РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 28 марта 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-665/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций
установил:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 (ИНН <данные изъяты> состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области. ФИО1 является собственником транспортных средств, следовательно, в соответствии со ст.357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2014-2015 годы в размере 471,00 рублей. Кроме того, ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. Налоговым органом в порядке ст.227, 227.1, 228 НК РФ начислен НДФЛ за 20009 в размере 5980, 00 рублей. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2014-2015 годы в размере 42,15 руб., по НДФЛ за 2009 год в размере 983,41 рублей. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования об уплате задолженности по налогам, страховым взносам, пени, в том числе требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков.
Административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в общей сумме 7476,56 рублей, в том числе: транспортный налог за 2014, 2015 годы в размере 471,00 рублей НДФЛ за 2009 год в размере 5980,00 руб., пени по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 45,15 руб., пени по НДФЛ за 2009 год в размере 983,41 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.
Исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации
Порядок, сроки и особенности уплаты НДФЛ закреплены в главе 23 Налогового кодекса РФ.
Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Порядок, сроки и особенности уплаты транспортного налога закреплены в главе 28 Налогового кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком НДФЛ и транспортного налога.
Транспортный налог за 2014-2015 годы налоговым органом исчислен в размере 471,00 руб., НДФЛ за 2009 год исчислен в размере 5980 рублей.
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2014-2015 годы, а также НДФЛ за 2009 год, налогоплательщику, в порядке ст.75 НК РФ, начислены пени по транспортному налогу за 2014-2015 гг. в размере 42,15 руб., по НДФЛ за 2009 год в размере 983,41 рублей.
В порядке ст.69 НК РФ в адрес ответчика направлены требованияоб уплате налогов, сборов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке ответчиком задолженность не уплачена.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Как указано выше, в адрес ФИО1 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по которому был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени на основании вышеуказанного требованияМежрайонная ИФНС была вправе в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам и пени, к мировому судье административный истец не обращался.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 7476,56 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гавриленко