УИД 68RS0№-59
Дело №а-350/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г.Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,
при секретаре Катышевой Т.А.,
с участием представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2, прокурора Шаповала М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО3, об установлении административного надзора,
установил:
приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.2 ст.210 УК РФ, ч.3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч.4 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 25.02.2016 года приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова от 30.11.2015 года был изменен, применено положение ст.64 УК РФ в отношении дополнительного наказания в виде ограничения свободы при назначении наказания за преступление, предусмотренное ч.2 ст.210 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционное представление заместителя прокурора Ленинского района г.Тамбова и апелляционная жалоба адвоката – без удовлетворения.
Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 года приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова от 30.11.2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 25.02.2016 года в части осуждения по ч.2 ст.210 УК РФ отменен, производство по делу в указанной части прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. Признано за ФИО3 право на реабилитацию в порядке Главы 18 УПК РФ. В остальной части судебные решения изменены. Действия ФИО3 по каждому из преступлений, совершенных 17 и 21 ноября 2013 года переквалифицированы на ч.1 ст.30 пп. «а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и назначено за каждое преступление наказание 4 года лишения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, с применением принципа частичного сложения наказаний окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
21.11.2021 ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, реализующих спиртные напитки в розлив.
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления до 26.11.2031 года, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих явке в судебное заседание, не представил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Октябрьского районного суда Тамбовской области от 30.11.2015 ФИО3 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.210 УК РФ, ч.3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч.4 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание по ч.2 ст. 210 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет без штрафа и ограничения свободы; по ч.3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч.4 ст. 228.1 УК ПФ за каждое преступление в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и без штрафа. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 25.02.2016 приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова от 30.11.2015 изменен, применено положение ст.64 УК РФ в отношении дополнительного наказания в виде ограничения свободы при назначении наказания за преступление, предусмотренное ч.2 ст.210 УК РФ.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2020 года приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова от 30.11.2015 года и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 25.02.2016 в отношении ФИО3 в части осуждения по ч.2 ст.210 УК РФ отменен, производство по делу в указанной части прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. Признано за ФИО3 право на реабилитацию в порядке главы 18 УПК РФ. В остальной части судебные решения изменены. Действия ФИО3 по каждому из преступлений, совершенных 17 и 21 ноября 2013 года переквалифицированы на ч.1 ст.30 пп. «а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и назначено за каждое преступление наказание 4 года лишения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, с применением принципа частичного сложения наказаний окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.16).
ФИО4, имея непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области мировым судьей судебного участка № 2 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 01.02.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.18,19);
- постановлением начальника смены ДЧ ЛУ МВД России на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.20).
По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей по дому не поступало (л.д. 21).
Как усматривается из характеристики, выданной ст.УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО5, ФИО3 официально не трудоустроен, жалоб на поведение ФИО3 не поступало, характеризуется удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также за мелкое хулиганство.
Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристик в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, реализующих спиртные напитки в розлив.
В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, реализующих спиртные напитки в розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.Д. Сурмалян
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.
Судья И.Д. Сурмалян