.05.2021 г по 30.10.2021 г. в размере сумма Согласно данному постановлению, частичная оплата алиментов составила в размере сумма, в связи с чем, по состоянию на 01.11.2021 г размер задолженности определен в размере сумма (сумма (за период с 26.03.2021 г по 30.04.2021 г)+сумма (за период с 01.05.2021 по 30.10.2021 г) – сумма (частичная оплата).

15.04.2022 г. взыскателем ФИО1 в адрес МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес было направлено заявление о расчете задолженности по алиментам в порядке ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» за весь период неуплаты должником.

27.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес частично удовлетворено данное заявление, а именно, в части определения размера задолженности за период с даты поступления судебного приказа по 31.03.2022 г.

27.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес в рамках исполнительного производства № 9222/21/77049-ИП от 26.03.2021 г., вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.11.2021 г по 31.03.2022 г. в размере сумма С учетом частиной уплаты алиментов в размере сумма, общий размер задолженности за период с 26.03.2021 по 27.04.2022 г. составляет – сумма

20.06.2022 г. взыскателем ФИО1 также в адрес МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес было направлено заявление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.02.2013 г. по 20.06.2022 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.06.2022 г. частично удовлетворено заявление от 20.06.2022 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио от 27.06.2022 г. определена задолженности фио по алиментам по состоянию на 27.06.2022 в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.07.2022 г. размер задолженности определен в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио от 28.07.2022 г. исполнительное производство № 9222/21/77049-ИП от 26.03.2021 г., возбужденное на основании судебного приказа о взыскании алиментов, прекращено по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ ввиду достижения фио совершеннолетия.

01.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев исполнительный документ – постановление судебного пристава-исполнителя № 77049/22/106080 от 28.07.2022 г, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере сумма о взыскании с должника фио в пользу взыскателя ФИО1, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 55872/22/77049-ИП

Однако, административный истец полагает постановления о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2021 г., от 27.06.2022 г., от 28.07.2022 г. неверными, постановление о возбуждении ИП от 01.08.2022 г. – незаконным, указывая на то, что при определении расчета задолженности судебный пристав-исполнитель неверно определелил период и размер задолженности. В частности, административный истец в исковом заявлении приводит расчет задолженности за период с 01.02.2013 г по 08.07.2022 г. (9 лет 5 месяцев 8 дней) исходя из средней заработной платы в РФ – сумма (1/4 от СЗП), что составляет сумма

Суд, изучив данный довод административного истца не признает его верным и основанным на законе по следующим основаниям.

Как установлено ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащей аналогичные нормы.

При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что судебный пристав-исполнитель при определении начала периода взыскания задолженности по алиментам руководствуется положениями Семейного кодекса Российской Федерации, в частности ст. 113 СК РФ.

Как следует из положений нормы ч. 1 ст. 113 адрес кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно ч. 2, 3 ст. 113 адрес кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичная норма права закреплена в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, пунктом 2 ст. 113 СК РФ сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, судебный пристав вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, судебный приказ о взыскании алиментов впервые предъявлялся к исполнению в марте 2021 года. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что фио уклонялся от уплаты алиментов. До марта 2021 года судебный приказ к исполнению не предъявлялся, иных мер по взысканию задолженности по алиментам не предпринималось.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем при определении периода взыскания алиментов верно определено начало взыскания, поскольку оснований для взыскания алиментов с 01.02.2013 г. не имеется ввиду отсутствия вины должника в неуплате алиментов с февраля 2013 года, а также учитывая, что судебный приказ был предъявлен к исполнению в 2021 года.

Кроме того, как установлено судом, при определении размера алиментов, судебный пристав-исполнитель исходил из средней заработной заработной платы должника, поскольку сведений о месте работы, а также документы, подтверждающие заработок, представлены не были.

Как установлено постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.05.2021 г. размер задолженности по состоянию с 26.03.2021 г по 30.04.2021 г. составляет сумма При определении размера задолженности судебный пристав-исполнитель исходил из средней заработной платы в РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.06.2022 г. установлен размер задолженности - сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.07.2022 г. установлен размер задолженности сумма

Данный расчет суд признает арифметически верным, составленным в соответствии с требованиями семейного законодательства, а также Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, разрешая заявленные требования и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено; задолженность, вопреки утверждениям административного истца, рассчитана в соответствии с требованиями действующего законодательства; судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио в своем постановлении о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2021 г., от 27.03.2022 г., от 28.07.2022 г. правомерно исчислил задолженность по алиментам с 01.04.2021 г. по 28.07.2022 г. с применением трехлетнего срока расчет задолженности, поскольку судебный приказ от 27.09.2010 г. был предъявлен к исполнению 26.03.2021 г., что подтверждается материалами дела, вины должника в неуплате алиментов с 2013 года судом не установлено.

Требование административного истца о признании незаконным постановления СПИ от 01.08.2022 г. о возбуждении ИП суд также не находит обоснованным, поскольку оспариваемое постановление вынесено в установленном законом об исполнительном производстве на основании исполнительного документа, вступившего в законную силу по взысканию задолженности, направлено на реализацию прав взыскателя по получению алиментных платежей. В порядке ст. 226 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств нарушения оспариваемым постановлением прав административного истца.

Кроме того, судом установлено, что административным истцом пропущен десятидневный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, причин уважительности пропуска срока и доказательств в подтвержение уважительности причин пропуска данного срока админисративным истцом не заявлено и не предоставлено.

Таким образом, суд не находит правовых оснваний к восстановлению данного срока.

Принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового ФИО1 к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио. ГУФССП России по адрес, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам– ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина