50RS0039-01-2022-008149-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.Е.,
при секретаре Степанян Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5437/2022 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <...> Управления Росреестра по Московской области о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации права и об отказе в государственной регистрации прав, обязании осуществить государственную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по г. <...>, уточнив требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просит признать незаконным и отменить решение/уведомление от <дата> о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым <номер> по заявлению № <номер> решение/уведомление от <дата> № <номер> об отказе государственной регистрации прав на объект недвижимости с кадастровым <номер> и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию прав на объект недвижимости с кадастровым <номер> по заявлению № <номер> на имя административного истца.
В обоснование административного иска указано, что в производстве Раменского городского суда <адрес> находилось гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Фирма Петро» о взыскании денежных средств. Решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> исковые требований ФИО1 удовлетворены. Исполнение решения Раменского городского суда от <дата> осуществляло МО ИОВИП <номер> ГУ ФССП России по Московской области. Исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>, возбужденное по дубликату исполнительного листа от <дата> в настоящее время окончено. Единственное имущество должника ООО «Фирма «Петро» - производственное здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый <номер>, общей площадью 1364,5 кв.м., после неоднократного выставления на торги и его не реализации, было предложено административному истцу в качестве взыскания. Судебным приставом-исполнителем МО ИОВИП <номер> ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 от <дата> вынесено постановление о государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника. <дата> по Акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, административный истец в качестве взыскания принял имущество должника в виде: производственного здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый <номер>, общей площадью <...> кв.м. Необходимый комплект документов для проведения государственной регистрации, вместе с постановлениями о снятии запретов и арестов судебный пристав-исполнитель ФИО4 направила стороне административного ответчика. Препятствий для осуществления государственной регистрации прав на указанное производственное здание со стороны административного ответчика, как и оснований для приостановления государственной регистрации не имелось. Однако, в результате рассмотрения материала № <номер> от <дата>, административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации прав. Основанием для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, административный ответчик посчитал отсутствие судебного решения о передаче административному истцу данного производственного здания со стороны должника - ООО «Фирма Петро». Административный истец считает приостановление государственной регистрации прав от <дата> № <номер> со стороны административного ответчика незаконным и необоснованным, поскольку в данном конкретном случае, распорядителем имущества должника - ООО «Фирма Петро» в связи с задолженностью в рамках исполнительного производства является УФССП России о <адрес>. Подтверждать законность действий судебных приставов - исполнителей, связанных с передачей имущества должника в качестве взыскания стороне взыскателя, в данном конкретном случае еще и судебным решением нет оснований. Удостоверение указанных действий судебных приставов, путем вынесения судебного решения законодательством РФ не установлено и не требуется. <дата> в адрес административного истца посредством электронной почты поступило уведомление административного ответчика № <номер> об отказе государственной регистрации. В этот же день от административного ответчика поступило уведомление № <номер>/4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав. Считая данные решения административного ответчика незаконными, административный истец обратился с данным иском в суд.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали требования иска по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенных в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо – генеральный директор ООО «Фирма Петро» ФИО5 просил отказать в удовлетворении требований административного истца, указав, что предыдущий директор ООО «Фирма Петро» заключил соглашение о признании долга от <дата> с целью вывода/изъятия имущества Общества, в результате чего Обществу был причинен убыток в крупном размере. Пояснил, что по данному факту обратился в правоохранительные органы с заявлением о проведении проверки.
Заинтересованное лицо – судебный пристав – исполнитель МО по ВИП <номер> России ГУФССП России по Московской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9, 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с ч.ч.9, 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1, 2 ч. 9 настоящей ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии со ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии со ст. 29 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст. 25 настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из материалов дела, с <дата> в МО по ИОВИП <номер> ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа <номер>, выданного <дата> <...> во исполнение решения по делу <номер> о взыскании задолженности в размере <...> руб. с должника ООО «Фирма Петро» в пользу взыскателя ФИО1
Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП <номер> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 <дата> вынесла постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на имя должника – здание производственное, кадастровый <номер> по адресу: <адрес>
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие у должника иного имущества, банковских счетов и т.д.
<дата> по Акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, ФИО1 в качестве взыскания принял указанное имущество должника. Комплект документов судебным приставом – исполнителем направлен в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации прав взыскателя ФИО1 на недвижимое имущество.
Согласно уведомлению административного ответчика от <дата> № <номер> государственная регистрация права ФИО1 была приостановлена на основании статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
Управление Росреестра по Московской области в уведомлении № <номер>1 о приостановлении государственной регистрации права сообщило ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов:
1) при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов). Указанное решение не представлено.
Решением Управления Росреестра по Московской области № <номер> от <дата> в государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества отказано в связи с истечением срока приостановления, неустранением причин, послуживших основанием для приостановления регистрации права собственности, а также ввиду того, что в отношении объекта наложены запретительные меры на основании определения Раменского городского суда Московской области от <дата>.
Частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно пункту 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (пункты 2, 8, 9 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии со статьей 18 Закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ о государственной регистрации недвижимости, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее также - отправление в электронной форме).
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 названного Закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 5 статьи 18 закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением <...> по делу <номер> от <дата> по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Фирма Петро» были взысканы <...> долларов США в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка РФ, а также госпошлина в сумме <...> рублей.
Определением Раменского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 выдан дубликат исполнительного листа на основании решения суда от <дата>
На основании исполнительного листа ВС <номер> от <дата> было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>
Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
На основании ч. 3 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.
Частью 12 указанной статьи предусмотрено, что нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случае, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Частью 11 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
Судом установлено, что <дата> спорное нежилое помещение было передано на торги на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.
В связи с тем, что повторные торги в отношении нежилого помещения объявлены несостоявшимся, что подтверждается протоколом от <дата>, судебный пристав-исполнитель МО по ВИП <номер> ГУФССП России по Московской области ФИО4 направила предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости на основании п. 12 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве".
<дата> ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю с уведомлением о решении оставить нереализованное имущество за собой.
На основании предложения судебного пристава-исполнителя об оставлении нереализованного в ходе торгов нежилого помещения за ФИО1 (взыскателем) нежилое помещение было передано ФИО1 по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от <дата>
Судебный приставом – исполнителем было вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателю на имущество, зарегистрированное на должника в отношении нежилого помещения от <дата>, а также постановление об отмене постановлений о запрете и аресте в отношении спорного здания от <дата>
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были предоставлены в Управление постановление о проведении государственной регистрации права собственности, <...> <дата>, постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от <дата>, акт наложении ареста (описи имущества) от <дата>, постановление о запрете распоряжения недвижимого имущества должника от <дата>, постановление судебного пристава-исполнителя об отмене постановлений о запрете и аресте в отношении объекта недвижимого имущества от <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата>, исполнительный лист от <дата> <номер>, заявление от <дата>, акт возврата документов от <дата>, предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой от <дата>, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту <номер> по продаже арестованного имущества от <дата>, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от <дата> <номер>-1, постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от <дата>, акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от <дата>, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту <номер> по продаже арестованного имущества от <дата>, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту <номер> по продаже арестованного имущества от <дата>, акт приема-передачи документов от <дата>, информационное письмо от <дата>, уведомление о назначении торгов по продаже арестованного имущества от <дата>, информационное письмо от <дата>, информационное письмо от <дата>, акт возврата документов от <дата>, квитанция от <дата>
Суд учитывает, что для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы (часть 4 статьи 66 Закона N 229-ФЗ).
Таким образом, судебным приставом исполнителем были выполнены требования п. 2 ст. 66 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу пунктов 1, 2, 5 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости.
Основным этапом является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с положениями п. 8 ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости - государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".
Постановлением ФССП от <дата> о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество зарегистрированное на должника, было поручено Управлению Росреестра провести в установленный законодательством Российской Федерации срок государственную регистрацию права взыскателя на нежилое помещение.
Таким образом, для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество должника заявителем был представлен полный комплект документов, предусмотренный действующим законодательством.
В связи с указанным требования Управления Росреестра о предоставлении иных документов является незаконным и необоснованным, и не может являться основанием для приостановления государственной регистрации права.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для приостановления регистрационных действий по основаниям, приведенным в решении <дата> и отказа в осуществлении государственной регистрации прав ФИО1 ввиду не устранения причин, приведенных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости от <дата>, у регистрирующего органа не имелось, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в части признания незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела по <...> от <дата> и <дата>
Для восстановления нарушенных прав истца суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела по <...> области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – производственное здание, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела по г. <...> от <дата> № КУВД-<номер> о приостановлении государственной регистрации прав.
Признать незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела по г. <...> от <дата> № КУВД -<номер> об отказе в государственной регистрации прав.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела по г. <...> повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение – производственное здание, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении административных исковых требований об обязании произвести государственную регистрацию права - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 г.