Дело № 2-578/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре Старцевой А.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Васевой О.А., действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа Пермского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды,
установил:
Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка №-П от 25.01.2013 г., взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №-П от 25.01.2013 г. в размере 2 933,61 руб., из них:задолженность в размере 1 880,08 руб., сумма пени в размере 1 053,53 руб.
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 59:26:0730101:301 площадью 2000 кв.м, по адресу: <адрес>, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
25.01.2013 г. заключен договор аренды земельного участка №-П, согласно которому арендодатель в лице администрации Нытвенского муниципального района предоставил арендатору – ФИО1 данный земельный участок. Договор аренды заключен на 4 года 11 месяцев с 28.08.2012 по 27.07.2017.
13.09.2016 между ФИО1 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей по данному договору.
Факт ненадлежащего исполнения ФИО2 своих обязательств по оплате задолженности и пени подтверждается расчетом суммы, согласно которому период задолженности с 01.01.2017 по 28.02.2022 составил 1 880,08 руб.
26.08.2021, 03.03.2022 ответчику посредством заказной почты направлена претензия о погашении задолженности по договору аренды. 03.03.20122 ответчику посредством заказной почты направлено уведомление об отказе от договора аренды.
28.07.2021 г. составлен акт осмотра земельного участка. Участок находится в заброшенном состоянии, заросший, его очистка от кустарников не производится, по целевому назначению не используется.
Представитель истца - Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, заказные письма, направленные по месту его жительства (пребывания), вернулись с отметкой об истечении срока хранения. По сообщению Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2 по <адрес> зарегистрированной не значится (л.д. 31).
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст. 119 ГПК РФ.
Представитель ответчика адвокат Васева О.А. в судебном заседании просит отказать в иске, поскольку первоначальный договор аренды между администрацией и ФИО1 действовал до 27.07.2017. Права требования перешли к ФИО2, в т.ч. и продление договора – оно истекло, 27.07.2017 и обязанность по платежам истекла. Продлен или нет договор аренды с ФИО1 не известно. Продление договора было предусмотрено на тот же срок, на тех же условиях, но при том, что арендатор должен пользоваться участком. Однако в судебном заседании установлено и признано истцом, что ФИО2 вообще не пользовалась земельным участком. Договор прекратил свое действие, поэтому нет необходимости его расторгать. Требовать арендную плату до 27.07.2017, трехлетний срок исковой давности истек. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности. Какие-либо штрафные санкции в виде пени рассчитывать и взыскивать нельзя так же по указанным основаниям. Истец признал, что ФИО2 земельным участком не пользовалась вообще, продление договора не состоялось, нет необходимости досрочно расторгать договор.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст.1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Статьи 309-310 ГК РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Материалами дела установлено, что 25.01.2013 между администрацией Нытвенского муниципального района и ФИО1 заключен договор №-п аренды земельного участка, согласно которому ФИО1 приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) без торгов. Данный договор заключен на 4 года 11 месяцев с 28.08.2012 по 27.07.2017 (л.д. 6-8).
Арендная плата установлена разделом 2 договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату не позднее 15 сентября текущего года. Размер годовой арендной платы установлен по действующей двух кратной ставке земельного налога, рассчитанной от кадастровой стоимости земельного участка в размере 0,3 %: 420,72 руб. в год, 472,24 руб. в текущем году, а в дальнейшем – в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы.
Согласно п.2.2 договора, размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчета платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, а также при изменении вида деятельности Арендатора (в рамках разрешенного использования) и в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, органа местного самоуправления.
Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что в случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, установленный договором, начисляется пеня в размере 2/300 действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с п.3.1.1 арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством и условиями договора, требовать при неуплате арендатором арендной платы в указанный в договоре срок, взыскания в судебном порядке задолженности, пени.
Арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату (п. 4.2.6).
Расторжение договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки (п.6.3 Договора).
Если любая из сторон до окончания срока договора не отказалась от продления (перезаключения) договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Договор пролонгируется без явки арендатора. Пролонгация договора может производиться неоднократно (п. 6.5 договора).
Составлен акт приема-передачи земельного участка (л.д. 8).
13.09.2016 между ФИО1 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №-п от 25.01.2013 (л.д. 9-10).
20.09.2016 администрацией Нытвенского муниципального района ФИО2 выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до 20.09.2026 г. (л.д. 36-37).
Выпиской из ЕГРН от 16.08.2021 подтверждается, что земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадь 2000+/-32 кв.м., кадастровый №, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), 16.09.2016 произведена регистрация аренды на срок с 22.02.2013 по 27.07.2017, договор аренды земельного участка №-п от 25.01.2013, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав – ФИО2 (л.д. 11).
Актом осмотра земельного участка от 28.07.2021, составленным специалистами Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства, подтверждается, что участок находится в заброшенном состоянии, зарос травой, по целевому назначению не используется, ограждения, построек не имеется (л.д. 17-18).
В акте осмотра земельного участка от 05.08.2022 указано, что участок не огорожен, не обрабатывается, заросший, его очистка от деревьев и кустарников не производится, по целевому назначению не используется.
В адрес ответчика направлялась досудебная претензия от 20.08.2021, от 01.03.2022 о погашении задолженности по договору аренды земельного участка с предупреждением об обращении в суд с требованием о расторжении договора в случае отказа или отсутствия ответа на претензию (л.д. 12-14).
03.03.20221 ответчику направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка и оплате задолженности (л.д. 15-16).
Из расчета истца следует, что арендатором ФИО2 оплата арендных платежей не производилась с 2017 года, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате 1880,08 руб., на которую начислены проценты с 15.09.2017 по 28.02.2022 в сумме 1053,53 руб. (л.д. 19).
Уведомлением подтверждается, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО2 на объекты недвижимости (л.д. 28), об основных характеристиках и зарегистрированных правах на помещение по адресу: <адрес> (л.д. 33).
По сообщению Отдела ЗАГС администрации Нытвенского городского округа от 05.07.2022, записи акта о смерти в отношении ФИО2 с 01.01.1996 по настоящее время не обнаружено.
Истцом в материалы дела представлен расчет суммы иска с учетом срока исковой давности на 28.02.2022, согласно которому задолженность по арендной плате за период с 15.09.2019 по 28.02.2022 составляет 1 146,76 руб., проценты – 384,95 руб.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Согласно ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В судебном заседании установлено, что договор аренды земельного участка №-п от 25.01.2013 был заключен на срок с 28.08.2012 по 27.07.2017. Ответчик ФИО2, принявшая права по договору аренды, не стала пользоваться земельным участком, не заявляла о продлении договора, не вносила арендных платежей, в том числе и после 27.07.2017. Таким образом, указанный договор является прекращенным с 28.07.2017.
Исковое заявление поступило в суд 11.04.2022.
В соответствии с п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, требования о взыскании задолженности предъявлены истцом за пределами срока исковой давности.
В силу положений ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления.
В п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при обращении в суд с заявленными исковыми требованиями, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ трехлетний срок исковой давности истцом пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, суд признает ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности законным и обоснованным.
Поскольку, арендатор ФИО2 не вносила арендных платежей, не пользовалась земельным участком после истечения срока его действия, и в отсутствие доказательств того, что договор аренды земельного участка был пролонгирован и первоначальным арендатором ФИО1, суд приходит к выводу, что данный договор не может считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Следовательно, предъявление истцом арендной платы с 28.07.2017 по 28.02.2022 является необоснованным и незаконным. Кроме того, в отсутствие оснований по пролонгации договора аренды земельного участка после 27.07.2017, отсутствуют и правовые основание к расторжению данного договора, который расторгнут между арендатором и арендодателем в силу закона по окончании срока его действия.
На основании вышеизложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды в полном объёме.
Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленным сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст. 56, ст.ст.59, 60, 67, 196 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа Пермского края в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Пищикова
Мотивированное решение судом составлено 25 августа 2022 года.