УИД 05RS0013-01-2022-001193-70 №2-511/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2022 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретарях: Чарановой Ф.А. и Агаевой З.М.,
с участием представителя истца Администрации МР "Дербентский район" по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 и представителя ДНТ Урожай по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дела №2-511/2022г. по иску Администрации МР "Дербентский район" к ФИО2, третьи лица Отдел архитектуры и градостроительства администрации МР "Дербентский район", Управление земельных и имущественных отношений» администрации МР "Дербентский район", Управление Росреестра по РД, ТУ Росимущества по РД, ДНТ «Урожай», о сносе самовольной постройки, о признании межевания недействительным, снятии с ГКН земельного участка и исключении из ЕГРН записи о праве собственности,
установил:
Администрация МР "Дербентский район" обратилась в суд с иском к ФИО2, о сносе самовольной постройки.
В обоснование иска указано, в соответствии с мониторингом архитек-турной деятельности на территории органами местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства муници-пального района «Дербентский район» были выявлены факты нарушения требований градостроительного законодательства в черте сельского посе-ления «сельсовет Хазарский» .
ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., для ведения гражданами садоводства и огородничества из земель населенных пунктов, расположенный по адресу:
На указанном земельном участке ответчиком осуществляется стро-ительство объекта капитального строительства - каменный забор по пери-метру земельного участка размерами в плане: длина - 34,5м., ширина - 14.5 м., высота -1,5м.
20.01.2022г. ответчику было направлено Предписание № 1 об устранении нарушений градостроительных норм и правил, путем сноса каменного забора, что подтверждается квитанцией об отправке.
Актом осмотра за № 02 от 26.01.2022г., было установлено, что ответчик не приступил к исполнению предписания № 1 от 20.01.2022г. и по сей день капитальное строение так же не ликвидировано.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ-, возве-дение объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Перечень объектов капитального строительства для которых разрешение на строительство не требуется регламентировано ч.11 ст.51 Градостро-ительного Кодекса РФ. К указанному перечню рассматриваемый случай не относится.
10.02.2022 года Администрация МР «Дербентский район» РД обратилась с дополнениями к иску, о признании недействительными резуль-татов межевания земельного акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Указывая на то, что межевое дело (акт согласования границ) земель-ного участка с кадастровым номером №, подписан и согла-сован с Дачным некоммерческим товариществом «Урожай» (создан 03.12.2010г., ОГРН: №). Согласование местоположения границ земельных участков, а также предоставление земельных участков принадле-жит муниципальному району.
18.04.2022 года Администрация МР «Дербентский район» РД обратилась с дополнениями к иску, об исключении из ГКН сведений об описании местоположения границ и исключении из ЕГРН записи регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.
Указывая на то, что правовым последствием возможного признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 05:07:00 0004:2868, является безусловное исключение сведений из ГКН о проведении кадастрового учета и погашение записи в ЕГРН о праве собственности ответчика, на указанный земельный участок.
С учетом дополнений, в порядке гл. 39 ГПК РФ, просят обязать ФИО2 снести самовольно возведенный объект капитального строительства - каменный забор по периметру земельного участка размерами в плане: длина-34,5м., ширина - 14.5 м., высота - 1.5м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 500 кв.м., для ведения гражданами садоводства и огородничества из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: в случае невозможности ФИО2 снести указанный объект капитального строительства, снести его за счет средств Администрации муниципального района «Дербентский район» с возмещением понесенных затрат с ответчика ФИО2
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №
Признать недействительным акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Исключить из ГКН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №
Исключить из ЕГРН записи регистрации № от 05.06.2015 года о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.
Определением Дербентского районного суда РД от 05.04.2022 г. по ходатайству представителя истца Администрации МР «Дербентский район» по доверенности ФИО1 к участию по данному делу в качестве третьего лица привлечено «УЗиО» администрации МР "Дербентский район"
Определением Дербентского районного суда РД от 12.05.2022 г. по ходатайству представителя истца Администрации МР «Дербентский район» по доверенности ФИО1 к участию по данному делу в качестве третьего лица привлечено ТУ Росимущества по РД.
Определением Дербентского районного суда РД от 06.06.2022 г. по ходатайству представителя истца Администрации МР «Дербентский район» по доверенности ФИО1 к участию по данному делу в качестве третьего лица привлечено СНТ «Урожай», расположенное по адресу: .
В судебном заседании представитель истца Администрации МР «Дербентский район» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал. В подтверждение своих доводов привел обстоятельства, изложенные в иске и в дополнениях к иску.
Ответчик ФИО2 иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что спорный земельный участок ему выделен в 1981 г. на территории садоводческого общества (с/о) «Урожай». Эта территория в то время никакого отношения к территории не имела. На указанном участке еще в 1983-1984 г. г. им был построен капитальный дачный дом и вокруг периметра земельного участка был возведен капитальный каменный забор. Несколько лет тому назад он разобрал дом и забор. Разобранные камни раздал соседям.
В 2015 г. он зарегистрировал право собственности на спорный земель-ный участок. Ежегодно платит налоги, и исправно платит взносы в ДНТ «Урожай», как член товарищества.
В начале 2022 г. он обратился с заявлением к председателю ДНТ «Урожай», о выдаче разрешения на строительство на старом фундаменте капитального каменного забора вокруг периметра земельного участка.
11.01.2022г. председатель ДНТ «Урожай» дала разрешение в письменном виде на строительство капитального каменного забора на старом фундаменте вокруг его земельного участка. И после этого, он приступил к строительству этого забора.
Необоснованно предъявляя требование о сносе забора, истец не верно истолковал и применил нормы права, на которые ссылается в своем исковом заявлении.
Представитель третьего лица ДНТ «Урожай» по доверенности ФИО3 иск не признал, пояснил, что ФИО2 является членом ДНТ «Урожай» с момента создания общества с 1981 года. С разрешения ДНТ «Урожай», ФИО2 построил каменный забор по периметру своего земельного участка. При этом, нарушение границ земельного участка со стороны ФИО2 не имеется.
Представители третьих лиц: «УЗиО» администрации МР "Дербентский район", Отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район», ТУ Росимущества по РД, СНТ «Урожай», Управления Росреестра по РД, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствии не явившихся сторон.
Выслушав доводы явившихся сторон по делу, и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предостав-ленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разреше-ний и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Феде-рации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответ-ствие с параметрами, установленными правилами землепользования и зас-тройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследу-емом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная построй-ка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государ-ственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исклюю-чением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ – право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом слу-чаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граж-дан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строитель-ных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строитель-ных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земель-ного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности ответчику Мирзабе-кову А.К., это обстоятельство подтверждается свидетельством о государ-ственной регистрации права собственности от 05.06.2015 года.
Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что земельном участке с кадастровым номером № ответчиком осуществляется строительство объекта капитального строительства - каменный забор по периметру земельного участка размерами в плане: длина-34,5м., ширина - 14.5 м., высота - 1,5м, без получения необходимых разре-шительных документов, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятель-ства, на которых она основывает свои требования и возражения. В силу общего правила о распределении бремени доказывания на истце лежала обязанность доказать, что возведенный истцом забор не соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, и при этом нарушает их право собственности или законного владения, создает невозможность использования земельного участка по назначению.
Но таких доказательств истец Администрация МР «Дербентский район» РД, суду не представила.
Согласно п. 6.2 Свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97", утвержденный Приказом Минрегиона России от 30.12.2010 N 849, по периметру индивиду-альных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объедине-ния) возможно устройство ограждений других типов.
Допускается по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Указанный Свод Правил не является нормативным актом, установлен-ным в соответствии с законодательством Российской Федерации, потому не является обязательным к применению. Как следует из самого пункта 6.2 данного акта, он носит рекомендательный характер. Поэтому, его нарушение не является безусловным основанием для сноса, возведенного ответчиком забора.. Согласно п.6.2 СНиП 30-02-97 индивидуальные садовые участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые. Желательно, чтобы их высота не превышала 1,5 м. По решению общего собрания членов садоводческого объединения допускается устрой-ство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Из представленных суду фотографий следует, что ответчиком Мирза-бековым А.К. по периметру принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 500 кв.м. имеется сплошной каменный забор длиной в 29,30 м. и шириной 15 м.
Из представленного ответчиком ФИО2 в материалы дела заключения специалиста № составленного экспертом ФИО11. от 02.03.2022 г. по заявлению ответчика ФИО2 следует, что
Объект капитального строительства - каменный забор по периметру земельного участка с кадастровым номером №, расположен-ного по адресу соответствует архитектурным и градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки;
Объект капительного строительства - каменный забор по периметру земельного участка с кадастровым номером №, расположен-ного по адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни граждан сохранение исследуемого объекта.
-находится в нормативном техническом состоянии, что свидетель-ствует о безопасности эксплуатации данного объекта;
-строение не создает препятствий для обслуживания соседних объектов;
-соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градостроительным, строительным нормам;
-строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
-в приложении к экспертному заключению содержатся фотографии, наглядно демонстрирующие состояние оцениваемого объекта.
Учитывая изложенное, суд на основании экспертного заключения, приходит к выводу, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил возведения спорного самовольного второго этажа строения не допу-щено, угрозу жизни и здоровью граждан оно также не создает.
Согласно правовой позиции приведенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014г.) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является уста-новлением того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
Истцом Администрацией МР «Дербентский район» суду не представ-лено доказательств того, что в результате строительства каменного забора по периметру земельного участка с кадастровым номером № по адресу: принадлежащем ответчику, создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом подтвержден только факт строительства без получения разрешения на строительство, иные доказательства, в том числе, подтверждающие состояние спорного объекта, истцом не представлены.
Между тем, как установлено судом, сохранение строительства - каменный забор по периметру земельного участка с кадастровым номером №, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает. Спорное строение осуществлено ФИО2 в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. Данное обстоятельство Администрацией МР «Дербентский район» не оспаривается.
Из изложенного следует, что возведенный ФИО2 камен-ный забор соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угро-зу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует виду разрешенного использования – земли населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества.
Из изложенного следует, что законные основания для возложения на ФИО2 обязанности снести самовольно возведенный объект капитального строительства - каменный забор по периметру земельного участка размерами в плане: длина-34,5м., ширина - 14.5 м., высота - 1.5м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 500 кв.м., для ведения гражданами садоводства и огородничества из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: в случае невозможности ФИО2, снести указанный объект капитального строительства, снести его за счет средств Администрации муниципального района «Дербентский район» с возмещением понесенных затрат с ответчика ФИО2, не имеется, в связи с чем исковые требования Администрации МР «Дербентский район» в указанной части подлежат отклонению.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в случае, если в соответствии с федеральным законом место-положение границ земельных участков подлежит обязательному согласо-ванию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, предписы-вающих, что местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Приведенные положения направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местополо-жения границ земельного участка.
При рассмотрении споров о границах земельных участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно-го наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом право-мочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтере-сованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местопо-ложение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, облада-ющими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, это обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.06.2015 года.
При составлении акта согласования местоположения границ и межевого плана, земельного участка с кадастровым номером № пл. 500 кв.м., принадлежащего ФИО2 на праве собственности, границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, со смежным землепользователем ДНТ «Урожай».
Судом установлено, что имеющееся расположение границ земельного участка, собственником которого является ФИО2, существует с 1981 года.
Кроме этого, размеры и конфигурация земельного участка, в установленном законом порядке согласовано со смежным землепользо-вателем ДНТ «Урожай».
С 1981 года у ФИО2 не было споров относительно согла-сованных границ земельного участка, расположения межевых ограждений, так как межевые ограждения земельного участка ответчика ФИО2 установлены, в полном соответствии с произведенными согласова-ниями и его расположение не менялось на протяжении более 40 лет.
Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью письмен-ных доказательств, представленных в деле, а именно:
-решением исполкома Дербентского районного совета народных депутатов ДАССР от 02.04. 1981г. «Об организации коллективного садовод-ческого товарищества «Урожай»» на основании распоряжения Совета Министров ДАССР о 27.10.1980 г. №474-р;
справкой №17 от 28.04.2015 года, выданной председателем правления ДНТ «Урожай», из которой следует, что земельный участок ФИО2 решением райсовета н/д за №114 от 2.04.1981 года расположен в черте населенных пунктов в и относится к категории земель населенных пунктов ДНТ «Урожай»;
-актом установления и согласования границ земельного участка от 24.04.2015 года, подписанным председателем правления ДНТ «Урожай»;
-справкой, выданной 11.01.2022 председателем ДНТ «Урожай», из которой следует, что ФИО2 имеет в собственности на территории ДНТ «Урожай» земельный участок площадью 500 кв.м.;
-свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2015 года, из которого следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, земли насе-ленных пунктов- для ведения гражданами садоводства и огородничества, о чем в ЕГРН 05.06.2015 года сделана запись регистрации №.
Пояснения представителя третьего лица ДНТ «Урожай» ФИО3 также согласуются с письменными доказательствами и указывают на то, что земельный участок ответчика существует с 1981 года, а расположение границ земельного участка и межевых ограждений - не менялось более 40 лет.
Обстоятельства, установленные судом на основании письменных дока-зательств, указывают, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка согласованы заинтересованными лицами в установленном законом порядке.
Доводы истца о том, что границы земельного участка не согласованы с администрацией МР «Дербентский район», как уполномоченным лицом по согласованию местоположения границ земельных участков, а также по предоставлению земельных участков - суд считает не соответствующими фактическим обстоятельствам.
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государствен-ной или муниципальной собственности земельными участками, приобретен-ное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуаль-ного жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государ-ственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования истца Администрации МР «Дербентский район» в части признания недействитель-ными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: », являются необоснованными и подлежат отклонению.
Согласно ч.ч.1 - 3.2 ст. 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государ-ственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае:
1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.
Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в уста-новленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 года, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлет-ворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Судом установлено, что расположение межевого ограждения земельного участка ФИО2 установлено в полном соответствии с располо-жением границ, согласованных в установленном законом порядке.
Земельный участок с кадастровым номером №, располо-женный по адресу: не является временным, не прекратил свое существование, не преобразован и не перераспределен, а также имеет собственника – ФИО2, который не обращался в регистрирующий орган с заявлением о прекраще-нии государственной регистрации права собственности и/или за переоформле-нием на публичный сервитут.
Из изложенного следует, что законные основания для снятия земельного участка ответчика с кадастрового учета – отсутствуют, и связи с чем требования истца Администрации МР «Дербентский район» о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: и исключении из ЕГРН записи регистрации № от 05.06.2015 года о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, также подлежат отклонению.
С учетом установленных судом обстоятельств, оценив представ-ленные в дело доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации МР «Дербентский район» к ФИО2, об обязании ФИО2 снести самовольно возведенный объект капитального строительства - каменный забор по периметру земельного участка размерами в плане: длина - 34,5м., ширина - 14.5 м., высота - 1.5м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 500 кв.м., для ведения гражданами садоводства и огородничества из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: в случае невозможности ФИО2 снести указанный объект капитального строительства, снести его за счет средств Администрации муниципального района «Дер-бентский район» с возмещением понесенных затрат с ответчика ФИО2, о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, о признании недействи-тельным акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из ГКН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из ЕГРН записи регистрации № от 05.06.2015 года на праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации МР «Дербентский район» РД к ФИО2 об обязании ФИО2 снести самовольно возведенный объект капитального строительства - каменный забор по периметру земельного участка размерами в плане: длина-34,5м., ширина - 14.5 м., высота - 1.5м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., для ведения гражданами садоводства и огородничества из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: в случае невозможности ФИО2 снести указанный объект капитального строительства, снести его за счет средств Администрации муниципального района «Дербентский район» с возмещением понесенных затрат с ответчика ФИО2, о признании недействительными результаты межевания и акта согласования местополо-жения границ земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из ГКН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН записи регистрации № от 05.06.2015 года о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение в окончательной форме принято 24.06.2022 г.
Судья М.Р. Сурхаев