Дело № 2-3473/2025
УИД 50RS0029-01-2024-003753-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2025 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беляковой Л.В.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 906 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что Решением правления ТСН «Купелицы» от 15.06.2024 истец принят в члены ТСН «Купелицы», в связи с приобретением двух земельных участков № 91 и № 129. Решением общего собрания членов ТСН от 26.04.2025 за ФИО2 закреплен земельный участок №128 с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.
Являясь членом ТСН «Купелицы» истец решил реализовать свое право на оформление в собственность предоставленного ему земельного участка. При помощи кадастрового инженера, он провел работы по межеванию участка. В результате геодезических работ кадастровым инженером была уточнена площадь земельного участка, которая 906 кв.м. и подготовлена схема расположения участка на кадастровом плане территории. После этого истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского г.о. Московской области через портал государственных услуг Московской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления в собственность выделенного ему земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно положениям ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления члену садоводческого товарищества земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно. Однако, 06.06.2025 получил отказ мотивированный отсутствием проекта организации и застройки, землеотводной документации ТСН «Купелицы», в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом, представитель истца представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее и истца отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – представитель администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ТСН «Купелицы» в судебное заседание не явился, о слушании уведомлены надлежащим образом.
С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, а ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области №1223 от 03.08.1994 г. утверждены границы планов отвода очередникам администрации района под коллективное садоводство площадью 20га из земель АО «Ковригино» у дер. Купелицы.
Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области №53 от 17.01.1995 г. зарегистрирован Устав СТ «Купелицы», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района №1029 от 30.06.1995 закрепленные за членами СТ «Купелицы» земельные участки общей площадью 18,0 га предоставлены в собственность членам, 2,0 га - в общую совместную собственность.
Вышеуказанным Постановлением участок №128 был предоставлен в собственность ФИО4. Однако с 1995 года участок им не осваивался, взносы в СТ не вносились, а в 2020 году ФИО4 отказался от права собственности на участок и передал его в муниципальную собственность, подав соответствующее заявление через МФЦ, что подтверждается выпиской из ЕГРН и копией реестрового дела (л.д.51-69).
В соответствии с положениями Федерального Закона №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решением правления ТСН от 15.06.2024 ФИО2 был принят в члены ТСН, а решением общего собрания членов ТСН «Купелицы» от 26.04.2025 за ним закреплен земельный участок №128 с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.
Согласно заключению кадастрового инженера от 25.07.2025 испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории ТСН «Купелицы», местоположение участка соответствует плану ТСН, участок частично имеет установленные на местности границы (забор), площадь участка составляет 906 м.кв.
Являясь членом ТСН «Купелицы» истец решил реализовать свое право на оформление в собственность предоставленного ему земельного участка. При помощи кадастрового инженера, он провел работы по межеванию участка. В результате геодезических работ кадастровым инженером была уточнена площадь земельного участка, которая 906 кв.м. и подготовлена схема расположения участка на кадастровом плане территории. После этого истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского г.о. Московской области через портал государственных услуг Московской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления в собственность выделенного ему земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно положениям ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления члену садоводческого товарищества земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно. Однако, 06.06.2025 получил отказ мотивированный отсутствием проекта организации и застройки, землеотводной документации ТСН «Купелицы».
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ в пределах компетенции своих органов вправе приобрести и отчуждать, а также иным образом распоряжаться имуществом, принадлежащим Товариществу на праве собственности и порядке, установленном законом, настоящим Уставом и решением Общего собрания членов Товарищества.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (ст. 25) СНТ вправе продавать (передавать) в собственность садоводам земли общего пользования, если они не нарушают инфраструктуру СНТ.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для хозяйственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
До 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, а также члены садоводческих некоммерческих организаций, созданных путем реорганизации таких организаций (далее - СНТ), в том числе граждане, прекратившие членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности, имеют право, независимо от даты вступления в членство, приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ; ч. 1 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).
Для этого земельный участок должен соответствовать одновременно следующим условиям (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ): не предоставлен члену СНТ; образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 СНТ или ивой организации, при которой оно создано или организовано; распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СИТ или иного документа, распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СИТ или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в СНТ; не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из абзаца 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 года переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В силу ст. 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция) членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, указанный в качестве пользователя земельного участка 128 ФИО5 ранее не являлся и по настоящее время не является членом ТСН «Купелицы», земельным участком не пользуется, от права собственности на спорный земельный участок отказался и передал его в муниципальную собственность в соответствии с требованиями законодательства, ФИО2 решением Общего собрания членов ТСН «Купелицы» принят в члены ТСН.
Таким образом, земельный участок, на котором расположено ТСН «Купелицы» отвечает требованиям п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", т.к. предоставлен в 1994 г. под коллективное садоводство очередникам района, из которых в 1995 г. было образовано садоводческое товарищество «Купелицы» до 25.10.2001 г. Участок № 128 находится в собственности муниципального образования и соответствует в совокупности всем условиям для предоставления его в собственность истца бесплатно, как члену ТСН «Купелицы».
В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Таким образом, предоставление в пользование истца земельного участка подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, сомнения у суда не вызывает.
При этом иным способом, иначе как путем обращением в суд с настоящим иском, избрав предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты права, как признание права, истец реализовать свои права не имеет возможности.
Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу частей 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный участок площадью № 128, площадью 906 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок с внесением соответствующей записи в ЕГРН.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.
Председательствующий Л.В. Белякова
Решение в окончательной форме вынесено 15.09.2025.
Председательствующий Л.В. Белякова