Дело № 2-1686/2022

УИД 61RS0020-01-2022-002471-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гармаш Ю.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к Администрации города Новошахтинска о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит: признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на здание жилого дома, с кадастровым номером 61:56:0030411:104, расположенное по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:56:0030411:104, 61:56:0030411:105, 61:56:0030411:106, 61:56:0030411:107, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования «<адрес>» находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0030411:12, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоят объекты капитального строительства: здание (жилой дом) с кадастровым номером 61:56:0030411:104, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером 61:56:0030411:105, нежилое здание (кухня) с кадастровым номером 61:56:0030411:106, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером 61:56:0030411:107. Право собственности на вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается справкой МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, право в Росреестре не регистрировалось. Вместе с тем, указанное здание (жилой дом) и нежилые здания по вышеуказанному адресу прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден справкой МП БТИ <адрес> № от 25.07.2022, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт сноса жилого дома лит.А, находящегося по адресу: <адрес>, а также справкой МП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано отсутствие строений на земельном участке по <адрес>. Наряду с утратой этими зданиями свойств объектов гражданских прав, исключающих возможность их использования в соответствии с первоначальным назначением, на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо иные объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся, доступ к участку не ограничен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается ответом нотариуса Новошахтинского нотариального округа <адрес> ФИО4 № от 30.06.2020, а также сведениями Реестра наследственных дел. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему спору является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии с ст. 1151 ГК РФ дом, расположенный по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства. Сохранение существующих записей в реестре о правах на здание жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете иных входящих в его состав объектов недвижимости и вспомогательных построек делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как формально участок считается обремененным зданием жилого дома и иными входящими в его состав объектами недвижимости и вспомогательными постройками (и правами на них). Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить права на спорную недвижимость и снять ее с кадастрового учета. Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что на территории муниципального образования «<адрес>» исходя из сведений Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска зарегистрирован жилой дом, по адресу <адрес>. Земельный участок под данным домом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 61:56:0030411:12.

Согласно сведениям Росреестра право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Исходя из сведений Росреестра, по указанному адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты капитального строительства: здание (жилой дом) с кадастровым номером 61:56:0030411:104, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером 61:56:0030411:105, нежилое здание (кухня) с кадастровым номером 61:56:0030411:106, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером 61:56:0030411:107.

Право собственности на вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается справкой МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, право в Росреестре не регистрировалось.

В судебном заседании также установлено, что здание (жилой дом) и нежилые здания по вышеуказанному адресу прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден справкой МП БТИ <адрес> № от 25.07.2022, согласно которой по состоянию на 25.07.2022 зафиксирован факт сноса жилого дома лит.А, находящегося по адресу: <адрес>, а также справкой МП БТИ <адрес> от 25.07.2022, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано отсутствие строений на земельном участке по <адрес>, доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд полагает установленным то обстоятельство, что спорный объект недвижимого имущества прекратил свое существование, поскольку, как следует из материалов дела, дом разрушен практически полностью, его восстановление нецелесообразно в связи с признанием его ранее непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ.

Согласно положениям пп. 6 и 16 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание, это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления, учитывая, что кроме разрушения конструктивных элементов, в данном доме также отсутствуют сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Доказательств обратного суду не представлено.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, как следует из материалов дела, собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 умерла 13.12.1998 года, что подтверждается справкой о смерти № от 08.08.2020. После ее смерти наследственное дело не заводилось.

При том суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на здание жилого дома, с кадастровым номером 61:56:0030411:104, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:56:0030411:104, 61:56:0030411:105, 61:56:0030411:106, 61:56:0030411:107, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11.10.2022.