72RS0025-01-2022-004028-21

Дело № 2а-8093/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень,

ул. 8 Марта, д. 1 09 ноября 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов с 01 января 2017 года, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04 июня 2007 года по 04 января 2021 года. Инспекцией были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год в размере 8 426,00 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020год в размере 16 551,36 рублей. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,29 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 74,17 рублей. ФИО1 было направлено заказным письмом требование № 3387 от 18 января 2021 года. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Центрального судебного района г. Тюмени, 15 апреля 2021 года был вынесен судебный приказ. 21 октября 2021 года, мировым судьей судебного участка №2 Центрального судебного района г. Тюмени вынесено определение об отмене судебного приказа.До настоящего времени обязанность по оплате задолженности не выполнена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 25 071,82 (л.д.4-6).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени №1 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика страховых взносов с 01 января 2017 года, состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в п.2 ч.1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400,00 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года; 32 448,00 рублей за расчетный период 2020 год. 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590,00 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Инспекцией были начислены ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 в размере 8 426,00 рублей и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 в размере 16 551,36,00 рублей.

Исходя из частей 1, 2 статьи 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,29 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 74,17 рублей. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

15 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №4 Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ №2а-1511/2011/2021/2м.

21 октября 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Центрального судебного района г. Тюмени вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений от ФИО1

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным Ораном) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исковое заявление поступало в Центральный районный суд г. Тюмени 12 апреля 2022 года, с соблюдением установленных законодательством сроков.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом представлена копия требования№3387 от 18 января 2021 года со сроком уплаты по требованию до 04 марта 2021 года, в графе получателя указан адрес ФИО1 – <адрес>. Приложен список внутренних почтовых отправлений, ФИО1, требование №3387 направлено по адресу: г<адрес> почтовый идентификатор (№), адресатом не получено, возвращено за истечением срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу. Частью 2 ст. 176 КАС РФ предусмотрено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Пунктом 5 ст. 31 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в этом пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

В силу ч.1 ст.11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 2 названной статьи личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Между тем, согласно ответа адресно-справочного отдела Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, ФИО1 с 19 февраля 2019 года зарегистрирован по месту жительства: <адрес>

Следовательно, на момент отправления требования ответчик ФИО1 по адресу: г. <адрес> не был зарегистрирован и не проживал.

Доказательств о выдачи налогоплательщику регистрационной карты, равно как сведений о дате первичной регистрации ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика, налоговым органом в суд не представлено.

Таким образом, ИФНС России по г. Тюмени № 1 нарушен установленный НК РФ порядок направления требования и порядок обращения в суд, так как в силу п. 2. ст. 48 НК РФ право на судебное взыскание налога у ИФНС России по г. Тюмени № 1 возникает не ранее вручения либо направления в установленном порядке налогового требовании.

Учитывая, что административным истцом суду не представлено доказательств надлежащего направления и получения ответчиком требования, а также принимая во внимание вышеуказанные положения закона, суд считает, что факт получения административным ответчиком требований об уплате страховых взносов, не соответствующих требованиям закона. Представленные административным истцом требования об уплате не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по делу.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 кФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 44, 45,48,62, 69, 70, 84, 176, 286, 419, 430 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 286-290, 291-294 КАС РФ, судья,

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Судья Соколова О.М.

Соколова О.М.