Дело № 2а-614/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» сентября 2025 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи - Никитиной М.В.,
При секретаре - Смирновой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №17 обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов в совокупном размере 166, 60 руб., а также пеню в размере 6 312, 93 руб.
Административный истец МИФНС России №17 по Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседании исковые требования не признал, указав, что задолженность на сумму 166,60 руб. погашена, пеня, предъявленная ко взысканию, исчислена в том числе на сумму недоимки безнадежной к взысканию.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей ( п.1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно представленному ответу на судебный запрос в настоящее исковое заявление включены страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере по сроку уплаты до 09.01.2024 на сумму 166, 60 руб.
Между тем, как следует из ответа МИФНС №17 по Новосибирской области, данного ФИО1 10.06.2025 ФИО1 произведена оплата на сумму 301,52 руб., которая в свою очередь пошла в счет погашения недоимки по страховым взносам за 2023 год в размере 166,60 руб.
Таким образом, на дату рассмотрения спора соответствующая задолженность отсутствует, а потому отсутствуют и основания для ее взыскания.
Административный истец просит взыскать с ответчика пеню 6 312, 93 руб. за период с 12.12.2023 по 05.02.2024.
По запросу суда административным истцом представлен расчет указанной задолженности с указанием недоимки, периода взыскания, а также принятых принудительных мерах взыскания.
Так, согласно расчету пеня начислена на следующие налоги и взносы:
- транспортный налог со сроком уплаты до 02.12.2019;
- транспортный налог со сроком уплаты до 01.12.2021;
- транспортный налог со сроком уплаты до 01.12.2023;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 09.01.2019;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 02.07.2018;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 01.07.2019;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 31.12.2019;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 02.07.2020;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 01.07.2021;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 10.01.2022;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 01.07.2022;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 09.01.2023;
- страховые взносы на ОПС со сроком уплаты до 03.07.2023;
- страховые взносы на ОМС со сроком уплаты до 09.01.2019;
- страховые взносы на ОМС со сроком уплаты до 31.12.2019;
- страховые взносы на ОМС со сроком уплаты до 10.01.2022;
- страховые взносы на ОМС со сроком уплаты до 09.01.2023;
- налог на имущество со сроком уплаты до 02.12.2019;
- налог на имущество со сроком уплаты до 01.12.2021;
- налог на имущество со сроком уплаты до 01.12.2022;
- налог на имущество со сроком уплаты до 01.12.2023.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества признается, в соответствии с п.п.2 п.5 ст. 83 НК РФ место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средств.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования в том числе квартира.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ)
На основании пп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской, либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование
Согласно абз. 2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ).
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Как следует из материалов дела, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на 25.05.2023 со сроком уплаты до 20.07.2023.
В дальнейшем, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, 26.03.2024 был вынесен судебный приказ, который определением от 23.04.2024 отменен.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Судом был проверен расчет истца, а также указанные им в принятые в отношении недоимки меры взыскания, проверены судебные акты, приведенные в письменных пояснениях.
Как следует из решения Советского районного суда г. Новосибирска от 27.06.2024 по административному делу № в удовлетворении требований о взыскании взноса на ОПС со сроком уплаты до 02.07.2018, транспортного налога со сроком уплаты до 02.12.2018 было отказано в связи с пропуском срока.
Как следует из решения Советского районного суда г. Новосибирска от 12.01.2023 по административному делу № во взыскании взносов на ОМС со сроком уплаты до 09.01.2019, взносов на ОПС со сроком уплаты до 09.01.2019 также было отказано.
В части взносов за ОПС за 2019 год со сроком уплаты до 02.07.2020, взносов ОПС за 2020 год со сроком уплаты до 01.07.2021 истцом указано, что указанные задолженности были взысканы решением Советского районного суда г. Новосибирска от 20.07.2023 по административному делу №
Между тем, как следует из вышеуказанного решения, судом были взысканы лишь задолженности по взносам ОПС за 2021 год, задолженность по взносам ОМС за 2021 год.
Таким образом, в части взыскания пени на сумму недоимки по взносам за ОПС за 2019 год со сроком уплаты до 02.07.2020, по взносам ОПС за 2020 год со сроком уплаты до 01.07.2021 административным истцом не представлены доказательства из взыскания, возможности их взыскания.
При таком положении из представленного административным истцом расчета подлежит исключению сумма пени, начисленная на взнос на ОПС со сроком уплаты до 02.07.2018, на транспортный налог со сроком уплаты до 02.12.2018, на взнос на ОМС со сроком уплаты до 09.01.2019, на взнос на ОПС со сроком уплаты до 09.01.2019, а также взнос за ОПС за 2019 год со сроком уплаты до 02.07.2020, взнос на ОПС за 2020 год со сроком уплаты до 01.07.2021.
Иные приведенные административным истцом доводы о взыскании вышеуказанных обязательных платежей решениями Советского районного суда г. Новосибирска от 06.11.2024 по делу №, от 20.07.2023 по делу № нашли свое подтверждение.
Суд обращает внимание, что налог на имущество со сроком уплаты до 01.12.2022, взнос на ОМС со сроком уплаты до 31.12.2019, взнос на ОПС со сроком уплаты до 01.07.2019, взнос на ОПС со сроком уплаты до 31.12.2019, взнос на ОПС со сроком уплаты до 10.01.2022, взнос на ОПС со сроком уплаты до 01.07.2022, взнос на ОПС со сроком уплаты до 09.01.2023, взнос на ОПС со сроком уплаты 03.07.2023, транспортный налог со сроком уплаты до 01.12.2022 оплачены административным ответчиком при рассмотрении административного дела 2а-253/2025, на что также указано МИФНС №17 в данном ФИО1 ответе.
Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию, составит 4 864, 28 руб.
Руководствуясь, ст. ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 пению за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в размере 4 864, 28 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025.
Председательствующий: Никитина М.В.