№ 2а-2357/2023
66RS0001-01-2023-000382-78
Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Гильманове Д.Э.,
с участием представителя административного ответчика <ФИО>5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать со <ФИО>2 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 31 630 руб., пени в размере 205 руб. 07 коп.; транспортному налогу с физических лиц в размере 11 993 руб. 49 коп.
В обоснование указано, что <ФИО>2 в 2020 году являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц. Кроме того, ИФНС России по Свердловской области налоговым агентом ООО «СК СТРОЙИНКОМ» представлена справка о доходах физических лиц формы 2-НДФЛ, в которой зафиксирован доход <ФИО>2 за 2020 год. По данным представленной справки за 2020 год суммы налога исчислены, но не удержаны налоговым агентом в общей сумме 31 630 руб. Обязанность по уплате налогов за 2020 год административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате налога, пени. Данное требование в установленный срок добровольно <ФИО>2 не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «СК СТРОЙИНКОМ».
Представитель административного ответчика <ФИО>2 – <ФИО>5 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия ИФНС России по <адрес> по начислению <ФИО>2 налога на доходы физических лиц за 2020 год, также указал, что задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 11 993 руб. 49 коп. оплачена <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ИФНС России по <адрес>, административный ответчик <ФИО>2, заинтересованное лицо ООО «СК СТРОЙИНКОМ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом заказной почтой 01, ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик <ФИО>2 просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав доказательства по административному делу, заслушав лиц, участвующих в дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, <ФИО>2 в 2020 году являлся собственником следующего имущества:
- транспортного средства Опель P-J ASTRA, государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 116 л.с.,
- транспортного средства Фольксваген Туарег, государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 239 л.с.
На основании статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
При этом согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» названного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации <ФИО>1 организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ.
Если возможности удержать НДФЛ нет, то в соответствии с пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумму налога.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие доходы, с которых не был удержан налог на доходы физических лиц налоговыми агентами, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, в ИФНС России по <адрес> налоговым агентом ООО «СК СТРОЙИНКОМ» представлена справка о доходах физических лиц формы 2-НДФЛ, в которой зафиксирован доход <ФИО>2 за 2020 год в размере 243 311 руб. 38 коп., сумма налога, не удержанная налоговым агентом составила 31 630 руб.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по <адрес> <ФИО>2 были начислены налог на доходы физических лиц и транспортный налог за 2020 год, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
В установленный срок <ФИО>2 обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов и пени на указанную недоимку, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования ИФНС России по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен в связи с поступившими возражениями должника – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом, срок исполнения требования № истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судебный приказ №а-1512/2022 был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что порядок взыскания налога, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования, сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюдены, вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.
В силу положений части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия ИФНС России по <адрес> по начислению и взысканию со <ФИО>2 налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 31 630 руб., на ИФНС России по <адрес> возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
На основании изложенного, у административного истца отсутствовали основания для начисления и включения в требование № сведений о наличии у <ФИО>2 задолженности по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании со <ФИО>2 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 31 630 руб.
Рассматривая требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год, суд также не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 11 993 руб. 49 коп. административным ответчиком оплачена, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Поскольку судом установлен факт необоснованного начисления <ФИО>2 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 31 630 руб., в связи с чем заявленная ко взысканию сумма пени в размере 205 руб. 07 коп. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не подлежит взысканию.
Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга о взыскании со <ФИО>2 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2020 год в размере 31 630 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 руб. 07 коп.; недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 11 993 руб. 49 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер