Дело № 2-2149/2022 13 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Иванова М.А.,
при секретаре Дягилевой К.Д.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетним ФИО14, ФИО15, в лице их законного представителя ФИО1, о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго») обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, указав в его обоснование, что с 01 августа 2004 г. осуществляет теплоснабжение ответчиков по адресу: <адрес>, который подключен к централизованным тепловым сетям.
В нарушение норм жилищного и гражданского законодательства, обязанность по оплате за потреблённую тепловую энергию и горячую воду ответчиками не исполнена, в связи с чем, у последних образовалась задолженность, превышающая сумму двухмесячных размеров платы за них, которая на 01 мая 2022 г. составляет 305 080 руб. 69 коп. Часть задолженности за период с 01 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. взыскана в судебном порядке.
Между ПАО «Магаданэнерго» и управляющей компанией данного жилого дома - ООО «Обслуживающая организация города Магадана» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения от 25 декабря 2013 г. № 24т4980/30/01, согласно которому истец имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.
Ответчикам 30 марта 2022 г. направлено соответствующее уведомление о предполагаемом 24 мая 2022 г., в период с 08 ч. 30 мин. до 12 ч. 30 мин., ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги – горячего водоснабжения, с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. Однако в назначенный день и время ответчики воспрепятствовали работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив им доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, о чем был составлен соответствующий акт.
В этой связи, ссылаясь на положения ст. ст. 210, 292, 323, 539, 540, 544 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 31, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», истец просил обязать ответчиков предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, комн. 3-6, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также взыскать с ответчиков солидарно расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Определением от 08 июня 2022 г. статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО5, изменен на ответчика.
Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от 22 июня 2022 года, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены несовершеннолетние ФИО6, ФИО16 в лице их законного представителя ФИО1
В судебном заседании представители истца и третьего лица – ООО «Обслуживающая организация города Магадана», участие не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик и законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что в спорном жилом помещении проживает она и её трое несовершеннолетних детей. Остальные ответчики проживают по другим адресам, в том числе за пределами города Магадана. Имеющаяся задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение ею погашается, в том числе, в рамках исполнительного производства из её заработной платы ежемесячно производятся удержания в размере 50%. В предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам ПАО «Магаданэнерго» она не препятствовала, поскольку в день предполагаемого ограничения предоставления коммунальной услуги - 24 мая 2022 года, находилась в отпуске с детьми за пределами Магаданской области.
Ответчики ФИО3, ФИО4, и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались по месту проживания и регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметками органа почтовой связи о невозможности вручения и истечении срока хранения.
В адресованной суду телефонограмме ответчик ФИО3 подтвердил, что в спорном жилом помещении фактически проживает только его сестра - ФИО1 со своими несовершеннолетними детьми.
Суд, руководствуясь положениями статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителей истца и третьего лица.
Выслушав пояснения ответчика ФИО1, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
На основании подп. "а" п. 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Граждане (наниматели и собственники жилых помещений), в силу статьи 678 ГК РФ, статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по 21/142 доли являются ФИО1, ФИО3 и ФИО4, которые зарегистрированы по указанному адресу с 2016, 2001 и 2004 года по настоящее время. Ответчик ФИО5 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1993 года. Следовательно, в силу требований статей 153, 154 ЖК РФ у ответчиков, как у собственников и пользователей жилого помещения, имеется обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению (л.д. 34, 35-38).
Управление домом <адрес> в г. Магадане осуществляет управляющая компания - ООО «Обслуживающая организация города Магадана».
Истец, на основании постановления мэра г. Магадана № 1180 от 22 июня 2004 г. «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго», а также в соответствии с договором на теплоснабжение от 25 декабря 2013 г. № 24т4980/30/01, заключенного с ООО «Обслуживающая организация города Магадана» осуществляет снабжение тепловой энергией и горячего водоснабжения вышеуказанного дома, в котором располагается квартира ответчиков (л.д. 41-53).
Факт предоставления истцом коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления в квартиру, в которой проживают ответчики, последними не оспаривался.
Согласно дополнительным соглашениям от 04 марта 2014 г. № 1 и № 11 от 03 октября 2016 г. к договору теплоснабжения от 25 декабря 2013 г. № 24т4980/30/01, ПАО «Магаданэнерго» наделено правом, принимать плату за потребленную тепловую энергию и горячую воду непосредственно от собственников и пользователей помещений многоквартирных домов.
На основании пунктов 1.3 и 1.4 договора теплоснабжения, с учетом вышеназванных изменений и дополнений, ПАО «Магаданэнерго» также вправе частично или полностью приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг (в случае неполной оплаты потребителем таких коммунальных услуг), направлять потребителям уведомления (извещения) о задолженности и приостановлении (ограничении) предоставления коммунальных услуг, а также требования об оплате задолженности в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Таким образом, ПАО «Магаданэнерго» является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения и имеет полномочия для ограничения предоставления этой услуги ответчику в случае её неоплаты.
Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что ответчиками в нарушение норм жилищного и гражданского законодательства, обязанность по регулярной оплате за потреблённую тепловую энергию и горячую воду, не исполняется. В соответствии с копиями судебных приказов от 04 августа, 26 ноября 2021 года, 02 февраля 2022 года, вынесенных мировым судьей судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области, с ответчиков ФИО1, ФИО3 и ФИО4 взыскана задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду за период с 01 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. на общую сумму 55 229 руб. 97 коп. (л.д. 54,55,75,76,77,78,79).
Согласно выписке из финансового лицевого счета ответчика (№ 0001012330), общая сумма задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду по состоянию на 20 июня 2022 года составляет 310 002 руб. 07 коп., в том числе по горячему водоснабжению – 151 481 руб. 80 коп. (л.д. 83).
В соответствии со статьями 307, 309 и 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий. При этом порядок реализации данного права указанными нормами ГК РФ не установлен.
Исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определены в Разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.
При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).
Согласно абзацу третьему пункта 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Подпункт "а" пункта 117 Правил устанавливает, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил).
В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Из взаимосвязанных положений Раздела XI Правил (пункты 114-119) следует, что исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги при наличии у граждан-потребителей непогашенной задолженности по её оплате в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, и если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - физического лица.
Согласно материалам дела, 23 марта 2022 г. ответчикам ФИО3, ФИО4 и ФИО2 направлено уведомление ПАО «Магаданэнерго» о наличии, по состоянию на 01 марта 2022 г., задолженности за коммунальные услуги по отоплению, в размере 161 032 руб. 48 коп., горячему водоснабжению в размере 154 749 руб. 83 коп., и необходимости, в течение 20 дней, с момента получения данного уведомления, погасить указанную задолженность. В случае неоплаты в установленные сроки задолженности и незаключения соглашения о порядке её погашения, ответчикам предложено 24 мая 2022 г., в период с 08:30 до 13:30, предоставить доступ в своё жилое помещение для ограничения или приостановления горячего водоснабжения (л.д. 39). При этом, согласно приложенному к исковому заявлению списку внутренних почтовых отправлений от 30 марта 2022 г., данное уведомление направлено заказным письмом в адрес ответчиков по адресу: <адрес>, то есть по неверному адресу (л.д. 14-19).
Поскольку ответчики в течение срока, указанного в уведомлении, имеющуюся задолженность не погасили, сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» 24 мая 2022 г. в 11:10 осуществлен выход по адресу места жительства ответчиков: <адрес> комн. 3-6, для приостановления (ограничения) коммунальной услуги горячего водоснабжения. Однако доступ ответчиками в своё жилое помещение специалистам ПАО «Магаданэнерго» предоставлен не был, дверь никто не открыл, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 40).
Оценивая законность и обоснованность исковых требований ПАО «Магаданэнерго» о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ к находящимся, в принадлежащем им жилом помещении, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч.ч. 1 и 2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Как установлено судом и следует из имеющихся в материалах дела сведений, ответчик ФИО1, фактически проживающая в спорном жилом помещении с несовершеннолетними детьми ФИО6, ФИО7 и ФИО8, в период с 16 мая по 21 июня 2022 года находилась за пределами г. Магадана, что подтверждается представленными в материалы дела копиями авиабилетов и приказа о предоставления отпуска работнику, приобщенных по ходатайству ответчика к материалам дела. Следовательно, ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в день осуществления сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» выхода по адресу места её жительства с целью ограничения или приостановления горячего водоснабжения (24 мая 2022 года), по объективным причинам отсутствовали по месту жительства.
Более того в связи с направлением ответчикам уведомления о предполагаемом ограничении, приостановлении коммунальной услуги горячего водоснабжения по неправильному адресу, последние, вопреки вышеприведенным требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, последние не были надлежащим образом уведомлены об указанных мероприятиях.
Помимо этого, уведомление о предполагаемом ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги ответчику ФИО5 не направлялось.
При таких обстоятельствах, доводы истца о надлежащем уведомлении ответчиков и последующем воспрепятствовании последними в осуществлении действий должностными лицами ПАО «Магаданэнего» по ограничению предоставления коммунальных услуг, путем непредоставления доступа к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, не могут быть признаны обоснованными и опровергаются имеющимися в деле вышеприведенными письменными доказательствами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: город <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов. В связи с чем, исковые требования ПАО «Магаданэнерго» не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194, 197 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ИНН <***>) в удовлетворении исковых требований к ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), несовершеннолетним ФИО17 в лице их законного представителя ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: город <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд, через Магаданский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 14 июля 2022 года.
Судья М.А.Иванов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>