Дело № 2-1516/2023
24RS0048-01-2022-008324-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года.
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мороз С.В.,
при секретаре Ишмурзиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ПГСК «Кедр», полностью выплатила паевой взнос за гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>. Истец пользуется и владеет данным боксом, полностью несет бремя его содержания. Гараж соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на сооружение (гаражный бокс), общей площадью 32,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явились, представитель истца ФИО3 письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, не возражал против рассмотрения дела судом в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду о причине неявки суду не сообщил. Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) ранее направила в суд письменный отзыв на иск, согласно которого в соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам. В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Между тем, в материалы дела стороной истца не представлены доказательства, подтверждающие наличие правовых и законных оснований для признания права собственности на спорный гараж, поскольку спорный объект является самовольной постройкой. Документов об отводе земельного участка, занимаемого спорным строением, а также доказательств расположения спорного объекта в границах земельного участка, отведенного для строительства гаражного кооператива (в случае выделения земельного участка в указанных целях), истцом не представлено. Согласно п. п. 1 - 3 ст. 222 ГК РФ самовольный постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Конституционный суд РФ в Определении от 03.07.2007 года № 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд. по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Поскольку законом прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, все эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке. Учитывая, что истцом в материалы дела не представлены доказательства выполнения обязательного условия признания права собственности на самовольную постройку, а именно предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянном (бессрочном) пользовании, а также принятия истцом мер к получению разрешения на строительство, ввода объектов в эксплуатацию и иных мер по легализации находящегося у него в пользовании самовольного строения, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО5 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее направила в адрес суда письменные пояснения, в которых возражений против удовлетворения иска не имеет и просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица ГСК «Кедр», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, свои возражения против иска в суд не направил.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 40, ст. ст. 41, 42 ЗК РФ собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы), имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, а также использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием.
В силу ст. 218 ГК РФ член жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч.2 ст.222 ГК). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК).
Как установлено судом, согласно свидетельства о государственной регистрации предприятия ГСК «Кедр» зарегистрирован администрацией г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ за №, внесен в государственный реестр г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ за № серия 7-Б.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Красноярска ПГСК «Кедр» был предоставлен земельный участок, площадью 3 539,92 кв.м., для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации второй очереди 180 индивидуальных гаражей боксового типа, расположенных <адрес> на условиях аренды сроком на 2 года.
Постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Кедр» предоставлен земельный участок, площадью 16 654 кв.м., членам кооператива согласно списку земельный участок площадью 7 312,93 кв.м. фактически занимаемый 277 индивидуальными гаражами боксового типа, расположенными вдоль железной дороги III мкр. «Северный» Советского района на условиях аренды сроком на 5 лет.
Постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Кедр» предоставлен земельный участок с кадастровым номером <адрес> в аренду сроком на 10 лет, площадью 2 118,4 кв.м., в том числе 950,9 кв.м. – земли общего пользования, 1 167,50 кв.м. – земли, занимаемые 60 индивидуальными гаражами боксового типа согласно прилагаемого списку.
ДД.ММ.ГГГГ между земельным управлением г. Красноярска и ПГСК «Кедр» заключен договор аренды № земельного участка, общей площадью 2 118,40 кв.м, для эксплуатации 60 индивидуальных гаражей боксового типа и земель общего пользования в <адрес>
Постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК «Кедр» предоставлен земельный участок с кадастровым номером <адрес> в аренду сроком на 10 лет, площадью 2 699,74 кв.м., в том числе 1 605,17 кв.м. – земли общего пользования, 1 094,57 кв.м. – земли, занимаемые 56 индивидуальными гаражами боксового типа согласно прилагаемого списку.
Согласно техническому плану сооружения от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 32,0 кв.м.
В соответствии с актом № рабочей комиссии администрации Советского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные к осмотру 260 индивидуальных гаражей боксового типа, построенные в 1994 году в составе ПГСК «Кедр», согласованы,
в соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № и заключений МП «Водоканал», ЦГСЭН № от ДД.ММ.ГГГГ, подписание данного акта подтверждает факт создания объекта согласования.
Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ размещение гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Согласно экспертного заключения ООО «МОНТ» от ДД.ММ.ГГГГ № гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует противопожарным требованиям.
В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ООО «Красноярскпромгражданпроект», при обследовании гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует эксплуатационным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы по строительству гаражного бокса выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилам, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, дальнейшая эксплуатация указанного гаражного бокса возможна.
Согласно выписке из ЕГРН сведения о правах на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно сведений справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности не зарегистрирован.
Материалами дела установлено, что спорный гаражный бокс является самовольным строением, поскольку выстроен в отсутствие разрешения на строительство, в эксплуатацию в установленном законом порядке не введен, права на гараж в установленном законом порядке не зарегистрированы.
Вместе с тем, учитывая, что для эксплуатации спорного гаража уполномоченным органом ПГСК «Кедр» предоставлен земельный участок, земельный участок был использован в соответствии с целями его предоставления, а также что из материалов дела следует, что сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, поскольку истец за счет собственных денежных средств возвел гаражный бокс на отведенном гаражному кооперативу земельном участке, обеспечивает содержание гаражного бокса в надлежащем состоянии, гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, земельный участок, на котором находится гаражный бокс, был предоставлен в пользование ПГСК «Кедр» именно для целей строительства и последующей эксплуатации гаражей, суд считает возможным признать за истцом право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс, общей площадью 32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья С.В. Мороз
Мотивированный текст решения изготовлен судом 06.03.2023 года.