Дело №
УИД 26RS0№-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года <адрес>
Кисловодский городской суд Ставропольского карая в составе председательствующего судьи Мавряшиной Е.А., при секретаре Чипчиковой А.Д., с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, представителя ответчика Администрации <адрес> действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 к администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на реконструированную квартиру,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 обратились в Кисловодский городской суд с иском к администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на реконструированную квартиру, сославшись на то, что в городе Кисловодске по <адрес> расположен двухквартирный жилой дом кадастровый №, что подтверждается выпиской об объекте недвижимости из ЕГРН. ФИО7 на праве собственности принадлежит <адрес>, кадастровый №, по <адрес>, в <адрес>, что подтверждается выпиской об объекте недвижимости из ЕГРН. Жилой дом, состоящий из двух квартир, расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:34:080308:5, общей площадью 1011 кв.м., по адресу: <адрес>. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>: <адрес>, ул., ФИО8, 80, кадастровый №, что подтверждается выпиской об объекте недвижимости из ЕГРН. В целях улучшения жилищных условий собственники <адрес> по вышеуказанному адресу произвели реконструкцию квартиры. Согласно сведениям технического паспорта, составленного ГБУ <адрес> «<адрес>имущество», в литере В помещения №, № переоборудованы в жилое, пристроены помещения № - ванная, № - туалет, № - коридор, реконструировано помещение № - подвал. Всего общей площадью 55,5 кв.м., жилой 38,7 кв.м. В литере Г помещение № увеличено на 1,3 кв.м., помещение № увеличено на 3м., пристроены помещения №-прихожая, №- жилая комната, №- с/узел. Всего общей площадью 33,6 кв.м., жилой площадью 15,1 кв.м.
По результатам проведенных работ по реконструкции общая площадь квартиры составляет 162,8 кв.м. из них жилая 105,1 кв.м., вспомогательная 57,7 кв.м.
По фактически сложившемуся пользованию земельных участков установлены ограждения и ворота с отдельными входами, заездами. Фактически <адрес>, № обособлены, имеют лишь общую стену.
ФИО7 является правообладателем <адрес>, в <адрес>, которая не имеет возражений в признании права собственности на реконструированную квартиру.
Собственники помещений многоквартирного дома не возражают в легализации квартиры, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска с целью легализации произведённых работ. Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что вопросы признания права собственности на самовольные постройки не входят в их компетенцию.
Просит суд признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 на реконструированный жилой дом кадастровый №, общей площадью 326,7 кв.м.; признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на реконструированную <адрес>, общей площадью 162,8 кв.м., жилой 105,1 кв.м., вспомогательной 57,7 кв.м., расположенную в жилом доме кадастровый №, общей площадью 326,7, на земельном участке с кадастровым номером, 26:34:080308:5, по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: Литер В: помещение №жилая комната, площадью 18,9 кв.м.,№ жилая комната, площадью 14,8 кв.м., № кухня, площадью 9,5 кв.м., № подвал, площадью 8,4 кв.м.,№ ванная, площадью 5,1 кв.м.,№ туалет, площадью 2,4 кв.м., № коридор площадью 6,0 кв.м.,№ жилая комната, площадью 23,9 кв.м.; Литер Г: помещение № кухня, площадью 9,1 кв.м., № прихожая, площадью 13,3 кв.м., № жилая комната, площадью14,0 кв.м., № жилая комната, площадью 12,1 кв.м., № жилая комната, площадью 21,4 кв.м., № с/узел, площадью 3,9 кв.м. Площадь <адрес> -163,9 кв.м., кадастровый №, принадлежащей ФИО7, расположенной в жилом доме кадастровый №, на земельном участке с кадастровым номером, 26:34:080308:5, по адресу: <адрес> – оставить без изменения.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, направили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации города-курорта Кисловодска ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие разрешения проведения работ по реконструкции от компетентных органов местного самоуправления.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>: <адрес>, ул., ФИО8, 80, кадастровый №, что подтверждается выпиской об объекте недвижимости из ЕГРН.
В целях улучшения жилищных условий, без получения разрешения от органа местного самоуправления, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 произвели реконструкцию <адрес> многоквартирном жилом доме кадастровый №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:5.
На основании определения Кисловодского городского суда в рамках настоящего гражданского дела, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, порученная негосударственным экспертам учреждения ООО «Северо-кавказское Экспертное Учреждение «Феникс», расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заключению экспертов №-с/22 от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденных по ст. 307 УК РФ, самовольно реконструированный объект недвижимости – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным, экологическим и иным нормам и правилам. Техническое состояние квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструированная квартира расположена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Суд, изучив указанное заключение, принимает его в качестве допустимого и достоверного доказательства. К заключению приложены документы, подтверждающие квалификацию экспертов. Эксперты предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных заключений. Кроме того, заключения соответствует действующему законодательству, согласуется с другими доказательствами по делу и у суда не имеется оснований не доверять результатам данной экспертизы.
Таким образом, судом установлено, что правообладатели <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, произвели самовольную реконструкцию указанного объекта недвижимости без соответствующего разрешения органа местного самоуправления и без его извещения.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании части 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство зданий, строений и сооружений осуществляется на основании проектной документации, которая согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в РФ» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г.N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, работы выполнены с соблюдением строительно-технических норм и требований, предъявляемых к таким помещениям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку иной, внесудебный порядок признания права собственности на самовольную постройку законом не предусмотрен, то согласно ст. 222 ГК РФ решение вопроса о праве собственности истца может быть осуществлено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В настоящем судебном заседании представителями администрации города-курорта Кисловодска и Управления архитектуры и градостроительства не представлено достоверных доказательств того, что самовольно реконструированный объект недвижимости, каким-либо образом нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу жизни и здоровью. Сам факт отсутствия разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, учитывая то, что самовольно реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, а также то обстоятельство, что объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам и другим требованиям, возведен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 к администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 на реконструированный жилой дом кадастровый №, общей площадью 326,7 кв.м..
Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на реконструированную <адрес>, общей площадью 162,8 кв.м., жилой 105,1 кв.м., вспомогательной 57,7 кв.м., расположенную в жилом доме кадастровый №, общей площадью 326,7, на земельном участке с кадастровым номером, 26:34:080308:5, по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: Литер В: помещение №жилая комната, площадью 18,9 кв.м.,№ жилая комната, площадью 14,8 кв.м., № кухня, площадью 9,5 кв.м., № подвал, площадью 8,4 кв.м.,№ ванная, площадью 5,1 кв.м.,№ туалет, площадью 2,4 кв.м., № коридор площадью 6,0 кв.м.,№ жилая комната, площадью 23,9 кв.м.; Литер Г: помещение № кухня, площадью 9,1 кв.м., № прихожая, площадью 13,3 кв.м., № жилая комната, площадью14,0 кв.м., № жилая комната, площадью 12,1 кв.м., № жилая комната, площадью 21,4 кв.м., № с/узел, площадью 3,9 кв.м.
Площадь <адрес> - 163,9 кв.м., кадастровый №, принадлежащей ФИО7, расположенной в жилом доме кадастровый №, на земельном участке с кадастровым номером, 26:34:080308:5, по адресу: <адрес>, – оставить без изменения.
Решение является основанием для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Мавряшина