Апелляционное определение по делу № 2А-676/2023 от 27.09.2023

Судья: Павлычева С.В. Дело № 33а-14049/2023 (2 инстанция)

УИД: 52RS0018-01-2023-000162-90 № 2а-676/2023 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворониной Т.А.,

судей Кулаевой Е.В., Гущевой Н.В.

при секретаре судебного заседания Лазаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кулаевой Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Территориального управления Росимущества в Нижегородской области

на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года

по административному исковому заявлению Павловского городского прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области об обязании обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны, принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, обязании привести защитное сооружение гражданской обороны в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,

УСТАНОВИЛА:

Павловский городской прокурор Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области об обязании обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны, принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, обязании привести защитное сооружение гражданской обороны в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, в порядке гражданского судопроизводства.

Требования мотивированы тем, что Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, в ходе которой установлен факт непринятия мер по государственной регистрации права федеральной собственности и не включения в реестр федерального имущества защитных сооружений гражданской обороны. Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, предусматривающие основы организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых.

Установлено, что ЗС ГО, расположенное по адресу: <...>, в собственности Павловского муниципального округа и Нижегородской области не числится.

В ходе проведенной совместно с сотрудниками ОНД и ПР по Павловскому району проверкой установлено, что указанное ЗС ГО не соответствует предъявляемым требованиям.

При таких обстоятельствах выполнение мероприятий по надлежащему техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны Павловского муниципального округа не может быть реализовано.

Изложенное, в свою очередь повлекло невыполнение в полном объеме задач в области гражданской обороны, в том числе необеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

01.09.2022 городской прокуратурой в территориальное управление Росимущества в Нижегородской области направлена информация о необходимости регистрации права собственности на указанное ЗС ГО, на приведение ЗС ГО в соответствие с действующим законодательством, однако последним не принято мер по устранению выявленных нарушений.

Бездействие ТУ Росимущества в Нижегородской области в виде непринятия мер по надлежащему содержанию вышеуказанных объектов гражданской обороны нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение возможности укрытия в условиях чрезвычайных ситуаций.

Павловский городской прокурор Нижегородской области просил:

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ИНН <***>, ОГРН <***> обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <...>;

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области привести защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, в соответствие с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, предусматривающие основы организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, утвержденным Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №853, в течение одного года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года постановлено: «административные исковые требования Павловского городского прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области об обязании обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны, принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, обязании привести защитное сооружение гражданской обороны в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ИНН <***>, ОГРН <***> обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <...>.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ИНН <***>, ОГРН <***> принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, ИНН <***>, ОГРН <***> привести защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, в соответствие с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, предусматривающие основы организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, утвержденным Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №853, в течение одного года, с момента вступления решения суда в законную силу».

В апелляционной жалобе Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В обоснование жалобы указано, что отсутствуют правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, определяющие принадлежность защитного сооружения гражданской обороны к собственности Российской Федерации, а также отсутствуют сведения, указывающие на необходимость оформления в собственность Российской Федерации данного объекта для федеральных нужд.

От Павловской городской прокуратуры Нижегородской области поступили возражения на апелляционную жалобу.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по административным делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 34 КАС РФ, с учетом ст. 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона, организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложены обязанности по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

Согласно приложению №1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты оборонного производства, в том числе объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 (далее - Порядок N 1309).

Пунктом 2 Порядка N 1309 предусмотрено, что к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Организации в числе прочего обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны (пункт 10 Порядка N 1309).

В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению (пункт 13 Порядка N 1309).

Согласно пункту 1 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Исходя из абзаца 2 пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", федеральные органы государственной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Из материалов дела следует, что Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, в ходе которой установлен факт непринятия мер по государственной регистрации права федеральной собственности и невключения в реестр федерального имущества защитных сооружений гражданской обороны.

Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, предусматривающие основы организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых.

В ходе проведенной совместно с сотрудниками ОНД и ПР по Павловскому району проверкой установлено, что указанное ЗС ГО не соответствует предъявляемым требованиям, в частности:

-в нарушение п.п.3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 1.3 Правил не выполнены требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, а именно: не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования ( все металлические элементы инженерно- технического оборудования защитных сооружений гражданской обороны имеют следы глубокой коррозии, уплотнительные элеименты защитно- герметических дверей и ставней потеряли эластичность либо отсутствуют, фильтровентиляционное оборудование находится в неисправном состоянии, электроснабжение ЗС ГО отсутствует, система водоснабжения и канализации в неисправном состоянии);

- в нарушение п.3.2.6 Правил входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод;

- в нарушение п.4.3.9 Правил на воздуховодах не обозначено направление движения воздуха;

- в нарушении п.1.3 Правил отсутствует приказ о назначении ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

-в нарушение п.1.4 Правил отсутствует приказ о создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости;

-в нарушение п.5.2.1, 5.2.2 Правил отсутствует годовой план планово-предупредительных ремонтов строительных конструкций ЗС ГО на 2022 год, работы по ремонту не проводятся;

-в нарушение п.6.2.1 Правил отсутствует обозначение укрытия путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в укрытие (знак обозначения представляет собой прямоугольник белого цвета размером не менее 50х69 см., надписи черного цвета, высота букв- 3-5 см, ширина- 0,5-1,0 см);

- в нарушение п.6.2.2 Правил на дверях ведущих в укрытие не указан порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней стороны: "Дверь N 1", "Ставень N 2" и т.д.;

- в нарушение п.4.1.3 Правил в укрытии отсутствует План приведения убежища в готовность к приему укрываемых, который должен быть согласован с территориальным органом МЧС России и утвержден руководителем организации;

