Решение по делу № 2А-333/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-333/2023 -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2023-000122-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,

с участием административного ответчика ФИО2 (через ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением, мотивировав тем, что ФИО2 состоит на учете № 29 по Республике Башкортостан в качестве физического лица, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. ФИО2 имел или имеет на праве собственности:

- легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата утраты права 07 октября 2015 г.;

- легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата утраты права 27 января 2016 г.;

- легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, регистрация права 08 апреля 2014 г.;

- легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата утраты права 05 августа 2016 г.;

- легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты>, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата утраты права 27 января 2016 г.

Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 14 апреля 2015 г. №, от 16 октября 2016 № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10 ноября 2015 г. №, от 07 февраля 2017 г. №.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка № 3 по г. ФИО1 12 июля 2022 г. судебный приказ от 21 июля 2017 г. № отменен.

Просят взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 4489,20 руб. (4194 руб. за 2015 год, 295,20 руб. за 2014 год), пеня по состоянию на 07 февраля 2017 г. в размере 96,31 руб., на общую сумму 4585,51 руб.

Определением суда от 27 февраля 2023 г. в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении искового заявления в связи с пропуском срока обращения. При этом суду пояснил, что автомобиль <данные изъяты> им был продан ФИО3 ещё 09 октября 2014 г. и теперь задолженность другого собственника автомобиля взыскивается с него.

Административный истец и заинтересованное лицо ФИО3 надлежаще извещались о дате, месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства.

В Республике Башкортостан налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом РБ от 27 ноября 2002 г. № 365-з «О транспортном налоге».

Согласно представленным суду материалам дела ФИО2 принадлежали следующие транспортные средства:

Также в настоящее время за административным ответчиком зарегистрировано право собственности на транспортное средство:

- легковой автомобиль марка/модель <данные изъяты> 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата регистрации права 08 апреля 2014 г.

Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 14 апреля 2015 г. №, от 16 октября 2016 г. № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10 ноября 2015 г. №, со сроком уплаты до 25 января 2016 г.; от 07 февраля 2017 г. №, со сроком уплаты до 20 марта 2017 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 по г. Нефтекамск от 12 июля 2022 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 по г. Нефтекамск от 31 июля 2017 г. о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ задолженности по налогам, пени отменен.

С данным иском административным истец обратился в суд 12 января 2023 г.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным заявлением, в связи с чем им утрачено право на взыскание задолженности по транспортному налогу, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 24 декабря 2020 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 2).

В абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Согласно налоговым уведомлениям от 14 апреля 2015 г. №, от 16 октября 2016 г. № и требованиям налогового органа № от 10 ноября 2015 г. и № от 07 февраля 2017 г., налоговым органом рассчитана недоимка по транспортному налогу за 2014-2015 года, то есть в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации трехлетнего срока.

Налоговый орган в пределах установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения последнего требования № от 07 февраля 2017 г. обратился к мировому судье судебного участка № 2 по г. Нефтекамску РБ с заявлением о взыскании задолженности.

В последствие, определением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Нефтекамску РБ от 26 июля 2022 г. данный судебный приказ был отменен.

Налоговый орган обратился в городской суд с административным исковым заявлением 12 января 2023 г., то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, предусмотренные законом специальные сроки обращения в суд (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации) налоговым органом соблюдены.

Довод ФИО2 о том, что на основании договора купли-продажи от 09 октября 2014 г. он не является налогоплательщиком транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, суд находит несостоятельным и не основанным на законе.

Так, согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно вышеприведенной норме закона налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Доказательств, подтверждающих снятие ФИО2 транспортного средства <данные изъяты>, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, с регистрации или факт регистрации данного транспортного средства за другим лицом, административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае образования у налогоплательщика недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога, им подлежат уплате пени.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ввиду того, что доказательств погашения взыскиваемой задолженности по налогу не добыто, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска как в части требований о взыскании суммы недоимки в части начисленных пени. Представленный расчет пени суд считает верным.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 114Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются в доход федерального бюджета.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу в размере 4585 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят пять) руб. 51 коп., из которых: 4194 руб. – задолженность за 2015 год, 295,20 руб. – задолженность за 2014 год, 96,31 руб. – пени по состоянию на 07 февраля 2017 г.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2023 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов

№