Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-1354/22
№ 24RS0040-02-2022-001022-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,
при помощнике судьи Винокуровой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании прав собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании за ним права собственности на индивидуальный гараж-бокс №, находящийся по адресу: РФ, Красноярский край, г. Норильск, <адрес> ряд №
Свои требования истец обосновывает тем, что на основании постановления Администрации г. Норильска за №№ от 02 августа 2004 года «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей <адрес>,» утвержден проект границ земельного участка, согласно которого гаражному товариществу «<данные изъяты> на праве аренды был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей. В соответствии с приложением к постановлению был утвержден список застройщиков гаражей, где за порядковым номером №№ и номером бокса № в третьем ряду значился ФИО3, который в 2004 построил гараж на выделенном для указанных целей земельном участке в гаражном товариществе <данные изъяты> 08 сентября 2011 года истец приобрел данный гараж у ФИО3 и с момента приобретения добросовестно, открыто, непрерывно владел указанным гаражом, как своим собственным недвижимым имуществом. Также он несет текущие расходы по эксплуатации и обслуживанию указанного гаража, а именно оплачивает электроэнергию, уборку близлежащей территории. Согласно заключению эксперта № № от 06 сентября 2022 года гараж-бокс является объектом капитального строительства, не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей. В январе 2022 года он получил технический паспорт нежилого здания «гараж-бокс». Данный гараж не зарегистрирован в базе данных БТИ города Норильска, его инвентаризационная стоимость составляет 187189 рублей. С середины апреля 2010 года гаражное товарищество «<данные изъяты> решением коллектива присоединилось к Некоммерческому партнерству «Гаражное товарищество «Север», тем самым перестав существовать как гаражное товарищество <данные изъяты>» в целом. В настоящее время истец является членом Некоммерческого партнерства «Гаражное товарищество «Север».
Истец ФИО2 в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации г. Норильска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, ссылаясь на то, что Управление имущества Администрации г. Норильска не осуществляет функции по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, представив ходатайство о рассмотрении искового заявление в отсутствие представителя третьего лица. В письменном отзыве ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2
Третьи лица - ФИО3, представитель Некоммерческого партнерства «Гаражное товарищество «Север», извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли по неизвестной для суда причине.
Суд, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика, третьих лиц.
Исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, при этом учитывает следующее.
В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 1 постановления администрации города Норильска от 02 августа 2004 года № № о предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей <адрес> г. Талнах был утвержден проект границ земельного участка, сформированного из земель поселений, площадью 2790,0 кв.м., согласно чертежу № № комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Норильска, что подтверждается копией названного постановления (л.д. 9-10). Согласно п.2 указанного постановления гаражному товариществу «<данные изъяты> на праве аренды был предоставлен земельный участок, в границах утвержденного в п. 1 настоящего постановления проекта, с целью использования для строительства индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: город <адрес>, сроком до 30 апреля 2006 года.
В соответствии с приложением к названному постановлению администрации города Норильска от 02 августа 2004 года № № был утвержден список застройщиков гаражей-боксов на земельном участке <данные изъяты> в <адрес>, в котором за порядковым номером № № и номером бокса № № значился ФИО3 (л.д. 11).
08 сентября 2011 года между ФИО3 и ФИО2 заключен договор купли-продажи гаража, о чем была составлена расписка от 08.09.2011г. (л.д. 13).
Истец ФИО2 просит признать за ним право собственности на указанный гараж, так как продавец гаража – третье лицо ФИО3, фактически продал ему гараж, который построил для себя на отведенном ему для этого земельном участке гаражного товарищества, однако право собственности на данный объект недвижимости не было зарегистрировано за продавцом и соответственно. В этой связи, в настоящее время он не имеет возможности представить документы для государственной регистрации за ним права собственности на указанный гараж в установленном порядке.
Согласно техническому паспорту нежилого здания «гараж-бокс», составленному Норильским специалистом отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на 19 января 2022 года, гараж-бокс №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, земельный участок <данные изъяты>, ряд №, гараж – бокс № имеет следующие конструктивные элементы: фундамент – железобетонный монолитный, стены - крупнопанельные; чердачное перекрытие – сборное, крыша - рулонная, полы – бетонные, дверной проем - металлический, электроосвещение - центральное. Общая площадь – 43,5 кв.м., площадь застройки – 49,9 кв.м.; количество надземных этажей - 1; год завершения строительства – 2004 год. Вышеуказанный гараж обладает всеми признаками объекта недвижимости, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания (л.д. ).
