Решение по делу № 2-1693/2023 от 19.09.2023 - о признании недействительным решения общего собрания.

<данные изъяты> Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года <адрес> Волоколамский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Е.П.Козловой

При секретаре судебного заседания Л.М.Хлебниковой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.В.В., М.А.Н. к СНТ «Тушино» о признании недействительным решения общего собрания,

Установил:

Истцы Е.В.В., М.А.Н. обратились в суд с иском к СНТ «Тушино», в котором, согласно уточненным исковым требованиям, просят признать недействительным решение общего собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было проведено общее собрание членов СНТ «Тушино». Оно проводилось в заочной форме. Истцы полагают, что заочное решение общего собрания является незаконным. Объявление о проведении общего собрания в надлежащий и предусмотренный законом срок не было размещено на информационном щите товарищества, что лишило возможности всех садоводов в зимнее время с ним ознакомиться и принять участие в собрании. ДД.ММ.ГГГГ в день начала собрания объявление было размещено только в личном чате председателя, который не является источником информирования в силу противоречия требованиям Устава СНТ, которым данный способ информирования не предусмотрен. Также в объявлении отсутствует полная повестка дня общего собрания. Садоводам предложено самим определить вопросы жизнедеятельности, которые будут включены в бюллетень для голосования, за исключением сметы расходов на 2023 год, отчета председателя и ревизионной комиссии. Истцы не получали уведомлений о проведении общего собрания. Проведение общего собрания в заочной форме противоречит п.65 Устава СНТ «Тушино». Также в объявлении отсутствует дата и номер протокола заседания правления с решением о проведении общего собрания в заочной форме. Доступ к месту проведения собрания не обеспечивался, место проведения не определялось. Материалы для рассмотрения и утверждения на собрании, которые представлялись посредством личного чата председателя правления: безымянная таблица со статьями расходов, отчет председателя правления, акт ревизионной комиссии, представлены после ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проведения собрания правлением не представлена информация о внесенных изменениях, предложенных садоводами, не даны ответы на вопросы. Бюллетени для заочного голосования не направлялись. В бюллетени голосования садоводов, не являющихся членами СНТ, включен вопрос, который не относится к их компетенции: утверждение сметы на 2023 год. В бюллетень для голосования садоводов, не являющихся членами СНТ не включены вопросы: о порядке использования имущества общего пользования, утверждение размера взносов для членов СНТ и платежей для садоводов, не являющихся членами СНТ. Ответчик фактически лишил садоводов, не являющихся членами СНТ, возможности голосования. Бюллетени не пронумерованы, ни кем не подписаны, не утверждены печатью СНТ, что позволяет корректировать по своему усмотрению итоги собрания. В бюллетени отсутствует ссылка на решение правления о проведении общего собрания в заочной форме. В протоколе счетной комиссии указаны фамилии членов комиссии, о которых ни в одном документе собрания не упоминается; не указаны представленные документы, кроме бюллетеней, на основании которых можно достоверно подтвердить участие всех садоводов в голосовании; не указано в каком виде, опечатанном или нет, получен бюллетени, что вызывает сомнение в правильности подсчета голосов. Информация о принятых решениях общего собрания ни на информационном стенде СНТ, ни в иных источниках не размещалась. Кроме того, ответчиком не были рассмотрены важнейшие вопросы направленные ими для включения в повестку дня общего собрания и их обсуждения.

Истец Е.В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Истец М.А.Н. и представитель по ордеру А.Ю.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик СНТ «Тушино», представитель по доверенности Г.Н.В., возражала против удовлетворения заявленных истцами исковых требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите было вывешено объявление о проведении заочного собрания и документы, рассматриваемые на собрании. Также эта информация была размещена на чате СНТ с размещением на нем всех документов, в том числе отчет председателя, отчет ревизионной комиссии, смета. Уведомить истцов иным способом: по электронной почте или номеру телефона не представлялось возможным, так как они не давали согласие на обработку персональных данных. В чате СНТ, в котором состоит 131 человек, в том числе члены СНТ и садоводы, не являющиеся членами СНТ, было обсуждение вопросов повестки дня общего собрания. После обсуждения на форуме была сформирована повестка дня из 6 вопросов. Все документы были вывешены на стенде и в чате. Решение о проведении общего собрания в заочной форме было принято в связи с режимом СВО. Бюллетени раздавали старшие по улице и члены правления, они же собирали бюллетени. После проведения собрания протокол общего собрания был вывешен на информационном щите. Истцы знали о проведении общего собрания, обсуждали его в переписке в чате М.А.Н., но за бюллетенями не приехали и не изъявили получить их в течение двух месяцев.

