УИД: 03RS0007-01-2022-005608-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-4508/2022

28 ноября 2022 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахаевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков Федеральной службы судебных приставов, ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Государственному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о взыскании уплаченного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ГУФССП России по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 о взыскании уплаченного штрафа, суммы исполнительского сбора, указав, что в производстве Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находилось исполнительное производство ... от < дата >, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ... ... от < дата >, выданный органом: Октябрьский районный суд г.Уфы по делу ... от < дата >, предмет исполнения: материальный ущерб. Одним из денежных обязательств является штраф по уголовному делу ... по приговору Октябрьского районного суда ... от < дата > в размере 550 000 руб. в доход государства. < дата > Орджоникидзевским районным судом ... вынесено постановление, которым суд удовлетворил ходатайство истца в части смягчения наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и действия ФИО1, осужденного < дата > Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по делу ... на основании которого был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, были переквалифицированы и штрафа после переквалификации не было.

< дата > истец обратился с заявлением к судебному приставу исполнителю Орджоникидзевского РО СП ... УФССП по РБ, Ф.В.В. в котором сообщил, что на основании Федерального Закона РФ № 207-ФЗ РФ от 29.11.2012 Орджоникидзевским районным судом г.Уфы вынесено постановление от < дата >, которым истцу изменено наказание назначенное приговором Октябрьского районного суда г.Уфы от < дата > в соответствии с ФЗ РФ №207 от 29.11.2012 и действия переквалифицированы на ст. 159.4 ч.1 и 2 УК РФ, которые не предусматривают одновременное назначение наказания в виде лишения свободы и штрафа. Таким образом, с учетом того, что постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от < дата > истцу назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа, то просил прекратить исполнительное производство в части взыскания штрафа в размере 550 000 руб., приложив Постановление Орджоникидзевского районного суда ... от < дата >.

Однако, ответ на обращение истец так и не получил, что в очередной раз привело к нарушению неимущественных прав (не получил ответ) и имущественных прав истца.

< дата > истец обратился с заявлением к руководителю УФССП по РБ в котором просил вернуть удержанные с него в рамках исполнительного производства штраф в размере 549 866,59 руб. Ответ на заявление истец не получил.

< дата > истец обратился с жалобой на волокиту и злоупотреблении должностными полномочиями к руководителю УФССП по РБ в которой сообщал, что < дата > обратился в УФССП по РБ с заявлением, в котором просил возвратить удержанные в рамках исполнительного производства штраф в размере 549 866,29 руб. Ответ так и не получил.

< дата > письмом заместитель руководителя С.Р.Р. сообщил истцу, что обращение от < дата > зарегистрировано в УФССП по РБ < дата >, ответ по результатам рассмотрения обращения направлен взыскателю в установленный законом срок простой почтовой корреспонденцией.

< дата > истец обратился с заявлением к начальнику УФССП по РБ Орджникидзевский РО ..., в котором просил сообщить сумму долга по всем исполнительным производствам с указанием суммы долга и по какому производству, в том числе и по штрафу 550 000 руб. Однако, ответ на заявление истец не получил в очередной раз.

< дата > истец в очередной раз обратился с аналогичной жалобой к руководителю УФССП по РБ, в которой сообщал о возврате 549 866,29 руб. Однако, ответ не получил.

Истец обратился с заявлением к руководителю УФССП России по Республике Башкортостан, в котором просил вернуть штраф и сумму исполнительного сбора.

Согласно письму заместителя руководителя УФССП России по Республике Башкортостан от < дата > ... судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы поручено принять меры по возврату указанных денежных средств из Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в связи с изменением приговора Орджоникидзевским районным судом г.Уфы.

< дата > Орджоникидзевским районным судом г.Уфы вынесено решение по делу ..., которым суд признал незаконным бездействие старшего судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП по РБ, В.И.Р. выразившееся в непринятии мер по своевременному направлению результатов рассмотрения заявления от < дата >.

< дата > истец обратился к ответчику с заявлением в котором просил сообщить возвращены ли 550 000 руб. или другая сумма из Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, а так же исполнительский сбор и если возвращены, то просил сообщить дальнейшее распоряжение указанными денежными средствами, если не возвращены то по какой причине. Ответ на поставленные вопросы не получил. Только когда истец обратился в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы истцу сообщили, что 550 000 руб. передали в Казначейство и указанную сумму не возвращали.

< дата > сотрудник УФССП по Республике Башкортостан О,А.А. сообщила истцу, что заявление от < дата > было электронно направлено в Орджоникидзевский районный отдел судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан.

В связи с тем, что не был получен ответ на заявление от < дата >, истец обратился с административным исковым заявлением в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.

< дата > при рассмотрении административного искового заявления по делу ... на судебном заседании истцу вручили письмо «ответ на обращение» от < дата > ..., подписанное начальником отдела – старшим судебным приставом И.Р.В. УФССП по РБ Орджоникидзевский районный ОСП г.Уфы, из которого истец не получил ответа на поставленные в заявлении от < дата > вопросы и пришел к выводу, что денежные средства в размере 550 000 руб. и исполнительский сбор не были возвращены из Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

< дата > Верховным судом Республики Башкортостан вынесено решение по делу ..., которым суд решил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 по направлению ответа на заявление истца от < дата >.

< дата > Верховным судом Республики Башкортостан вынесено решение по делу ..., которым суд решил признать незаконным постановление от < дата > об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) истца от < дата > об окончании в отношении него всех исполнительных производств в Орджоникидзевском РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесенное ведущим судебным приставом исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы Г.Г.И. и обязать устранить нарушение.

В связи, с чем ФИО1 просит взыскать с Российской Федерации в лице УФССП по Республике Башкортостан сумму причиненного ущерба в размере 550 000 руб. и сумму исполнительского сбора в размере 102 900 руб.

Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов.

Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Определением суда от < дата > принят отказ истца ФИО1 от исковых требований о взыскании суммы исполнительского сбора в размере 102 900 руб., производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Государственному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о взыскании суммы исполнительного сбора в размере 102 900 руб. прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск, указал, что им неоднократно подавались обращения, жалобы на возврат денежных средств, денежные средства не возвращены.

Представитель ответчиков Федеральной службы судебных приставов, ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, пояснила, что денежные средства судебным приставом-исполнителем были списаны на законных основаниях, денежные средства перечислены в казначейство, ФССП России и ГУФССП России по Республике Башкортостан являются ненадлежащими ответчиками.

Ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01.09.2010 по делу ... ФИО1 признан виновным в совершении четырех эпизодов преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ (в редакции ФЗ от < дата >), двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (в редакции ФЗ от < дата >), а также преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ (в редакции ФЗ от < дата >) и назначено наказание в виде лишения свободы: по эпизоду в отношении ФИО4 по ч.3 ст. 159 УК РФ сроком на четыре года со штрафом в сумме 5 000 рублей; по эпизоду в отношении ФИО5 по ч.3 ст. 159 УК РФ сроком на четыре года и шесть месяцев со штрафом в сумме 6 000 рублей; по эпизоду в отношении ФИО6 по ч.3 ст. 159 УК РФ сроком на пять лет со штрафом в сумме 7 000 рублей; по эпизоду в отношении ФИО7 по ч.3 ст. 159 УК РФ сроком на четыре года и шесть месяцев со штрафом в сумме 8 000 рублей; по эпизоду в отношении ФИО8 по ч.4 ст. 159 УК РФ сроком на шесть лет со штрафом в сумме 500 000 рублей; по эпизоду в отношении ФИО9 по ч.4 ст. 159 УК РФ сроком на шесть лет со штрафом в размере 500 000 рублей; по эпизоду в отношении ФИО9 по ч.2 ст. 159 УК РФ сроком на два года. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет со штрафом в доход государства в сумме 550 000 рублей. Отбывание наказания определено в исправительной колонии общего режима.

< дата > начальником отдела - старшим судебным приставом Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУ ФССП по Республике Башкортостан было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... на основании исполнительного листа ... от < дата >, выданного Октябрьским районным судом ... по делу ..., вступившему в законную силу < дата >, предмет исполнения: штраф в размере 550 000 руб., в отношении должника ФИО1

В рамках указанного исполнительного производства истцом ФИО1 уплачен штраф в размере 550 000 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход по депозитному счету от < дата > на сумму 549 866,29 руб., от < дата > на суммы 21,19 руб., 56,21 руб., 56,28 руб., 0,03 руб., согласно представленному представителем ответчиков ФИО2 скриншоту с базы программного комплекса АИС ФССП России.

< дата > судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено постановление об окончании исполнительного производства ... в связи с уплатой штрафа в размере 550 000 руб. в полном объеме. Указано, что взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежное поручение от должника ... от < дата >, платежное поручение от должника ... от < дата >.

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > постановлено: ходатайство осужденного ФИО1 в части смягчения наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации удовлетворить, а в части снятия судимости, оставить без рассмотрения. Действия ФИО1, осужденного < дата > Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан переквалифицировать: по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО4 со ст. 159 ч.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев; по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО5 со ст. 159 ч.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев; по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО6 со ст. 159 ч.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев; по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО7 со ст. 159 ч.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев; по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО8 со ст. 159 ч.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев; по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО9 со ст. 159 ч.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев; по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО9 со ст. 159 ч.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 №26-ФЗ) на ст. 159.4 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года №207-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. По постановлению Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > считать ФИО1 условно-досрочно освобожденным на срок 5 месяцев 27 дней.

Согласно ответу УФССП России по Республике Башкортостан от < дата > на обращения ФИО1 по вопросу возврата уплаченной суммы штрафа в размере 500 000 руб., в связи с изменением приговора по определению Орджоникидзевского районного суда ... ... судебным приставом-исполнителем принимаются меры по возврату денежных средств из Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

< дата > ФИО1 повторно обратился с заявлением в УФССП России по Республике Башкортостан, в котором просил сообщить возвращены ли ему 550 000 руб. из Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Из ответа Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы на обращение истца от < дата > следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство ... от < дата > о взыскании денежных средств с ФИО1 в размере 550 000 руб. в пользу государства, которое < дата > было окончено в связи с выплатой штрафа за преступление в полном объеме. В настоящее время исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения архивного исполнительного производства.

Согласно ответу Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от < дата > ... на балансовый счет Управления ... зачислены денежные средства в размере 549 866,29 руб., перечисленные плательщиком – Орджоникидзевский районный отдел судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, по платежному поручению от < дата > ..., и учтены по коду бюджетной классификации ... «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)» по администратору доходов бюджета – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан. В назначении платежа, в том числе указано: «Исполнительный лист ... от < дата >».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления, взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению (уведомлению).

Как следует из п. 9 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы штрафов (судебных штрафов), установленных Уголовным кодексом Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

В соответствии с приложением №1 к Федеральному закону от 03.12.2012 N 216-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 был уплачен штраф по приговору Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу ... в размере 550 000 руб., который до настоящего времени не возвращен истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 уплаченного истцом штрафа по приговору Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > по делу ..., который постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от < дата > был приведен в соответствие с действующим законодательством на основании ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, в сумме 550 000 руб., исковые требования к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, ГУФССП России по Республике Башкортостан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан о взыскании уплаченного штрафа не подлежат удовлетворению за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации (ИНН ...) за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (паспорт ...) возмещение убытков в сумме 550 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ИНН ...), Государственному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН ...), начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 о взыскании уплаченного штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 05.12.2022.