Судья Овсянникова М.Ю. Дело № 33-7389/2024 (2-84/2023)

22RS0068-01-2023-003155-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей Владимировой Е.Г. Алешко О.Б.,

при секретаре Земских В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.А.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 20 февраля 2024 года

Заслушав доклад судьи Владимировой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

З.А.С. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГ между ней и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» заключен договор №, по условиям которого ответчик обязан был в срок до ДД.ММ.ГГ подключить (технологически присоединить) газоиспользующее оборудование к сети газораспределения до границы земельного участка по адресу проживания истца и осуществить строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установку газоиспользующего оборудования, прибора учета газа по адресу истца. ДД.ММ.ГГ между З.А.С. и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» заключено дополнительное соглашение, согласно которому стоимость проектных работ внутри границ земельного участка составляет <данные изъяты> З.А.С. условия договора в части внесения полной оплаты на счет ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в счет строительства внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установку газоиспользующего оборудования, прибора учета газа исполнены, в то время как ответчиком условия договора не исполняются. ДД.ММ.ГГ истцом в адрес ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направлена претензия с требованием исполнить договор в течение 10-ти дней с даты получения претензия, которая ответчиком в добровольном порядке не исполнена. Действия ответчика нарушают права и законные интересы истца по газификации домовладения в срок, обусловленный договором.

На основании изложенного просит обязать ООО «Газпром газораспределение Барнаул» исполнить договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГ в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение, обеспечив газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу З.А.С. неустойку за просрочку выполнения работ в размере <данные изъяты>., неустойку за просрочку исполнения требований в добровольном порядке за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты>% за каждый день просрочки исполнения требований в добровольном порядке от суммы в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГ по дату фактического исполнения требований истца, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований, в случае неисполнения ООО «Газпром газораспределение Барнаул» решения суда в течении <данные изъяты> месяца взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу З.А.С. судебную неустойку в размере <данные изъяты> руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 20 февраля 2024 года исковые требования удовлетворены частично.

На ООО «Газпром газораспределение Барнаул» возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего З.А.С., с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, без взимания платы.

С ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу З.А.С. взыскана на случай неисполнения решения суда неустойку в размере <данные изъяты> руб. в день за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

С ООО «Газпром газораспределение Барнаул» взыскана в пользу З.А.С. компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ООО «Газпром газораспределение Барнаул» просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации определяется программой газификации. При этом, при определении срока выполнения мероприятий в договоре общество руководствовалось распоряжением Губернатора Алтайского края № 170-рг от 22 декабря 2021 года, которым было установлено окончание реализации мероприятий по догазификации конец 2022 года. Для подключения домовладения истца необходимо строительство объекта «Распределительный газопровод в г.Белокуриха, однако в связи с большим объемом работ в рамках догазификации на территории Алтайского края сроки реализации мероприятий по догазификации продлены до 2024 года (п.37 региональной программы, утвержденной Постановлением Правительства Алтайского края от 27 июня 2022 года № 231). Вблизи от домовладения истца сети газораспределения отсутствуют и подключить домовладение заявителя путем строительства только подводящего газопровода (подводки) до границ ее земельного участка не представляется возможным. В настоящее время работы по проектированию не завершены. С учетом того, что установленный в региональной программе газификации срок реализации мероприятий (2024 год) еще не наступил, основания для удовлетворения исковых требований отсутствовали. С учетом того, что в настоящее время не завершено проектирование объекта, установленные судом сроки выполнения подключения являются неисполнимыми, а определенная судом неустойка за неисполнение решения приведет к неосновательному обогащению истца.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит ркешение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика О.Е.В. доводы жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГ между З.А.С. и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно п.1.1 данного Договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границы земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.

Место объекта газификации – жилой дом по <адрес>.

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догоазификации (п.2 договора).

В силу п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа – ДД.ММ.ГГ.

Согласно п. 4 договора исполнитель обязан осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий).

П. 11 договора предусмотрено, что плата за подключение состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) постановку газоиспользующего оборудования и (или) постановку прибора учета.

Размер платы за подключение составляет <данные изъяты> руб. (п.12 договора).

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50%, что составляет 0 руб., в том числе НДС 0 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении; 50% платы, что составляет 0 руб., в том числе НДС 0 руб. вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

ДД.ММ.ГГ между З.А.С. и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» заключено дополнительное соглашение в рамках договора № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазицикафии от ДД.ММ.ГГ, согласно которому стоимость проектных работы внутри границ земельного участка составляет <данные изъяты>, в том числе НДС 20% - <данные изъяты>.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГ, имеющейся в материалах дела, истцом внесена оплата по дополнительному соглашению в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГ З.А.С. в адрес ответчика ООО «Газпром газораспределение Барнаул» направлена претензия об исполнении договора.

В ответ на претензию ООО «Газпром газораспределение Барнаул» предложило З.А.С. заключить дополнительное соглашение об изменении срока исполнения договора по мотивам того, что для подключения домовладения истца необходимо строительство объекта сети газораспределения: распределительный газопровод в г. Белокуриха. В связи с большим объемом работ в рамках догазификации на территории Алтайского края и сложностью создаваемых объектов сроки догазификации продлены. Постановлением Правительства Алтайского края от 27.06.2022 № 231 утверждена новая Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края.

Разрешая спор, и признавая иск обоснованным в объеме удовлетворенных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 309, 310, 401, 420, 422, 702, 708, 740, 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положениями Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также Правилами № 1547, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», распоряжением Губернатора Алтайского края № 170-рг от 22 декабря 2021 года, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что З.А.С. соблюдены все условия, необходимые для подключения ее домовладения к сети газораспределения, в то время как ответчиком не представлено доказательств, исключающих обязанность исполнить условия договора, заключенного с истцом. Установив нарушения прав истца, как потребителя услуг ООО «Газпром газораспределение Барнаул», судом удовлетворены требования о компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в размере <данные изъяты> рублей, а также суд взыскал штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Судебная коллегия не находит оснований для признания выводов суда незаконными, поскольку они отвечают требованиям гражданского законодательства.

Согласно статье 4 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 (далее также Правила подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547).

Согласно пункту 5 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 2 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с требованием пункта 121 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547 (в редакции, действовавшей на день заключения договора о технологическом присоединении) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству газораспределительных систем. Срок осуществления мероприятий не может выходить за пределы 2022 года за исключением случаем, когда для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, газораспределительные сети в которых будут проложены после 1 января 2022 г.

Абзац второй пункта 121 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547, ограничивающий во времени осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации до конца 2022 года, утратил силу с 01.03.2023 в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187.

Пунктом 123 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547 предусмотрено, что для случаев, указанных в пункте 121 настоящих Правил, в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.

С 1 марта 2023 г. пункт 123 Правил изложен в новой редакции, согласно которой в случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.

В случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя, основания превышения сроков осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определены в пункте 122 Правил подключения от 13 сентября 2021 г. № 1547.

При заключении с истцом договора № от ДД.ММ.ГГ действовала Государственная Программа Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами», утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 31.07.2021 № 297, включающая Подпрограмму 3 «Газификация Алтайского края».

Распоряжением Губернатора Алтайского края №170-рг от 22.12.2021 утвержден сводный план-график догазификации, включенный в указанную Государственную программу Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами». Данным сводным планом-графиком предусмотрено окончание строительства и (или) реконструкция газораспределительной сети в г. Барнауле Алтайского края в ноябре 2022 года.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Алтайского края от 24.03.2023 № 91 в Приложение № 4 (пункт 37) вышеуказанной Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края, срок проведения мероприятий по строительству указанного объекта: «Распределительный газопровод низкого давления до жилых домов в г. Барнауле» 2022-2024 год.

Согласно ответу ООО «Газпром газораспределение Барнаул» от ДД.ММ.ГГ на запрос суда в г. Белокуриха действующие сети газораспределения имеются, но они не обеспечивают техническую возможность подключения всех домовладений в г. Белокуриха. П. 121 раздела VII Правил предусматривает в составе мероприятий по созданию технической возможности строительство сетей газораспределения. В приложении 4 Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Алтайского края, утвержденной Постановлением Правительства Алтайского края от 27.06.2022 № 231, предусмотрены мероприятия по созданию сети газораспределения: распределительный газопровод в г. Белокуриха за счет средства единого оператора газификации для обеспечения населения природным газом со сроком завершения мероприятий по строительству данного объекта в 2024 году. В непосредственной близости от домовладения З.А.С. сети газораспределения отсутствуют, и подключить домовладение З.А.С. путем строительства только подводящего газопровода (подводки) до границ ее земельного участка не представляется возможным, поскольку необходимо обеспечить техническую возможность подключения в рамках догазификации и иных домовладений на <адрес>, для этого необходимо построить сеть газораспределения с подводящими газопроводами до границ земельных участков домовладений не подключенных к сети газораспределения. В п.9 технических условий к договору, заключенному с З.А.С. точкой подключения определен проектируемый объект: распределительный газопровод в г. Белокуриха. Договор подписан сторонами и является действующим. В составе объекта: распределительный газопровод в г. Белокуриха планируется строительство сети газораспределения протяженностью <данные изъяты> км., с 7 точками подключения от действующих сетей газораспределения с прокладкой по <адрес> газопровода высокого и низкого давления, установкой ГРП, а также строительством подводящих газопроводов до границ земельных участков заявителей и с дальнейшей перспективой подключения более 540 домовладений, в том числе и домовладения по адресу: <адрес>.

Учитывая, что в г. Белокурихе, где располагается домовладение истца, проложены газораспределительные сети, и ответчиком не представлено доказательств того, что для подключения домовладения З.А.С. требуется осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) со сроком, определенным в соответствии с пунктом 122 Правил подключения № 1547, суд приходит к выводу, что ООО «Газпром газораспределение Барнаул» обязано было предпринять все необходимые меры и в срок не позднее ДД.ММ.ГГ выполнить мероприятия по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя к сети газораспрделения.

Выполнение ответчиком возложенных на него действующим законодательством обязанностей по обеспечению технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения истца позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения.

Согласно позиции ответчика, возможность при заключении договора ДД.ММ.ГГ указать иной срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа, отличного от установленного региональной программой, отсутствовала, так как требования пункта 121 Правил подключения являются императивными.

В соответствии с пунктом 121 Правил подключения (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГ) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года, за исключением случаев, когда:

для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем;

для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, в которых газораспределительные сети будут проложены после ДД.ММ.ГГ;

для подключения домовладений требуется осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) со сроком, определенным в соответствии с пунктом 122 настоящих Правил (отсутствие в программе домовладения заявителя), выходящим за пределы 2022 года.

Для случаев, указанных в пункте 121 настоящих Правил, в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил (пункт 123).

В силу пункта 124 Правил подключения в случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий, указанных в пункте 121 настоящих Правил, исполнитель направляет в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган публичной власти федеральной территории), уполномоченный утверждать программу газификации, предложения по включению указанных мероприятий в программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций с указанием сроков их осуществления (за исключением указания срока для осуществления мероприятий по строительству и (или) реконструкции газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газотранспортных систем). Одновременно исполнитель направляет заявителю уведомление о направлении указанных предложений в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган публичной власти федеральной территории), уполномоченный утверждать программу газификации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган публичной власти федеральной территории), в полномочия которого входит утверждение программы газификации, обязан включить предложения исполнителя в программу газификации.

После включения необходимых для подключения заявителя мероприятий в программу газификации исполнитель в соответствии с настоящими Правилами направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении. При этом срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется в соответствии с пунктом 123 настоящих Правил.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, Правилами подключения на момент заключения договора ДД.ММ.ГГ была предусмотрена возможность определения срока выполнения мероприятий по подключению за пределами 2022 года с учетом необходимости строительства газораспределительной сети в г.Белокуриха для подключения к ней, в том числе, домовладения истца, о строительстве которой было известно при заключении договора, исходя из технических условий, в которых указано на подключение домовладения истца от проектируемого объекта «Распределительный газопровод в г.Белокуриха».

В постановлении управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ о привлечении ООО «Газпром газораспределение Барнаул» отражена позиция Министерства строительства Алтайского края о том, что сроки выполнения мероприятий по догазификации ряда домовладений Алтайского края, в том числе г.Белокуриха, перенесены на 2023 год вынужденно по причине невыполнения ООО «Газпром газораспределение Барнаул» подключения домовладений к газораспределительным сетям в первоначально установленные сроки, то есть до конца 2022 года.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, являющихся в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием освобождения от ответственности за неисполнение принятых на себя обязательств, ответчиком не представлено.

При установленной возможности определения сроков выполнения мероприятий в рамках программы догазификации, выходящих за пределы 2022 года, ссылки ответчика на объем работ и сложность создаваемых объектов не могут быть признаны исключительными обстоятельствами, освобождающими от ответственности за нарушение указанных сроков, учитывая, что доказательств принятия ответчиком всех зависящих от него мер для осуществления технологического присоединения домовладения истца в установленный договором срок не представлено.

Указание представителя ответчика о том, что истцом в свою очередь также не исполнены обязательства по данному договору на правильность выводов суда первой инстанции не влияют, поскольку свои обязательства ответчиком не исполнены и подведение газопровода до границы земельного участка не связано с действиями истца, равно как и строительство объекта «Распределительный газопровод в г.Белокуриха».

Доводы апелляционной жалобы о том, что установленный судом срок исполнения решения недостаточен для его исполнения, не опровергают правильность выводов суда.

Ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда при наличии к этому оснований.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истца как потребителя услуг со стороны ООО «Газпром газораспределение Барнаул», заключающегося в ненадлежащем исполнении организацией принятых обязательств, постольку суд первой инстанции пришел к законному выводу о наличии оснований для возмещения З.А.С. причиненного неправомерными действиями ответчика морального вреда.

Размер морального вреда определен судом с учетом всей совокупности установленных обстоятельств дела, а размер штрафа обоснованно исчислен в соответствии с требованиями части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителя».

Судом первой инстанции обоснованно взыскан с ответчика штрафа в размере <данные изъяты> руб., исчисленного в размере 50% от суммы компенсации морального вреда, определенного в размере <данные изъяты> руб. что соответсвует положениям статьей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15 Федерального закона от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Приведенный в суде апелляционной инстанции довод ответчика относительно завышенного размера судебной неустойки судебная коллегия находит заслуживающим внимания.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с частью 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 32 данного Постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и(или) порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания неустойки в случае неисполнения решения суда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 308, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая характер установленного нарушения, пришел к выводу об установлении судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный судом срок в размере <данные изъяты> руб. в день за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.

Судебная коллегия соглашается с доводами ответчика о высоком размере неустойки.

Судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда в части взыскания с ответчика в случае неисполнения решения суда в установленный судом срок неустойки, определив ее размер равным <данные изъяты> руб. в месяц как отвечающей критериям разумности, соразмерности, балансу между недопустимостью извлечения выгоды должником вследствие неисполнения судебного акта и отсутствием чрезмерности взыскания сумм в пользу истца.

При рассмотрении дела судом правила оценки доказательств, установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушены не были. Нормы материального права применены верно. Оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 20 февраля 2024 года в части размера неустойки за неисполнение решения суда изменить.

Установить размер неустойки за неисполнение решения суда <данные изъяты> рублей в месяц.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 августа 2024 года.