ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-1721/2023

УИД - 78RS0014-01-2021-003280-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Левине Р.В.,

с участием административного ответчика Тохунц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу к Тохунц Алексею Аркадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Тохунц Алексею Аркадьевичу о взыскании задолженности в общей сумме15578 рублей, в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 11060, 42 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1524, 75 рублей;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 2433, 33 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 335, 46 рублей;

- пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере224, 07 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Тохунц А.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу.

Согласно выписке из реестра адвокатов Тохунц А.А. был зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

При осуществлении инспекцией контроля за своевременностью уплаты гражданами страховых взносов установлено, что налогоплательщик Тохунц А.А. имеет задолженность по страховым взносам за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно действующему законодательству взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, образовавшимся после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов по ОПС в размере 11060,42 рублей, пени по ОПС, об уплате страховых взносов по ОМС в размере 2433,33 рублей, пени по ОМС. Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

Также Тохунц А.А. имеет задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2015, 2014, 2013 (налог начислен на автомобили ВА32101 (59.00л.с.) в сумме 413 рублей, ВА3 21013 (80.00 л.с.) в сумме 560 рублей. Поскольку в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог не был уплачен, налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требования направлены в личный кабинет налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС № 12 по Ставропольскому краю о взыскании с Тохунц А.А. недоимки по страховым взносам и пени за 2018 год, пени по транспортному налогу за 2015, 2014, 2013 годы. Данный судебный приказ отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу просит о взыскании с Тохунц А.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 11060, 42 рублей, пени в размере 1524, 75 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 2433, 33 рублей, пени в размере 335, 46 рублей, пени по транспортному налогу в размере 224, 07 рублей с учетом взысканий, произведенных в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по вышеуказанному административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу к Тохунц А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций передано в Октябрьский районный суд города Ставрополя для рассмотрения по подсудности.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Тохунц А.А.в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований, просил оставить административный иск без рассмотрения, ссылаясь на несоблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора. Пояснил, что в его кабинете налогоплательщика отсутствуют сведения о заявленной ко взысканию задолженности, никаких требований он не получал. Корреспонденция направлялась не по адресу его фактического места жительства, а по месту регистрации. Также указал на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с настоящими требованиями. Сослался также на отсутствие оснований для взыскания с него пени по транспортному налогу, поскольку, по его мнению, в силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося в судебное заседание представителя административного истца в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признав его явку в судебное заявление необязательной.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой (а не частно-правовой) характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 № 20-П и от 14.07.2005 № 9-П, Определения от 27.12.2005 № 503-О и от 07.11.2008 № 1049-О-О).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.01.2023, действовавшей на момент предъявления административного иска).

Как усматривается из материалов дела, Тохунц А.А., ИНН <***>, состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу.

Как усматривается из материалов дела, административному ответчику Тохунц А.А. на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- ВАЗ 2101 (59.00 л.с.) с регистрационным знаком №, год выпуска 1974, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- ВАЗ 21013 (80.00 л.с.) с регистрационным знаком №, год выпуска 1986, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Налогового кодекса Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так, согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2 ст. 362 Налогового кодекса российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.01.2023, действовавшей на момент предъявления административного иска).

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому произведен расчет транспортного налога в отношении транспортных средств - ВАЗ 2101 (59.00 л.с.) с регистрационным знаком № и ВАЗ 21013 (80.00 л.с.) с регистрационным знаком № за 2015 год на общую сумму в размере 973 рубля по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности составляет 419,99 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 568,12 рублей.

Кроме того, согласно выписке из реестра адвокатов Тохунц А.А. был зарегистрирован в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который установлен в п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно п. 2 указанной нормы (в редакции до 01.01.2023) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 1 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

В случае прекращения физическим лицом статуса адвоката, уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный ответчик Тохунц А.А. в соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов, а поскольку он утратил свой статус адвоката ДД.ММ.ГГГГ, то срок уплаты Тохунц А.А. страховых взносов истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абз. 2 п. 52, п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Налогоплательщику Тохунц А.А. начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2433, 33 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 11060, 42 рублей.