Свидетель №1 показала, что она является собственником участка № и членом СНТ «Тушино». В декабре 2022 года состоялось общее собрание, о проведении которого ее никто не известил, участия в собрании не принимала. Она состоит в официальном чате СНТ и в чате созданном М.А.Н.. В чаты не заходит регулярно. На сайте СНТ никакая информация не размещалась. О проведенном собрании ей стало известно в апреле-мае 2023 года. На дачу ездит в летнее время, примерно один раз в две недели, в зимнее время не ездит. На информационном щите СНТ информации о собрании не было.

Свидетель №2 показала, что является собственником участка № и членом СНТ «Тушино». До 15.12.2022г. она ездила в СНТ. В СНТ есть информационный щит, на котором было объявление, что с мая этого года зарегистрировать грузовой транспорт и получить ключи от шлагбаума можно у сторожа СНТ, с 10.00 до 21.00ч. и прием председателем ведется в сторожке указаны дни и часы. В этот период, 15 декабря, было размещено данное объявление и объявление куда обратиться в несчастных случаях. Потом она приехала в СНТ только 9 апреля. В декабре 2022г. никакой информации о собрании на стенде не было. 09 апреля на информационном щите увидела объявление: «12.12.2022г. состоится заочное собрание членов СНТ Тушино, решение правлением принято 01.12.2022г., о повестке дня будете проинформированы заблаговременно». Однако ни как будет проходить собрание, ни где получать бюллетени. Она обращалась и в декабре и в апреле к садоводам участков №, 56, 64,71, 116, 122, 39, 48, 47, 45, 60, 80, 75, 66 не голосовали ли они, они сказали, что о собрании ничего не знали, прочитали об этом только в апреле на стенде, повестка дня не размещалась, никаких проектов документов не размещалось и решение на информационном щите не вывешивалось. Никто из перечисленных ею садоводов не знает о решении собрания. Она не состоит ни в чате СНТ ни в чате М.А.Н..

Заслушав истцов Е.В.В., М.А.Н., представителя по ордеру А.Ю.А., представителя ответчика по доверенности Г.Н.В., свидетелей №1, №2, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Е.В.В. является собственником земельного участка № в СНТ «Тушино», ведет садоводства в индивидуальном порядке.

Правлением СНТ «Тушино» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении очередного общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Тушино» было проведено в заочной форме общее собрание. На обсуждение участников собрания были вынесены следующие вопросы повестки дня:

Отчет председателя о работе за 2022 г..

Отчет ревизионной комиссии за 2022 г..

Утверждение сметы и финансово-экономического обоснования (ФЭС) размера взносов на 2023 г.

Принятие новых членов.

Голосование по вопросу подключения абонентов не участвовавших в программе увеличения мощности 2022 года.

Голосование по принятию Правил внутреннего распорядка работы детской площадки и режим ее работы с 9.00 до 22.00.

ДД.ММ.ГГГГ объявление о собрании с повесткой дня и все документы, связанные с подготовкой проведения собрания, в том числе отчет председателя о работе за 2022г., отчет ревизионной комиссии за 2022 г., смета и финансово-экономическое обоснование были размещены на информационном щите СНТ «Тушино», в группе WhatsApp. Бюллетени выдавались старшими по улицам, членами правления и так же сдавались после голосования.

