РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Магистральный 19 сентября 2022 года

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф., при секретаре Стригун С.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-287/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

Установил :

26.07.2022 в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области (далее по тексту – инспекция) к ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

В обоснование административного иска инспекция указала, что физическое лицо ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта недвижимости - здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, и владел им в течение 2020 года. С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в личном кабинете налогоплательщика было выставлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов в установленные сроки, в личном кабинете налогоплательщика было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен в связи с возражениями ответчика. Просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в связи с уничтожением объекта налогообложения (здания магазина) в результате пожара еще в 2015 году. На момент оформления права собственности объект уже отсутствовал, но не был снят с кадастрового учета, в связи с чем ему пришлось купить земельный участок вместе с несуществующим объектом. О гибели объекта недвижимости он неоднократно уведомлял инспекцию, в том числе через личный кабинет налогоплательщика. С кадастрового учета объект был снят ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательствами по административному делу, в соответствии со ст. 59 КАС РФ, являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Суд установлено, что в порядке, предусмотренном ст. 52 Налогового кодекса РФ, инспекцией в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от 01.09.20221, в котором налогоплательщику предлагалось уплатить начисленные суммы налога на имущество физических лиц за 2020 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в том числе налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 14-16).

В связи с тем, что ФИО1 в установленный срок не произвел уплату налога на имущество физических лиц, инспекция в личном кабинете налогоплательщика было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате этого налога и пени, начисленных на сумму недоимки, оставленное административным ответчиком без должного внимания (л.д.17,19).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №.

Определением мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений судебный приказ был отменен (л.д. 10)

В соответствии с п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 403 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 имелось здание, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора кули-продажи здания магазина и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный объект недвижимости был снят с кадастрового учета 10.03.2022 года. Основанием для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета послужили предоставленные собственником сведения о гибели объекта - справки государственного инспектора ОНД и ПР по Усть-Кутскому и Казачинско-Ленскому районам ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области ФИО4 № от 30.09.2020, согласно которой 18.09.2015 произошел пожар нежилого здания (магазина), расположенного по адресу: <адрес>, в результате пожара здание уничтожено огнем полностью.

Федеральным законом от 15 апреля 2019 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" ст. 408 Налогового кодекса РФ дополнена п. 2.1, согласно которому в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Указанным Федеральным законом от 15 апреля 2019 года N 63-ФЗ также внесены изменения в п. 2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из содержания которого, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

Пунктом 4 ст. 5 Налогового кодекса РФ также предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Таким образом, поскольку судом установлено, что объект налогообложения в виде нежилого здания физически отсутствовал в спорном налоговом периоде в результате его уничтожения, то с учетом выше приведенных положений законодательства, оснований для возложения бремени содержания несуществующего имущества на административного ответчика не имеется.

Из положений п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается в случае гибели или уничтожения имущества. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Вместе с тем, принимая во внимание принципы и цели налогообложения, необходимо исходить из того, что, если объект недвижимости фактически прекратил свое существования и поэтому уже не может являться объектом налогообложения, то включение такого объекта в перечень объектов недвижимого имущества ничем не обоснованно. Недвижимое имущество, прекратившее свое существование (уничтоженное, снесенное), в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения не признается и таковым не является.

Кроме того, в силу ч. 2.1 ст. 408 Налогового кодекса РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели такого объекта.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления МИФНС N 20 по Иркутской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Полное мотивированное решение судом изготовлено 23.09.2022 года.

Председательствующий М.Ф. Антоневич