Решение по делу № 2А-2562/2022 от 09.02.2023

к делу № 2а-6/2023

61RS0023-01-2022-003042-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1, заинтересованное лицо ГУ МВД России по Ростовской области о взыскании задолженности по налогу на доходы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу, налогу на доходы и пени, ссылаясь на то, что административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества – квартиры (1/3 доля), расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым № и на основании ст. 400 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество за 2020 год в размере 306 руб. налогоплательщиком не уплачен. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 306 руб., в соответствии со ст.75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 0,84 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик также является собственником транспортного средства ГАЗ 322132, г/н № и на основании ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 780 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 2 780 руб. налогоплательщиком не исполнена. В связи с неуплатой транспортного налога за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 780 руб. в соответствии со ст.75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 7,64 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и в соответствии со ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога. Налоговым органом исчислен земельный налог за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 416 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате земельного налога в размере 416 руб. за 2020 год налогоплательщиком не исполнена. В связи с неуплатой земельного налога за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 416 руб. в соответствии со ст.75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 1,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке 2-НДФЛ за 2020 года № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ МВД России по Ростовской области в Межрайонную ИФНС России № 12 по Ростовской области, ФИО2 получил доход с кодом «2000» в июле 2020 года в размере 1 131 673,99 руб. с суммы которого налоговый агент исчислил подлежащую уплате в бюджет сумму налога на доходы физических лиц в размере 147 118 руб. и указал, что данная сумма налога не была удержана налоговым агентом. ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сумма дохода за 2020 год составила 1 131 673,99 руб. Исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 147 118 руб. Однако, в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ, налог на доходы физических лиц за 2020 год не уплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 404,57 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, пени, в котором налогоплательщику сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени. Указанное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, недоимка не погашена.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 задолженность: по налогу на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 306 руб. и пени в размере 0,84 руб.; по транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 780 руб. и пени в размере 7,64 руб.; по земельному налогу за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 416 руб. и пени 1,14 руб.; по налогу на доходы физических лиц за 2020 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 118 руб. и пени 404,57 руб., а всего 151 034 руб. 19 коп.

Впоследствии административный истец, в порядке ст. 46 КАС РФ, административные исковые требования уточнил в связи с частичной уплатой ДД.ММ.ГГГГ имущественных налогов и пени, и просил взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 147 118 руб., пени – 404 руб. 57 коп., а всего в сумме 147 522 руб. 57 коп.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Ростовской области.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, ранее данные им пояснения о том, что ГУ МВД России по Ростовской области, являясь налоговым агентом, должно было выплатить в бюджет подоходный налог с денежных сумм, взысканных решением Шахтинского городского суда от 16.05.2019г.

Представитель заинтересованного лица – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.207 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п.1 ст.210 Налогового кодекса РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.208 Налогового кодекса РФ, страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

Пунктом 5 ст.226 Налогового кодекса РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ, налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на сновании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 данной статьи.

В силу ст. 228 НК РФ, административный ответчик признается плательщиком по налогу на доходы физических лиц, у которого возникает обязанность по предоставлению налоговой декларации в установленном порядке в налоговый орган по месту учета.

ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сумма дохода за 2020 год составила 1 131 673,99 руб. Исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 147 118 руб.

Однако, в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ, налог на доходы физических лиц за 2020 год не уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 404,57 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени указанная сумма по НДФЛ и пени в бюджет не поступили.

Доводы административного ответчика о том, что ГУ МВД России по Ростовской области, являясь налоговым агентом, должно было выплатить в бюджет подоходный налог с денежных сумм, взысканных решением Шахтинского городского суда от 16.05.2019г., являются несостоятельными.

Как установлено судом, ФИО2 обращался в <адрес> районный суд <адрес> с иском к ГУ МВД России по Ростовской области об оспаривании действий по невыплате в бюджет налога, в связи с чем, определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по настоящему административному делу было приостановлено до рассмотрения гражданского дела №, находящегося в производстве Ленинского районного суда <адрес>.

Согласно официальному сайту <адрес> районного суда <адрес>, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным бездействия ГУ МВД РФ по Ростовской области, выразившихся в не перечислении налога на доходы физических лиц в бюджетную систему РФ в размере 147 118 руб. на сумму выплаченного дохода в размере 1 131 673 руб. 99 коп. налогоплательщику ФИО2, обязании ГУ МВД РФ по Ростовской области перечислить налог на доходы в размере 147 118 руб. в бюджетную систему РФ отказано.

Суд пришел к выводу об обязанности ФИО2 оплатить налог, указанный в требовании МИФНС России № 12 по Ростовской области, как получатель дохода, поскольку в решении Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. суммы, причитающиеся ФИО2 и подлежащие удержанию с взысканного в его пользу дохода, не разделены, сумма выплачена с учетом НДФЛ.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности исковых требований административного истца подлежащих удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика ФИО2 надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 150 руб. 45 коп., от уплаты которой был освобожден административный истец.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 118 руб. и пени 404,57 руб., а всего 147 522 руб. 57 коп.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 150 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 16.02.2023 года.