УИД 52RS0НОМЕР-05
Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.12.2023 года г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Чешуиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО2 ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия по уходу за детьми.
В обоснование требований указало, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган ПФР за ежемесячным пособием по уходу за детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Отделением ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении вышеуказанного заявления Ответчика. Ежемесячное пособие по уходу за детьми установлено Ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ из Государственного учреждения — Нижегородского регионального Отделения ФСС РФ поступила в адрес Отделения информация, о назначении и выплаты Ответчику пособия по беременности и родам за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как зарегистрированной в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной не трудоспособности и в связи с материнством.
Так, в соответствии с п.п. «а» п.42 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
В тоже время, согласно п.п. «а»п.61 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком вышеуказанным лицам выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ.
На основании совокупности представленных документов, всестороннего, полного и объективного их рассмотрения, Отделением был установлен факт переплаты выплаты Ответчику ежемесячного пособия по уходу за детьми за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 105844 руб. 10 коп. (6 мес.25 дней).
ДД.ММ.ГГГГ за исх. НОМЕР в адрес Ответчика было направлено уведомление о необходимости вернуть излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на детей на расчетный счет территориального органа ПФР, однако результатов данные действия не принесли.
На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении исковых требований, окончательно, истец просит суд взыскать с ФИО2 сумму переплаты ежемесячного пособия по уходу за детьми за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 844 руб. 10 коп.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение. При рассмотрении требований о взыскании неосновательного обогащения должны быть установлены факт такого обогащения и его размер.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу п.3 ст.1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В соответствии с положениями п.6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 668н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее по тексту - Порядок).
В соответствии с пунктом 85 Порядка, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
Согласно пункту 87 Порядка, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в том числе, пособие по уходу за ребенком, необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств или счетной ошибки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.
В соответствии с п.6 Положения, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением, в котором просила назначить ежемесячное пособие по уходу за детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решением ГУ Отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено ежемесячное пособие по уходу за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ в Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> поступил запрос Нижегородского регионального отделения ФСС РФ Филиала НОМЕР о представлении информации о неполучении (получении) пособий (единовременного на рождение детей, по уходу за детьми до 1,5 лет матери детей - ФИО2 и отца детей – ФИО3.
Из данного запроса следует, что ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в качестве страхователя в связи с заключением трудовых договоров с наемными работниками в филиале НОМЕР Государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в филиал поступило заявление для назначения и выплаты пособи по беременности и родам по электронному листку нетрудоспособности 910101273606 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пособие по беременности и родам назначено и перечислено в указанные законодательством Российской Федерации сроки.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в филиал поступило заявление для назначения и выплаты единовременного пособия на рождение детей:
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения -РоссийскаяФедерация, <адрес>, свидетельство о рождении I-KM НОМЕР, выдан99200002 Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ;
- ФИО5, 04.02,2022 г.р. место рождения -Российская Федерация, <адрес>, свидетельство о рождении I-KMJSTs 598165,выдан 99200002 Отделом записи актов гражданского состояния Гагаринскогорайона <адрес> ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
После поступления из Государственного учреждения — Нижегородского регионального Отделения ФСС РФ указанной информация, выплата ФИО2 Яне ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за детьми территориальным органом ПФР <адрес> прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец полагает, что в связи с изложенным, произошла переплата выплаты ответчику ежемесячного пособия по уходу за детьми за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 105844 руб. 10 коп., которую просит суд взыскать с ФИО2 Яны ФИО2.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.ст.55-57, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие счетной ошибки либо недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Нижегородское региональное отделение ФСС РФ Филиала НОМЕР с заявлением, в котором просила выплатить ей пособие по беременности и родам.
К Истцу ФИО2 обратилась с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за детьми. К заявлению была приложена копия паспорта, в котором содержалась информация о месте регистрации в г.Н.Новгороде.
Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ФИО2 не обращалась с заявлением о назначении и выплаты ежемесячного пособия по уходу за детьми.
В заявлении в Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Ответчица просила назначит ей ежемесячное пособие по уходу за детьми не указано, что она просит назначит пособие с февраля 2022 г. В заявлении отсутствует информация о том, что ФИО2 должна сообщить обо всех выплачиваемых ей пособиях. В своих возражениях на Иск Ответчица указала, что подложные документы она не представляла, все необходимые для получения выплаты документы ею были представлены. При этом, представляя пакет документов, она действовала по инструкции социального работника, который определил перечень этих документов. Специалистом в области начисления страховых выплат, она не является.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм об условиях и основаниях предоставления мер социальной поддержки, об обязанностях и ответственности получателей мер социальной поддержки в их взаимосвязи с нормами о неосновательном обогащении (статьи 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки, взыскание выплаченных ему денежных средств может быть произведено при установлении факта недобросовестности в его действиях при получении мер социальной поддержки, то есть в том случае, когда ущерб, причиненный органу социальной защиты населения перерасходом средств на предоставление гражданину мер социальной поддержки, явился следствием его противоправных действий (бездействия), недобросовестного неисполнения именно им возложенных на него законом обязанностей. Бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им мер социальной поддержки лежит на органе социальной защиты населения, обратившемся с требованиями в суд о взыскании в качестве неосновательного обогащения полученных гражданином мер социальной поддержки.
В соответствии с п.6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, организации, назначающие пособия, запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособия по их запросу.
При рассмотрении заявления организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения, необходимые для назначения пособий, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.
Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих представление ФИО2 документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, отсутствие данных, свидетельствующих о том, что выплата пособия произведена в результате счетной ошибки, а также назначение пособия после проверки заявления ФИО2 организацией, назначающей пособия, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о взыскании с ФИО2 денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку в иске отказано в полном объеме, расходы по оплате госпошлины с ФИО2 не подлежат взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН НОМЕР) к ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за детьми, расходов по госпошлине в полном объеме заявленных требований.
Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Котеева