По списку в СНТ «Тушино» 128 членов СНТ. На собрании принимали участие 111 членов СНТ, что составило 86,75. Кворум имелся. По первому вопросу повестки дня проголосовали «за» - 110 членов, «против» - 1; по второму «за» - 110 членов, «воздержался» - 1; по третьему вопросу все члены товарищества проголосовали единогласно, по четвертому вопросу: за принятие в члены СНТ В.О.В. все члены товарищества проголосовали единогласно, Г.Н.Г. и Ф.С.А. «за» 110, «воздержался» 1, по пятому вопросу проголосовали «за» 106 человек, «против» 2, «воздержался» 5, по шестому вопросу – «за» 104, «против» 2, «воздержался» 5.

Принятые указанным собранием решения оформлены протоколом внеочередного общего заочного собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Принятое решение обнародовано путем размещения на информационном стенде СНТ.

Как установлено в судебном заседании, истцы ведут садоводство на территории СНТ без участия в товариществе.

Согласно ст. 5 Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4- 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

На основании ст. 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 настоящего Федерального закона ( п. 21, 22).

По вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21- 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола ( п. 3 ст. 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей ( п. 19 Закона).

В соответствии со ст.54 ч.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Указанные изменения введены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ и вступили в действие ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент проведения общего собрания в СНТ «Сапсан» ДД.ММ.ГГГГ указанные изменения вступили в законную силу, следовательно проведение указанного общего собрания в заочной форме соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно протокола заочного общего собрания членов СНТ «Тушино» от ДД.ММ.ГГГГ № на собрании зарегистрировано более 50 процентов членов товарищества и их представителей. То есть, кворум для принятия решений имелся.

В судебном заседании не установлено нарушений Закона по процедуре созыва заочного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 13 ст. 17 Закона почтовые уведомления о созыве собрания направляются членам товарищества, истцы таковыми не являются. Информация о проведении общего собрания была размещена ответчиком на информационном щите СНТ «Тушино» и в чате СНТ WhatsApp.

Члены СНТ и лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, имели возможность ознакомиться со сметой и финансово-экономическим обоснованием, поскольку на информационном щите такие документы были размещены вместе с повесткой дня собрания заблаговременно.

Из представленной суду переписки из чата WhatsApp, созданного истцом М.А.Н. усматривается, что истцы были осведомлены о предстоящем собрании и активно обсуждали его в чате, где были выложены все документы по предстоящему общему собранию.

Пленум Верховного Суда РФ, давая толкование положению п.4 ст. 181.4 ГК РФ, в п. 109 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Законодатель к существенным неблагоприятным последствиям относит нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Голосование истцов не могло повлиять на принятие оспариваемых решений, принятые решения не влекут для них существенных неблагоприятных последствий, оспариваемые решения не влекут для истцов возникновения убытков, лишения права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничения или лишения возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ, что влечет за собой отказ в иске.

Доводы истцов о невозможности проведения общего обрания в форме заочного голосования суд находит несостоятельными.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ) по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N108-ПГ "О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>" (далее - Постановление <адрес> N 108-ПГ) с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Постановление <адрес> N 108-ПГ опубликовано на официальном интернет-портале <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в издании "Ежедневные Новости. Подмосковье" N 45 ДД.ММ.ГГГГ.

В поименованное постановление неоднократно вносились изменения, в том числе постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-ПГ (опубликовано на официальном Интернет-портале <адрес> htth://www.mosreg.ru ДД.ММ.ГГГГ, а также в изданиях "Ежедневные Новости. Подмосковье" N 40 от ДД.ММ.ГГГГ и "Информационный вестник <адрес>" N 10 от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 1.5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 60-ПГ) запрещается проведение на территории <адрес> публичных мероприятий, за исключением официальных публичных мероприятий, организуемых органами государственной власти <адрес> или с участием органов государственной власти <адрес>.

Таким образом, как следует из фактических обстоятельств дела, в период проведения оспариваемого собрания на территории Российской Федерации в целом и <адрес> в частности, действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В этой связи на момент проведения собрания на территории <адрес> действовал режим повышенной готовности и возможность проведения общего собрания путем заочного голосования была предусмотрена специальной нормой названного закона.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Е.В.В., М.А.Н. к СНТ «Тушино» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись Е.П.Козлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>