Мотивированное решение
составлено 09 октября 2025 года
УИД 66RS0043-01-2025-001319-20
Дело № 2-1287/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой О.В.,
при секретаре Ефимовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество, просит признать за истцом право собственности на здание автомойки (комплекс технического обслуживания автомобилей), кадастровый номер ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: ХХХ.
В обоснование исковых требований указано, что 25 декабря 2023 года истец приобрел в собственность недвижимое имущество – объект незавершенного строительства, Литера ХХХ, застроенная площадь ХХХ кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства – 25%, кадастровый номер ХХХ, инвентарный номер ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ. Объект расположен на земельном участке площадью ХХХ кв.м, кадастровый номер земельного участка ХХХ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства комплекса технического обслуживания автомобилей. После регистрации перехода права собственности на спорный объект, истцом с Администрацией Новоуральского городского округа был заключен договор аренды земельного участка от 16 февраля 2024 года № ХХХ на срок с 29 декабря 2023 года по 28 декабря 2026 года, разрешенное использование – для строительства комплекса технического обслуживания автомобилей, цель использования участка – завершение строительства комплекса технического обслуживания автомобилей. Строительство спорного объекта было начато на основании разрешения на строительство № ХХХ от 14 сентября 2009 года, выданного Администрацией Новоуральского городского округа, то есть до приобретения истцом спорного объекта. На момент заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 25 декабря 2023 года спорный объект был фактически достроен и готов к вводу в эксплуатацию. 13 июня 2024 года истцом получено заключение ХХХ от 13 июня 2024 года по результатам обследования и оценки технического состояния объекта незавершенного строительства инв.№ ХХХ (комплекс технического обслуживания автомобилей), расположенного по адресу ХХХ, согласно которому общее техническое состояние строительных конструкций и инженерных сетей комплекса оценивается как работоспособное. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 97%. Объект незавершенного строительства пригоден к эксплуатации. Филиалом СОГУП «Областной центр недвижимости» Новоуральское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости 16 сентября 2024 года составлен технический паспорт на спорный объект недвижимости, в соответствии с которым объект может быть представлен для ввода в эксплуатацию как законченный строительством объект недвижимости. В связи с истечением срока действия ранее выданного разрешения на строительство, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на оконченный строительством комплекс технического обслуживания автомобилей, что послужило основанием к обращению в суд.
Истец ФИО1, ответчик Администрация Новоуральского городского округа надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, представителей не направили, представитель истца адвокат Загинайко О.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, в котором исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации Новоуральского городского округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд представлено не было.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Рассмотрев требования иска, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, и не оспаривается сторонами, что 14 сентября 2009 года Администрацией Новоуральского городского округа выдано разрешение на строительство № ХХХ от 14 сентября 2009 года, в соответствии с которым разрешено строительство объекта капитального строительства – комплекса технического обслуживания автомобилей по адресу: ХХХ Срок действия данного разрешения установлен до 07 июня 2011 года.
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25 декабря 2023 года, истец ФИО1 приобрел в собственность недвижимое имущество: объект незавершенного строительства, Литера: ХХХ, застроенная площадь ХХХ кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства – 25%, кадастровый номер ХХХ, инвентарный номер ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ. Объект расположен на земельном участке площадью ХХХ кв.м, кадастровый номер земельного участка ХХХ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства комплекса технического обслуживания автомобилей.
Право собственности истца в отношении указанного объекта незавершенного строительства зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права 29 декабря 2023 года № ХХХ.
16 февраля 2024 года между Администрацией Новоуральского городского округа и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № ХХХ, в соответствии с которым истцу на условиях аренды предоставлен земельный участок общей площадью ХХХ кв.м, сроком с 29 декабря 2023 года по 28 декабря 2026 года, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ, разрешенное использование – для строительства комплекса технического обслуживания автомобилей, цель использования участка – завершение строительства комплекса технического обслуживания автомобилей.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды земельного участка от 16 февраля 2024 года № 171 в установленном законом порядке зарегистрирован 21 февраля 2024 года, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22 августа 2025 года.
31 октября 2024 года ФИО1 обратился в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В ответе от 14 ноября 2024 года за № ХХХ Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа на обращение ФИО1 даны разъяснения о необходимости представить действующее разрешение на строительство объекта.
Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что строительство спорного объекта недвижимости было начато на основании разрешения на строительство № ХХХ от 14 сентября 2009 года. На момент приобретения истцом вышеуказанного недвижимого имущества 25 декабря 2023 года на основании договора купли-продажи, спорный объект фактически был достроен и готов к вводу в эксплуатацию.
Факт создания спорного объекта недвижимости подтверждается техническим паспортом на здание, назначение нежилого строения – автомойка (литера по техучету ХХХ) от 16 сентября 2024 года, составленным ХХХ.
Технический паспорт здания содержит техническое описание конструктивных элементов здания, его архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели, сведения о застроенной площади земельного участка.
Согласно представленному в материалах дела заключению по результатам обследования и оценки технического состояния объекта незавершенного строительства инв.№ ХХХ (комплекс технического обслуживания автомобилей), расположенного по адресу: ХХХ, выполненному ХХХ № ХХХ от 13 июня 2024 года, общее техническое состояние строительных конструкций и инженерных сетей комплекса технического обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: ХХХ, оценивается как работоспособное. Степень готовности объекта незавершенного строительства (комплекса технического обслуживания автомобилей), расположенного по адресу: ХХХ, составляет 97%.
В Приложении Ж к заключению № ХХХ от 13 июня 2024 года приведен расчет степени готовности объекта недвижимости, согласно которому доля построенной части: конструкций фундамента составляет 100%, конструкций надземной части здания (несущие конструкции) – 100%, сети инженерно-технического обеспечения – 80%, ограждающие конструкции здания – 100%, внутренние инженерные системы – 100%, внутренние отделочные работы – 100%, внутренние перегородки и стены – 100%.
Экспертом сделан вывод о том, что объект незавершенного строительства инв.№ ХХХ (комплекс технического обслуживания автомобилей), расположенного по адресу: ХХХ, пригоден к эксплуатации.
В соответствии с разъяснениями пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Одним из способов защиты права является признание права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что право собственности истца на законченный строительством объект недвижимости не было зарегистрировано в установленном законом порядке, поскольку не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, ввиду истечения срока выданного прежнему собственнику разрешения на строительство № 11-14/61 от 14 сентября 2009 года, что препятствует государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
Учитывая, что имеющиеся в материалах дела технический паспорт здания, заключение по результатам обследования и оценки технического состояния объекта недвижимости, расположенного по адресу: ХХХ, подтверждают факт выполнения строительства объекта недвижимости, содержат его описание и выводы о готовности к вводу в эксплуатацию, а письменные доказательства, в том числе договор аренды земельного участка от 16 февраля 2024 года № 171 подтверждают факт того, что комплекс технического обслуживания автомобилей построен на отведенном для такой цели земельном участке, доказательств нарушения строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил при его строительстве в материалы дела сторонами не представлено, судом не добыто, в связи с чем признаков самовольной постройки в данном случае не усматривается.
При этом из собранных по делу доказательств следует, что спорный объект недвижимости не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на здание не имеется, права истца на данный комплекс никем не оспаривались.
С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, отсутствие возражений Администрации Новоуральского городского округа относительно заявленных требований истца, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации Новоуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ХХХ № ХХХ) право собственности на недвижимое имущество – здание автомойки (комплекс технического обслуживания автомобилей), кадастровый номер ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: ХХХ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области.
Председательствующий О.В. Медведева
Согласовано:
Судья О.В. Медведева