Однако предусмотренная пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате указанных обязательных платежей по страховым взносам не была исполнена административным ответчиком своевременно и в полном объеме. Доказательств обратного суду не представлено.

В этой связи в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику Тохунц А.А. произведено начисление сумм пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 524,75 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 335,46 рублей.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование, в котором, в том числе, указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункты 2 и 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.01.2023, действовавшей на момент предъявления административного иска) налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.01.2023) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В рассматриваемом случае, административный ответчик Тохунц А.А. в установленные законодательством сроки страховые взносы, транспортный налог и пени не оплатил.

При этом налогоплательщик – административный ответчик Тохунц А.А. получил доступ к личному кабинету в соответствии с п. 1 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В абз. 4 п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено что, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 6 пп. 11 Приказа ФНС России от 30.06.2015 № ММВ-7-17/260@ «О порядке ведения личного кабинета налогоплательщика» в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов процентов.

Согласно п. 23 вышеуказанного Приказа датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения сведений в личном кабинете.

Аналогичное положение закреплено в абз. 4 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Судом установлено, что в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику в досудебном порядке направлялись требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 718,27 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,98 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 620,65 рублей со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 13493,75 рублей и пени в размере 1 860,21 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, с учетом положений ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, а также с учетом представленных налоговым органом скриншотов программного комплекса, отражающего сведения о направления налогоплательщику информации в личный кабинет (л. <...>, 23), названные требования получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

В этой связи суд признает несостоятельными доводы административного ответчика о несоблюдении Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу досудебного прядка урегулирования административного спора и не находит оснований для оставления административного иска без рассмотрения, как об этом просил административный ответчик.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пунктам 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В данном случае, с ДД.ММ.ГГГГ - со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ (пени по транспортному налогу в размере 718,27 рублей) общая сумма взыскания с Тохунц А.А. налоговой задолженности превысила 3 000 рублей в течение установленных налоговым законодательством трех лет с выставлением требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени на сумму недоимки в размере 13493,75 рублей и пени в размере 1 860,21 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа могло иметь место до ДД.ММ.ГГГГ, чем налоговый орган и воспользовался, своевременно, ДД.ММ.ГГГГ, реализовав свое право и обратившись с соответствующим заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> (л. <...>).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как указано выше, в данном случае судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Тохунц А.А. обязательных платежей вынесен мировым судьей судебного участка № <адрес> в пределах установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Тохунц А.А. суммы задолженности по обязательным платежам в размере 16837,64 рублей отменен.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Соответственно, вопреки доводам административного ответчика, срок обращения в суд с настоящим административным иском Межрайонной ИФНС № 23 по Санкт-Петербургу не пропущен, оснований для применения положений ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, и в полном объеме налогоплательщик страховые взносы и пени, в том числе, на транспортный налог, не уплатил, доказательств обратного суду Тохунц А.А. не представлено, общая сумма задолженности с учетом взысканий, произведенных в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии отмененного, задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составляет 11060, 42 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1524, 75 рубля, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год составляет 2433, 33 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 335, 46 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -224, 07 рубля.

Расчет недоимки по страховым взносам, пени, представленный налоговым органом, судом проверен и признан арифметически верным.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

При этом суд находит несостоятельными доводы административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания с него пени по транспортному налогу со ссылкой на ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с указанной нормой закона действительно признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Между тем в рассматриваемом случае, пени на недоимку по транспортному налогу исчислены налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на недоимку по транспортному налогу после ДД.ММ.ГГГГ - за 2015 и 2016 годы с учетом того, что право собственности Тохунц А.А. на автомобили ВАЗ 2101 с регистрационным знаком № и ВАЗ 21013 с регистрационным знаком № прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет, в том числе, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 623,12 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу к Тохунц Алексею Аркадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Тохунц Алексея Аркадьевича (ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>-1, <адрес>) задолженность в общей сумме15578, 03 рублей, в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год в размере 11060, 42 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1524, 75 рублей;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 2433, 33 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 335, 46 рублей;

- пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере224, 07 рублей.

Взыскать с Тохунц Алексея Аркадьевича в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 623, 12 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.

Судья Н.В. Шандер