Решение по делу № 2А-875/2022 от 03.08.2022 | Мысковский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-875/2022

УИД 42RS0014-01-2022-001074-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Мыски 03 августа 2022 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мыски Ушковой И.В.,

представителя административного истца Отделения МВД России по г. Мыски – ФИО1, действующей на основании письменной доверенности,

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что 09.06.2015 года ФИО2 был осужден по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 с 13 декабря 2018 года состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по г. Мыски под административным надзором. Дата окончания административного надзора 07 декабря 2026 года.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичексого нахождении, для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение календарного года были совершены административные правонарушения, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в целях контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в виде увеличения обязательной явки на 1 раз в месяц, а всего до 3 раз месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения противоправного поведения.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, действующая на основании письменной доверенности (л.д. 20) и имеющая диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 21), в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку с исковым заявлением он согласен, о чем представил письменное заявление (л.д. 23).

Старший помощник прокурора г. Мыски Ушкова И.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чем представила письменное заключение (л.д. 29).

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав административного истца и мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 09 июня 2015 года (л.д. 7-9) ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 1 ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установленными в отношении него административными ограничениями виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичексого нахождении, для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области (л.д. 5-6).

Согласно справки об освобождении, ФИО2 07 декабря 2018 года был освобожден из ФКУ № России по Кемеровской области по отбытию срока наказания (л.д. 4).

13 декабря 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 10,11,12).

В 2022 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, за несоблюдение ограничений установленных судом, а именно 25 февраля 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (22.01.2022 года в 00-40 часов находился дома, но двери сотрудникам полиции при проверке по месту жительства не открыл), а также 20 июня 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (25.05.2022 года в 23-15 часов отсутствовал по месту жительства), что подтверждается имеющимися в материалах дела требованием и справкой ИЦ (л.д. 16-17), а также копиями постановлений по делу об административных правонарушениях (л.д. 18,19).

Согласно имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 15) усматривается, что ФИО2 по месту жительства со стороны соседей характеризуется отрицательно, однако жалоб и замечаний от соседей не поступало. В состоянии алкогольного опьянения в общественных местах замечен не был. В употреблении наркотических веществ замечен не был. Ранее к уголовной ответственности привлекался, ранее судим. К административной ответственности привлекался неоднократно, на профилактическом учете состоит как лицо, состоящее под административным надзором. По учетным данным ИЦ МВД России по Кемеровской области значится.

На момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений установленных статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО2 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки на 1 раз в месяц, а всего до 2 раз месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №4, целям и задачам административного надзора, в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 установив дополнительно ограничение в виде увеличения обязательной явки на 1 раз в месяц, а всего до 3 раз месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2018 года следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив дополнительно следующее административное ограничение:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить в отношении ФИО2 административные ограничения ранее установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 03.08.2022 года.

Судья В.Г. Дементьев