Дело № 2А-360/2023

34RS0025-01-2023-000584-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2023 года ст. Кумылженская

Волгоградская область

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Кумылженского района Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Заместитель начальника Отделения-начальника следственной группы Отделения МВД России по Кумылженскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым об установлении административного надзора ФИО2

Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Кулебакским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Семекновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

27.04.20129 Кулебакским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, со штрафом 10 000 рублей и ограничением свободы на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ Кулебакским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательное наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом 10 000 рублей и ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес> по ч.1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, на основании ч. 5 ст. 70 по правилам ст. 64 ч.4 УК РФ присоединено дополнительное наказание в виде штрафа 10 000 рублей и не отбытая часть дополнительного наказания в виде ограничения свободы на 1 год (приговор от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ Кулебакским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Кулебакским городским судом <адрес> по п. «б, в», ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 314 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам лишения свободы.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, в отношении ФИО2, условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес> отменено.

В соответствии со ст. 70, ч.4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров наказание ФИО2 назначено путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определено виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, полностью присоединено дополнительное наказание в виде штрафа 10 000 рублей и ограничением свободы на срок 1 год.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и полного присоединения дополнительного наказания к 3 годам 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом 10 000 рублей и ограничение свободы на срок 1 год.

Из приговора Кулебакского городского суда <адрес> установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 явился рецидив преступлений, в связи с чем наказание назначено с применением ч.1, 2 ст.68 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по эпизодам ранее совершенных преступлений суд признал рецидив преступлений, который признается опасным, поскольку ФИО2 совершены умышленные тяжкие преступления, при этом он имеет судимость за ранее совершенные умышленные тяжкие преступления, за которые отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №<адрес> по отбытию срока наказания, с ограничением свободы 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета Михайловского Межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, бары, рюмочные), а так-же других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции и напитков, изготовляемых на их основе, в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора определены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу указанной нормы права, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 18 УК РФ в виду наличия в действиях ФИО2 особо опасного рецедива преступлений с учетом судимостей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314 УК РФ и ему назначено наказание по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев, по ч. 1 ст. 314 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ФИО2 путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору и.о. мирового судьи судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В соответствии со ст. 70, ч.4 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров наказание ФИО2 назначить путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Кулебакского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определить виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, полностью присоединить дополнительное наказание в виде штрафа 10000 рублей и ограничения свободы на срок 1 год.

В соответствии с ч. 4,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и полного присоединения дополнительного наказания и определено в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом в 10 000 рублей и ограничением свободы на срок в 1 год.

При отбывании дополнительного наказания в виде ограничения свободы установлены ФИО2 следующие ограничения в виде запрещения пребывания в ресторанах, барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции и напитков, изготовляемых на их основе, в розлив; являться на регистрацию в специализированный орган, ведающий отбыванием наказания, каждый второй и четвертый вторник каждого месяца; запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения, без уведомления специализированного органа, ведающий отбыванием наказания, выезд за пределы места жительства, изменять место жительства.

Срок наказания ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В окончательный срок наказания отбытое наказание по приговору Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зачтено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Михайловского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета Михайловского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО2 по учетам дежурной части ОМВД проходит как ранее судимый, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков.

ФИО2 на психиатрическом и наркологическом учете не состоит, что подтверждается справкой ГБУЗ Кумылженская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно приговору Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и полного присоединения дополнительного наказания, определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом в 10 000 рублей и ограничением свободы на срок в 1 год.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Кулебакского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по эпизодам ранее совершенных преступлений суд признал рецидив преступлений, который признается опасным, поскольку ФИО2 совершены умышленные тяжкие преступления, при этом он имеет судимость за ранее совершенные умышленные тяжкие преступления, за которые отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд обращает внимание, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Таким образом, ФИО2 не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Учитывая требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, бары, рюмочные), а также других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции и напитков, изготовляемых на их основе, в розлив.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст. cт.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> камень <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в период срока действия административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, бары, рюмочные), а также других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции и напитков, изготовляемых на их основе, в розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в пунктах 28, 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кумылженский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: М.А. Жолобова