Дело № 2-558/2025
УИД 02RS0008-01-2025-001096-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Усть-Кокса 8 декабря 2025 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Чичинова Н.В.,
при секретаре Иродовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО «Усть-Коксинский район» о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к администрации МО «Усть-Коксинский район» о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что здание магазина введено в эксплуатацию в 2009 году, на него зарегистрировано право собственности. В 2013 году был заказан проект пристройки кафе с жилыми комнатами. Разрешение на строительство было получено, однако впоследствии утеряно. Спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, является реконструкцией здания, соответствует целевому назначению земельного участка. В регистрации права собственности на объект истцу ФИО1 отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования, пояснили, что реконструкция здания осуществлялась на основании соответствующего разрешения, фактически произведена в установленные в разрешении сроки, однако ввиду того, что срок разрешения в настоящее время истек, у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на реконструированный объект.
Представители ответчика администрации МО «Усть-Коксинский район», третьего лица сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представитель сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 218, статье 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Порядок получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства регулируется ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом.
Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума N 10/22), применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии с п. 46 постановления Пленума N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – предпринимательство, нежилого здания с кадастровым номером №, год завершения строительства - 2009, площадью 185, 1 кв. расположенных по адресу: <адрес>. Основанием регистрации права ДД.ММ.ГГГГ послужило свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав, вышеуказанные объекты недвижимости находились в собственности ФИО1 также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложения к ответу следует, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно разрешена реконструкция здания магазина расположенного по адресу: <адрес>. Срок разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Проектная документация, представленная для выдачи вышеуказанного разрешения в Администрации МО «Усть-Коксинский район», как и информация об объекте, на который выдавалось разрешение, отсутствуют.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ФППК «Роскадастр» по Республике Алтай следует, что по адресу: <адрес>, находится нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 693 кв.м, год ввода помещения в эксплуатацию – 2014.
В соответствии с выводами технического отчета об установлении соответствия строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам по результатам визуального и инструментального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного <данные изъяты>», здание имеет назначение объект розничной торговли и обслуживания с помещениями для времен6ного расположения людей общей площадью 693 кв.м, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасней зданий и сооружений», его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью гражданам находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на смежных земельных участках, и на территории смежных земельных участков.
Согласно справке руководителя МКУ «Управления Капитального строительства» Администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании представленного эскизного проекта 2013 г. в двух вариантах – с тамбуром и без тамбура. На основании представленного отчета выполненного ООО <данные изъяты>, здание (назначение: объект розничной торговли и обслуживания с помещениями для времен6ного расположения людей общей площадью 693 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>) соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасней зданий и сооружений», его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью гражданам находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на смежных земельных участках, и на территории смежных земельных участков.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Разрешая заявленные исковые требования, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, применяя вышеприведенные нормы материального права, установив, что спорное нежилое здание возведено и реконструировано на земельном участке, соответствующем виду его разрешенного использования, находящемуся в собственности истца, при наличии соответствующего разрешения и проекта реконструкции, при отсутствии сведений о том, что реконструированное здание нарушает градостроительные или строительные нормы и правила, суд приходит к выводу, что спорный объект не является самовольной постройкой, возведен и реконструирован истцом, следовательно истец является приобретателем объекта, потому заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к МО «Усть-Коксинский район» о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на нежилое помещение общей площадью 693 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.
Председательствующий Н.В. Чичинов
Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025