66RS0045-01-2023-001231-49

Дело № 2а-1204/2023

Решение принято в окончательной форме 12.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.08.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола и аудиопротокола секретарем Березиной Ю.С., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу. Истец мотивирует требования тем, что ФИО1 в период с 2014 по 2018 г.г. являлся собственником недвижимого имущества и транспортных средств. Административному ответчику были начислены земельный и транспортный налоги, налог на имущество физических лиц, которые не были своевременно уплачены, в связи с чем, за период с 2014 по 2018 г.г. начислены пени в размере 11 494 рубля 11 копеек. Ответчику выставлено требование об уплате пени, которое не исполнено до настоящего времени. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика налог и пени.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 25 по Свердловской области не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, восстановлении срока на подачу заявления о взыскании пени.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, просил применить срок давности обращения в суд.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент образования задолженности, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником автомобиля Toyota Corolla, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с . . ., а также земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 18-20).

Согласно налоговому уведомлению № от . . . (л.д. 24), ФИО1 за 2014 г. начислены земельный налог в размере 12 159 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 3 036 рублей.

Как следует из налогового уведомления № от . . ., ФИО1 за 2015 г. начислены земельный налог в размере 12 054 рубля и налог на имущество физических лиц в размере 4 064 рубля (л.д. 26-27).

Из налогового уведомления № от . . . следует, что за 2015 г. ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 г. в размере 2 500 рублей (л.д. 25).

Согласно налоговому уведомлению № от . . . (л.д. 28-29), ФИО1 за 2016 г. начислены земельный налог в размере 10 508 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 3 031 рубль.

За 2017 г. ФИО1 начислены земельный налог в размере 10 508 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 3 249 рублей, что следует из налогового уведомления № от . . . (л.д. 30-31).

За 2018 г. ФИО1 начислены земельный налог в размере 10 508 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 3 376 рублей, что следует из налогового уведомления № от . . . (л.д. 32-33).

. . . ФИО1 выставлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 2 500 рублей и пени в сумме 507 рублей 61 копейка, налога на имущество физических лиц в размере 3 036 рублей и пени в размере 1 086 рублей 49 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 3 031 рубль и пени в размере 1 039 рублей 39 копеек, земельного налога в размере 12 159 рублей и пени в размере 6 029 рублей 95 копеек, земельного налога в размере 10 508 рублей и пени в размере 3 448 рублей 39 копеек. Срок уплаты установлен . . . (л.д. 34-35). Данное требование направлено ФИО1 . . . (ШПИ 45092549073785), которое . . . было возвращено за истечением срока хранения.

. . . МИФНС № по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № Полевского судебного района Свердловской области за вынесением судебного приказа, что подтверждается списком направленных заявлений о вынесении судебного приказа (л.д. 51). Судебный приказ был вынесен . . ..

Определением мирового судьи судебного участка № Полевского судебного района Свердловской области от . . . (л.д. 53) отменен судебный приказ №а-5506/2022 от . . . по делу о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по Свердловской области недоимки по транспортному налогу.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В требовании срок уплате налога и пени установлен до . . .. Налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога . . ., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного для взыскания недоимки статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом размер задолженности по уплате налогов превышал 3 000 рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от . . . №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС № 25 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Что касается ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока по подачу судебного приказа, мотивированного огромной загруженностью сотрудников инспекции по данному направлению работы и нестабильность работы программных комплексов, данные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска более чем на полтора года срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов