РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.02.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316/2023 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области (далее – ГЖИ Самарской области) обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.05.2022 в жилищную инспекцию от ООО «УК «ЭТК» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области и пакет документов внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес, проведенного в форме очно - заочного голосования. Очная часть собрания проводилась 04.05.2022 в 19 час. 00 мин по адресу: адрес во дворе дома. Заочная часть собрания проводилась в период с 04.05.2022 по 05.05.2022. Собрание проводилось по инициативе - ФИО1 дата г.р. (собственника жилого помещения №... согласно выписки из ЕГРН №....1); ФИО2 дата г.р. (собственника 2/3 общей долевой собственности жилого помещения №... согласно выписки из ЕГРН №...); ФИО4 дата г.р. (собственника жилого помещения №... согласно выписки из ЕГРН №....1). дата в жилищную инспекцию поступило коллективное обращение вх. № 28519-ц от собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в котором указывалось, что собственники не были уведомлены о проведении общего собрания по смене управляющей организации, а подписи в решениях собственников помещений №№... данного многоквартирного дома, оформленного протоколом от 06.05.2022, являются подделанными. В рамках рассмотрения коллективного заявления от 11.08.2022 жилищной инспекцией повторно произведен подсчет кворума с учетом вычета данных собственников помещений. При подсчете кворума с учетом вычета вышеуказанных помещений установлено, что количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании составляет 4164 кв.м., что составляет 38,24 % от общего числа всех собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома. Учитывая, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия, считают, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, оформленного протоколом №... от 06.05.2022, допущены существенные нарушения норм действующего жилищного законодательства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным решение, принятое внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № адрес, проведенного в форме очно - заочного голосования, в период с 04.05.2022 по 05.05.2022, и оформленного протоколом №... от 06.05.2022.

Протокольными определениями от 06.12.2022 и от 17.01.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3; в качестве третьего лица – ООО «УК «ЭТК».

В судебном заседании представитель ГЖИ по Самарской области – ФИО5, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики и представители третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок проведения собраний, принятия решений, оформление принятых решений, а также основания признания недействительными решений собраний установлены главой 9.1 ГК РФ – «Решения собрания», введенной в действие Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ.

Согласно статье 181.1 ГК РФ Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрены условия недействительности решения собрания - по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

На основании ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 44.1 ЖК РФ определены очная, заочная, очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно – строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, состоялось общее собрание собственников помещений, проводимого в очно-заочной форме. Очная часть собрания проводилась 04.05.2022 в 19 час. 00 мин по адресу: адрес во дворе дома. Заочная часть собрания проводилась в период с 04.05.2022 по 05.05.2022. Собрание проводилось по инициативе - ФИО1 дата г.р. (собственника жилого помещения №... согласно выписки из ЕГРН №....1); ФИО2 дата г.р. (собственника 2/3 общей долевой собственности жилого помещения №... согласно выписки из ЕГРН №...); ФИО4 дата г.р. (собственника жилого помещения №... согласно выписки из ЕГРН №....1), оформленное протоколом №... от 06.05.2022.

На общем собрании приняты следующие решения:

Выбрать председателем общего собрания собственников помещений - ФИО1, секретарем общего собрания - ФИО2.

Избрать счетную комиссию в составе: ФИО6 (адрес).

Выбрать способ управления многоквартирным домом- управляющая компания.

Избрать Совет дома сроком на 2 года в составе: ФИО1 (адрес); ФИО2 (адрес); ФИО6 (адрес).

Избрать Председателем Совета дома сроком на 2 года - ФИО1.

Расторгнуть договор управления многоквартирным домом (МКД) с управляющей организацией ООО УК «Панорама» за систематическое невыполнение условий Договора управления (основание - п. 8. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Выбрать новую управляющую организацию - ООО «УК «ЭТК».

Утвердить условия договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией - ООО «УК «ЭТК».

Заключить договор управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией- ООО «УК «ЭТК».

Выбрать ответственное лицо на подписание договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией ООО «УК «ЭТК» от имени всех собственников помещений – ФИО1.

Утвердить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома на основании постановления Администрации г.о. Самара от 29 декабря 2021 года № 1020 «Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищного фондов г.о Самара в 2022 году» для 5 категории.

Принять решение о сохранении прежнего порядка предоставления коммунальных услуг и за них (прямые договора холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Наделить совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по текущему гонту общего имущества в многоквартирном доме.

Выбрать уполномоченное лицо для уведомления о принятом решении на ОСС МКД № адрес следующих организаций: ООО УК «Панорама», ГЖИ Самарской области - ФИО1.

Принять решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, при установке и эксплуатации рекламных конструкций, а также при размещении оборудования для передачи данных (интернет, цифровое телевидение, кабельное телевидение телефония и т.п) - Совет дома и управляющая организация ООО «УК «ЭТК».

Определить порядок извещения собственников помещений о решениях общего собрания собственников и о проведении общих собраний собственников - путем вывешивания объявлений на доске объявлений в подъездах дома. Определить место хранения копии Протокола общего собрания собственников помещений с приложением - ООО «УК «ЭТК».

Также из указанного протокола следует, что на дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу адрес, собственники владеют 4164 кв.м, всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов собственников. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу адрес, приняли участие собственники и их представители в количестве 4 077,66 кв. м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 97,93 % голосов. Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

11.08.2022 в жилищную инспекцию поступило коллективное обращение вх. №...-ц от собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в котором указывалось, что собственники не были уведомлены о проведении общего собрания по смене управляющей организации, а подписи в решениях собственников помещений №№... данного многоквартирного дома, оформленного протоколом от 06.05.2022, являются подделанными.

В рамках рассмотрения коллективного заявления от 11.08.2022, жилищной инспекцией повторно произведен подсчет кворума с учетом вычета данных собственников помещений. При подсчете кворума с учетом вычета вышеуказанных помещений установлено, что количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании составляет 4 164 кв.м., что составляет 38,24 % от общего числа всех собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома.

Из материалов настоящего дела усматривается также, что при организации и проведении общего собрания нарушены требования, установленные Гражданским и Жилищным кодексом РФ, которые являются обязательными при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Так, установлено, что на информационных стендах сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования, проходившего в период 04.05.2022 по 05.05.2022 не размещалось, не направлялось собственникам.

Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями ФИО1, ФИО2, ФИО4, отрицавшими, что они являлись инициаторами проведения общего собрания, и отрицавшими размещение в общедоступных местах информации о проведении общего собрания, а также отрицавшими свое участие в собрании, и подписании каких-либо документов при проведении и по итогам собрания.

Так, ответчики пояснили, что общее собрание собственников, проходившее в период с 04.05.2022 по 05.05.2022 гг. не инициировали и не проводили, объявлений не вывешивали, протокол общего собрания собственников МКД по адрес 19 от 06.05.2022 и другие документов не подписывали. В Государственную жилищную инспекцию адрес никаких документов не подавали. Им неизвестно кто мог подписать вышеуказанные документы от их имени.

Таким образом, установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют, что при подготовке и организации проведения общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшие на волеизъявление участников собрания, что в силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ влечет его недействительность.

Кроме того, отсутствовал необходимый кворум для принятия решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 06.05.2022 года №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу адрес.

При таких обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 04.05.2022 по 05.05.2022, оформленного протоколом №1/2022 от 06.05.2022.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 09.02.2023 года.

Судья подпись Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: