36RS0015-01-2022-000378-82
2-217/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский
23 августа 2022 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,
при секретаре Косачевой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующий в интересах ФИО1 по доверенности, обратился в суд с иском, указывая, что в 1999 году ФИО1 решила построить маслоцех и иные производственные объекты в <адрес>.
Для получения земельного участка под строительство она обратилась в администрацию Малоалабухского сельского поселения Грибановского района Воронежской области, в бессрочное пользование ей был выделен земельный участок площадью 2,55 га по <адрес>, что подтверждается постановлением № 30 от 19.11.1999 «О закреплении земельного участка за ФИО1 для строительства маслоцеха».
На основании указанного постановления главным архитектором Грибановского района произведен выбор и отвод земельного участка под строительство в натуре на территории земель сельского поселения. Предоставленный под строительство земельный участок находился у ФИО1 в бессрочном пользовании и был поставлен на кадастровый учет под кадастровым № с площадью 25523, 48 кв.м с разрешенным использованием: под маслоцех.
После строительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела государственную регистрацию права собственности на сооружения маслоцеха, о чем в ЕГРН были внесены соответствующие записи о регистрации. Находящийся в бессрочном пользовании ФИО1 земельный участок с кадастровым №, площадью 25523, 48 кв. м. был приобретен ею в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью регистрации № в ЕГРН.
Таким образом, ФИО1 являлась собственником земельного участка и возведенных на нем производственных, административных и бытовых сооружений маслоцеха. Объекты недвижимости мехток площадью 96,4 кв.м., сушилка площадью 87,5 кв.м., склад лузги площадью 30,9 кв.м возведены без получения разрешения на строительство. Объекты мехтока прошли техническую инвентаризацию и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на инвентарный учет под № в БТИ Грибановского района филиала «Воронежоблтехинвентаризация», что подтверждается техническим паспортом. Нежилому зданию мехтока общей площадью 214,8 кв.м. присвоен кадастровый №, постановлением администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального № 97 от 26.01.2022 объекту недвижимости был присвоен адрес <адрес>, что совпадает с адресом земельного участка.
В настоящее время истец ФИО1 намерена зарегистрировать свои права на мехток, но оформить права во внесудебном порядке не представляется возможным, так как на строительство отсутствует разрешительная документация.
Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на нежилое здание – мехток с кадастровым №, общей площадью 214,8 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 25523, 48 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под маслоцех, по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, уведомленные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явились, от ФИО2 поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в их отсутствие, л.д. 86.
Представитель ответчика, администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. От главы сельского поселения ФИО3 поступило заявление, в котором он просит суд рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен, просил их удовлетворить, л.д. 80.
Третье лицо, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, уведомленное надлежащим образом о месте и времени слушания дела, своего представителя в суд не направило, возражений относительно иска не представило, л.д. 85.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотрение гражданского дела при состоявшейся явке по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).
В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрела в собственность земельный участок площадью 25523,48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, л.д. 24-26.
Право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 25523,48 кв.м. с кадастровым № подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 29, а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2022-35351693 от 15.03.2022, л.д. 48.
Согласно указанной выше выписке из ЕГРН, категория земель земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под маслоцех.
После приобретения указанного земельного участка ФИО1 самовольно, без согласования с органом местного самоуправления возвела на принадлежащем ей земельном участке объекты мехтока: мехток площадью 96,4 кв.м., сушилку площадью 87,5 кв.м., склад лузги площадью 30,9 кв.м. Общая площадь возведенных объектов составляет 214,8 кв.м.
Возведенные истцом объекты прошли техническую инвентаризацию в БТИ Грибановского района филиала «Воронежоблтехинвентаризация» и были поставлены на учет под инвентарным № 3937, что подтверждается техническим паспортом, составленном по состоянию на 18.12.2004, где в разделе I «Сведения о принадлежности» значится ФИО1, л.д. 30-36.
Нежилому зданию в виде объектов мехтока общей площадью 214,8 кв.м 16.02.2015 был присвоен кадастровый №. Постановлением администрации Малоалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту недвижимости был присвоен адрес: <адрес>, что совпадает с адресом земельного участка, л.д. 39. Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2022-35351629 от 15.03.2022, л.д. 46.
Зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на самовольно возведенные объекты мехтока во внесудебном порядке истец не может, так как строительство осуществлялось самовольно, без согласования и получения соответствующего разрешения.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российскй Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По настоящему делу в ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» Минюста России проведена судебная строительно-техническая экспертиза, из заключения которой от 15.07.2022 следует, что нежилое здание – мехток, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 214,8 кв.м. является объектом капитального строительства и соответствует строительным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, л.д. 63-78.
Таким образом, сохранение постройки (мехтока) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Все условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, соблюдены, поэтому суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – мехток, общей площадью 214,8 кв.м., с кадастровым №, расположенный на земельном участке общей площадью 25523,48 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: Э.В. Дорофеева
Мотивированное решение составлено 28 августа 2022 года.