Дело 2а-1446/2025 ~ М-789/2025
УИД 61RS0009-01-2025-001054-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Азов Ростовской области 18 апреля 2025 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,
при секретаре Сулименко А.С.,
с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Волоконовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 119 УК РФ, п.«з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 2 месяца, ч.5 ст.82 УК РФ отменена отсрочка отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.156 УК РФ, ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 судом признан рецидив преступлений, поскольку приговором Тимашевского районного суда <адрес> ФИО2 была осуждена по ч.3 ст.30, п.п.«а»,«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ст.64 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> ФИО6 охарактеризовала себя с положительной стороны, после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.
Таким образом, административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения».
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.
Извещенные о времени и месте заседания суда административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, связанных с необходимостью подготовки к делу, в том числе об отложении судебного заседания, ими не заявлено, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержала.
Судебное заседание проведено в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором Волоконовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 119 УК РФ, п.«з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 2 месяца, ч.5 ст.82 УК РФ отменена отсрочка отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.156 УК РФ, ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> административный ответчик ФИО2 характеризуется положительно.
После освобождения административный ответчик ФИО7планирует проживать по адресу: <адрес>, о чем в деле имеется её заявление (л.д.23).
Положениями статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно приговору суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку совершенное преступление по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ является тяжким, а ранее ФИО2 приговором Тимашевского районного суда <адрес> ФИО2 была осуждена за особо тяжкое преступление по ч.3 ст.30, п.п.«а»,«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поскольку лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
С учетом положения п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ, суд считает необходимым определить срок административного надзора на срок погашения судимости в связи с совершением ФИО2 тяжкого преступления согласно приговору Волоконовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
На основании ч.1 и 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что приговором Волоконовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение ФИО2 преступлений в состоянии алкогольного опьянения (как по ч.1 ст.119 УК РФ, так и по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ), то суд считает необходимым установить в отношении осужденной административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на выезд за пределы установленных административных границ Волоконовского районного суда <адрес>.
Поскольку приговорами судов не установлено совершение ФИО2 преступлений с 22 часов до 6 часов, то есть в ночное время, а в административном исковом заявлении не указано каким образом установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в указанный период времени будет способствовать целям административного надзора, то суд отказывает в удовлетворении административного иска в этой части.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ей следующие административные ограничения:
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья А.А. Варфоломеев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.