РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2а-6013/2023
г. Тюмень 29 мая 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Пейль А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области (далее также - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 51 492,84 рубля, в том числе: налог на имущество физических лиц налог за 2019 год в размере 1 484 рубля, транспортный за 2019 год в размере 3 720 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,09 рублей, налог на имущество физических лиц налог за 2020 год в размере 1 632 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,8 рублей, транспортный за 2020 год в размере 3 720 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,79 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,39 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,77 рубля.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась собственником объектов недвижимости и транспортных средств, допустила задолженность по уплате соответствующих налогов, в связи с чем Инспекцией были начислены пени. Кроме того, ФИО1 является адвокатом и обязана уплачивать страховые взносы.
Представитель Межрайоной ИФНС России № по Тюменской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца в части взыскания задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, а также начисленных на них пеней обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования квартиры, гаражи, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Решением Тюменской городской Думы от 25 ноября 2005 года № «О Положении о местных налогах города Тюмени» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога) установлены налоговые ставки в отношении объектов налогообложения.
Согласно части 2 статьи 6.1 названного Положения налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 0,3 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом Тюменской области от 19 ноября 2002 года № «О транспортном налоге» установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу статьи 1 указанного закона ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 30.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности в 2019-2020 годах принадлежала квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, и транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., на которые начислен налог на имущество в размере 1 484 рубля и транспортный налог в размере 3 720 рублей за 2019 год, о чем налогоплательщику заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), и за 2020 год (транспортный налог – 3 720 рублей, налог на имущество – 1632 рубля), о чем направлено заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № по Тюменской области ФИО1 начислены пени:
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,09 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,8 рублей;
- по транспортному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,79 рублей.
На уплату налогов и пени за 2019 год ФИО1 заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), на уплату налогов и пени за 2020 год заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Поскольку требования Инспекции административным ответчиком в установленный срок исполнены не были, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Исследовав доказательства в их совокупности суд установил, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, допустил задолженность по их уплате, поэтому налоговым органом правомерно начислены пени в размере, указанном в представленных расчетах пеней.
Как следует из представленных материалов, сумма задолженности ФИО1 по налогам, сборам, страховым взносам превысила 10 000 рублей при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление о взыскании с ФИО1 задолженности подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. После отмены судебного приказа мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление направлено в суд почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюдены.
Суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части взыскания транспортного налога и налога на имущество за 2019-2020 годы и пени, поскольку процедура, предусмотренная Налоговым кодексом Российской Федерации административным истцом соблюдена, порядок направления уведомлений, требований не нарушен, сроки для обращения в суд не пропущены, суммы налогов исчислены верно. Возражений относительно заявленных требований административный ответчик не представил, квитанций об уплате налогов и пени также не представлено.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тюмень.
Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленными требованиями о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов.
Налоговым органом ФИО1 начислены страховые взносы за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей, о чем направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
в силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела, с административным иском Инспекцией в качестве доказательства направления в адрес налогоплательщика требования об уплате страховых взносов представлен скриншот программного комплекса «АИС Налог-3 ПРОМ».
При этом представленный скриншот отправки требования № не может быть принят во внимание как надлежащее доказательство направления, поскольку с очевидностью не свидетельствует о направлении данного требования одним из перечисленных в пункте 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации способов.
Судом по настоящему делу на административного истца была возложена обязанность представить в суд доказательства направления требования № в адрес административного ответчика.
От административного истца ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на запрос, в котором указано, что предоставить реестр отправки требования не представляется возможным, так как данное требование вручено ФИО1 лично, о чем свидетельствует скриншот из программного комплекса «АИС Налог-3».
Вместе с тем, суд полагает, что личное получение требование не может быть подтверждено скриншотом, расписка в получении требования № или иные данные, достоверно подтверждающие личное вручение требования, в материалы дела не представлены.
Указанные обстоятельства свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленного законом порядка взыскания страховых взносов и пени.
На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области задолженность в размере 10 595,68 рублей, из них:
- налог на имущество физических лиц налог за 2019 год в размере 1 484 рубля;
- транспортный за 2019 год в размере 3 720 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,09 рублей;
- налог на имущество физических лиц налог за 2020 год в размере 1 632 рубля;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,8 рублей;
- транспортный за 2020 год в размере 3 720 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,79 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 423 рубля 83 копейки.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья <данные изъяты> А.О. Тимофеева