По данным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно – Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Норильское отделение № № от 02 марта 2022 года, права на спорный гараж-бокс № №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, земельный участок «<данные изъяты>, ряд №, гараж – бокс № № не зарегистрированы (л.д. 25).
Из справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости № № от 02 сентября 2022 года, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, следует, что инвентаризационная стоимость индивидуального гаража, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, земельный участок <данные изъяты>, ряд №, гараж – бокс № № составляет 187189 рублей по состоянию на 19 января 2022 года (л.д. 26).
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, права на спорный гараж-бокс № № не зарегистрированы (л.д. 27).
Согласно заключению ФИО1 № № от 06 сентября 2022 года, подготовленному в результате проведения обследования строительных конструкций здания гаража-бокса № №, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, земельный участок <данные изъяты>», ряд №, данный гараж является объектом капитального строительства. Конструкции здания являются не разборными. Имеется разрешение на застройку земельного участка. Гараж-бокс № № соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в частности, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 03 августа 2018г.) №52 - ФЗ, требованиям пожарной безопасности гл. 2 ст. 6 ФЗ, гл. ХI п. 247 Постановления Правительства РФ №390, требованиям СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", требованиям строительных норм СНиП 21-02-99, пригоден для дальнейшей эксплуатации. Земля, на которой расположен гараж-бокс, относится к землям поселений п. 2 ст. ГрК РФ. Земля, на которой расположен гараж-бокс, не относится к природоохранной зоне гл. XVII Земельного кодекса РФ, п.12. ст. 35 ГрК РФ, следовательно, нарушений природоохранных норм нет. Гараж-бокс № № не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состояние гаража-бокса № № находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 29-55).
В силу статьи 223 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
С середины апреля 2010 года гаражное товарищество <данные изъяты> решением коллектива присоединилось к Некоммерческому партнерству «Гаражное товарищество «Север», тем самым перестав существовать как гаражное товарищество <данные изъяты> в целом. В настоящее время истец ФИО2 является членом Некоммерческого партнерства «Гаражное товарищество «Север» (л.д. 16).
В соответствии с заключением кадастрового инженера от 07 сентября 2022 года приобретенный истцом ФИО2 гараж-бокс № № расположен в границе кадастрового квартала № и не имеет учтенных сведений о земельном участке содержащихся в ЕГРН (л.д. 56).
Рассматривая заявленные требования, суд признает установленным, что третье лицо ФИО3 построил спорный гараж для себя на выделенном ему органом местного самоуправления земельном участке своими силами и затем добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался гаражом по назначению, при этом, в связи с изменениями в законодательстве, не имел возможности оформить свое право собственности на данный объект недвижимости путем его государственной регистрации по причине отсутствия необходимых документов.
С даты приобретения указанного гаража, - 08 сентября 2011 года, истец ФИО2 является его фактическим владельцем и членом гаражного кооператива «Север», при этом также добросовестно, открыто и непрерывно пользуется гаражным боксом по назначению до настоящего времени, при этом он несет текущие расходы по эксплуатации и обслуживанию указанного гаража, оплачивая поставляемую электроэнергию, услуги по уборке близлежащей территории.
Сведения о том, что кто-либо иной, кроме истца, предъявляет свои права на указанный гараж-бокс, в материалах дела отсутствуют.
При вышеизложенных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на гараж-бокс № №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, земельный участок «<данные изъяты> ряд №, полагая, что невозможность в установленном порядке в настоящее время в связи с изменениями в законодательстве государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанный объект недвижимого имущества не может служить законным основанием для исключения этого имущества из гражданского оборота.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (в ред. 03.07.2016 N 361-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке
Согласно ч. 1 ст. 58 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании пункта 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж-бокс, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, <адрес>, земельный участок «<данные изъяты>», ряд №, гараж–бокс № №.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Клепиковский