-в нарушение положений раздела 7 Правил в укрытии отсутствует список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО для каждой работающей смены, с указанием замещаемых должностей в организации, а также в группе (звене) по обслуживанию ЗС ГО;

-в нарушение п.3.2.10 Правил воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых не окрашены в белый цвет;

-в нарушение п.3.2.10 Правил трубы электропроводки не окрашены в черный цвет;

- в нарушение п.3.2.10 Правил трубы системы отопления не окрашены в коричневый цвет;

- в нарушение п.3.2.10 Правил водопроводные трубы не окрашены в зеленый цвет;

-в нарушение п.3.2.10 Правил канализационные трубы (емкости для сбора фекальных вод) не окрашены в черный цвет;

-в нарушение п.6.1.1 Правил в укрытии отсутствуют нары двух-, трехъярусные, стол, мешки для сбора сухих отбросов, шкаф металлический, бак для питьевой воды вместимостью 15-20 л с кружкой, стул, табурет, термометр комнатный, психрометр, с психрометрическими таблицами (гигрометр), прибор для определения содержания двуокиси углерода (предел измерения до 10%), тягонапоромер;

-в нарушение п.6.1.1. в укрытии отсутствует медицинское имущество: аптечка коллективная, набор врачебный или фельдшерский при наличии в звене (группе) врача или фельдшера, носилки санитарные (1 шт. на каждые 500 укрываемых), шкаф металлический для хранения медикаментов ( 1 на сооружение);

-в нарушение п.6.1.1. Правил в укрытии отсутствует противопожарное имущество: огнетушитель углекислотный (1 шт. на каждые 300 кв.м. пола сооружения), ящик с песком ( 1шт. на каждые 300 кв.м. пола сооружения);

-в нарушение п.6.1.1 Правил в укрытии отсутствует инвентарь и имущество для организации питания: стеллаж для размещения продовольствия (0,45 кв.м. на 100 человек на 1 сутки), стол ( 1 шт. при наличии звена организации питания), доска разделочная (для нарезки продуктов), нож поварской ( 1шт. на каждое рабочее место фасовщика- раздатчика), нож консервный (1 шт. на каждое рабочее место фасовщика- раздатчика), пакет полиэтиленовый или бумажный (1 шт. на каждого укрываемого), спецодежда (куртка, халат, фартук хлопчатобумажный) и полотенца вафельные- 1 комплект всему личному составу звена организации питания.

По мнению административного истца, Территориальным Управлением Росимущества в Нижегородской области допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии необходимых мер по обеспечению учета защитного сооружения гражданской обороны по адресу: <...>, чем нарушены права неопределенного круга лиц на обеспечение возможности укрытия в условиях чрезвычайных ситуаций, что послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные административным истцом требования, руководствуясь положениями статей 210, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 4, 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", положениями Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309, Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Положением о территориальном управлении Росимущества в Нижегородской области, утвержденным Приказом Росимущества от 27.02.2009 года №49, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что полномочия собственника в отношении расположенного на территории Нижегородской области федерального имущества выполняет Территориальное Управление Росимущества в Нижегородской области и, поскольку защитное сооружение гражданской обороны в силу закона является федеральной собственностью, административный ответчик обязан обеспечить его учет как объекта федеральной собственности.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что защитное сооружение гражданской обороны кому-либо в установленном порядке в пользование не передано и в отношении него не соблюдаются правила эксплуатации и содержания, суд исходил из незаконности бездействия административного ответчика по обеспечению учета защитного сооружения гражданской обороны как объекта федеральной собственности, в связи с чем, обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обеспечить учет убежища, расположенного по адресу: <...>, привести защитное сооружение гражданской обороны, в соответствие с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, предусматривающие основы организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, утвержденным Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №853.

Оснований не согласиться с данными выводами суда, судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктом 7 раздела II и пунктом 2 раздела Ш Приложения N 1 к данному Постановлению установлено, что государственные запасы и мобилизационные резервы, а также объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

Установив, что убежище относится к числу таких объектов, суд пришел к правильному выводу о том, что оно может находиться исключительно в федеральной собственности.

Принимая во внимание императивный характер приведенного выше предписания закона, ссылки заявителя жалобы об отсутствии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, определяющих принадлежность к собственности Российской Федерации на имущество, которое может находиться исключительно в федеральной собственности, не опровергают вывод суда первой инстанции о необходимости учета защитного сооружения гражданской обороны по адресу: <...>, в составе федерального имущества.

Исходя из требований Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (далее - Положение об учете федерального имущества) федеральное имущество подлежит учету Росимуществом и его территориальными органами.

Поскольку судом установлено, что убежище по адресу: <...>, являясь в силу закона федеральным имуществом, не учтено в соответствии с требованиями Положения об учете федерального имущества, суд первой инстанции обоснованно возложил на Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обязанность устранить допущенное нарушение требований закона и обеспечить учет объекта федеральной собственности, принять меры по его государственной регистрации права собственности и привести его в соответствие с Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №853, для чего установил разумный и достаточный срок в целях совершения указанных действий.

Выводы суда о наличии бездействия в полной мере соответствует требованиям закона и не противоречит обстоятельствам дела.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не ставят под сомнение правильность обжалуемого судебного постановления по существу, поскольку они сводятся, по сути, к переоценке доказательств и иному толкованию закона, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался административный истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств, иное толкование норм материального права, не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции принял решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые отношения, при правильном их толковании.

Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, а также учитывая, что существенных нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Павловского городского суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Росимущества в Нижегородской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи