Решение по делу № 2А-2459/2022 от 14.11.2022 | Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-2459/2022

УИД 42RS0011-01-2022-003298-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Базаевой А.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Пешковой М.Г.,

рассмотрев 14 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.01.2021 по ч. 1 ст.228 УК РФ с применением п. «г», «и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Апелляционным постановлением судьи Кемеровского областного суда от 13.04.2021 приговор Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.01.2021 оставлен без изменения.

По приговору Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.01.2021 ФИО1 совершил преступление средней тяжести (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).

С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, за период отбытия наказания имеет 4 поощрения, взысканий нет, характеризуется положительно.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства на основании ч.2 ст.18 УК РФ суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 09.10.2020, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец, ссылаясь на ст.270 КАС РФ, Федеральный Закон №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет; ограничение в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно справке административного истца, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, направив в суд соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие, направив в суд соответствующее заявление, административные исковые требования признал полностью.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца, надлежаще уведомленного о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Пешковой М.Г., полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично в части отказа в установлении в отношении осужденного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, указывая на то, что из приговора от 09.10.2020, на основании которого устанавливается административный надзор, не следует совершение осужденным преступления в состоянии алкогольного опьянения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1, <дата> г.р., осужден приговором Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28.01.2021 по ч. 1 ст.228 УК РФ с применением п. «г», «и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ к 1 году лишения свободы, совершил преступление средней тяжести (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере). Приговор вступил в законную силу 13.04.2021.

По приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 09.10.2020 ФИО1 совершил тяжкое преступление (ч.3 ст.158 УК РФ - кража чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета). В качестве отягчающего наказание обстоятельства на основании ч.2 ст.18 УК РФ суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО1 по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 09.10.2020, отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, отнесенные к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, окончание срока отбытия наказания – <дата>.

Учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.

В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание сведения о личности осужденного ФИО1, справку-характеристику, характер и степень общественной опасности совершенного им тяжкого преступления, отсутствие возражений ФИО1 на заявленные требования, а также заключение прокурора об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Между тем, требование административного истца в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку, согласно приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 09.10.2020, ФИО1 совершил тяжкое преступление (кража чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета) не в состоянии алкогольного опьянения, сведения о том, что осужденный склонен к употреблению спиртных напитков, административным истцом не представлены.

Согласно справке административного истца, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить частично и установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 14 ноября 2022 года.

Председательствующий: подпись Курносенко Е.А.

Подлинник документа находится в Ленинск – Кузнецком городском суде города Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.