УИД: 56RS0018-01-2022-010689-15

2а-8053/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года город Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска административный истец ссылается на тот факт, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Административному ответчику исчислены налог на имущество физических лиц за ... г.г. ; транспортный налог за ... г.г., о чем налогоплательщику направлены налоговые уведомления. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленные суммы налогов налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня. В связи с неуплатой вышеназванных налогов и пени в установленный срок в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В срок, указанный в требованиях, оплата вышеуказанных задолженностей налогоплательщиком не произведена. В связи с не оплатой исчисленных сумм по налогам и начисленной пени инспекция в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводство РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и начисленной пени. ... мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. Определением от ... судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводство РФ отменен по заявлению ФИО1

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N по ... пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 41,72 руб. за период с ... по ..., налог на имущество физических лиц за ... год в сумме 148 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 35,90 руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 17,14 руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 9,84 руб. за период с ... по ..., налог на имущество физических лиц за ... год в сумме 232 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 0,66 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 1 089,39 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 20,41 руб. за период с ... по ..., транспортный налог за ... год в сумме 65 руб., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 15,77 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 9,84 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 45,64 руб. за период с ... по ..., транспортный налог за ... год в сумме 468 руб., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 1,33 руб. за период с ... по ..., всего 2 200,64 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного суда производства РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 399, статьям 400, 401, 405 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу подпунктов 1,3,4 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки установлены Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Порядок начисления пени предусмотрен ст.75 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ... г.г. являлся собственником жилого помещения и транспортных средств, т.е. объектов, подлежащих налогообложению.

Согласно налоговому уведомлению N от ... ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 111 руб., произведен перерасчет налога на имущество за ... на сумму 111 руб., транспортный налог за ... год в размере 7 886 руб. по сроку уплаты не позднее ....

Согласно налоговому уведомлению N от ... ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 127 руб., транспортный налог за ... г. в размере 65 руб. по сроку уплаты до ....

Согласно налоговому уведомлению N от ... ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 148 руб., транспортный налог за ... г. в размере 65 руб. по сроку уплаты до ....

Согласно налоговому уведомлению N от ... ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 179 руб., транспортный налог за ... г. в размере 65 руб. по сроку уплаты до ....

Согласно налоговому уведомлению N от ... ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 211 руб., транспортный налог за ... г. в размере 980 руб. по сроку уплаты до ....

Согласно налоговому уведомлению N от ... ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за ... г. в размере 232 руб., транспортный налог за ... г. в размере 598 руб.

В указанный в налоговых уведомлениях срок оплата начисленных налогов в полном объеме ФИО1 не произведена, в связи с чем выставлены налоговые требования:

- N по состоянию на ..., в котором начислены транспортный налог в сумме 65 руб. и пени в сумме 3,09 руб., налог на имущество в сумме 148 руб. и пени в сумме 7,02 руб. по сроку уплаты до ...;

- N по состоянию на ..., в котором начислены транспортный налог в сумме 468 руб. и пени в сумме 1,33 руб., налог на имущество в сумме 232 руб. и пени в сумме 0,66 руб. по сроку уплаты до ...;

- N по состоянию на ..., в котором начислены пени по транспортному налогу в сумме 1 177,96 руб., пени по налогу на имущество в сумме 97,58 руб. по сроку уплаты до ....

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Однако, в нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт своевременного направления ФИО1 требований об уплате налога и пени административным истцом в суд не представлены.

Документы, подтверждающие вручение требований об уплате налога и пеней ФИО1 лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ при направлении в адрес ФИО1 требований об уплате налога и пени.

Отсутствие в материалах дела доказательств своевременного направления ФИО1 налоговых требований об уплате налога и пени свидетельствует, что процедура добровольной уплаты налога и пени административным истцом нарушена.

При этих обстоятельствах Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога за счет имущества ФИО1, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N по ... к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 41,72 руб. за период с ... по ..., налога на имущество физических лиц за ... год в сумме 148 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 35,90 руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 17,14 руб. за период с ... по ..., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 9,84 руб. за период с ... по ..., налога на имущество физических лиц за ... год в сумме 232 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за ... год в сумме 0,66 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 1 089,39 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 20,41 руб. за период с ... по ..., транспортного налога за ... год в сумме 65 руб., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 15,77 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 9,84 руб. за период с ... по ..., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 45,64 руб. за период с ... по ..., транспортного налога за ... год в сумме 468 руб., пени по транспортному налогу за ... год в сумме 1,33 руб. за период с ... по ..., всего 2 200,64 руб. -отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.А. Пименова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...