УИД 77RS0027-02-2023-002435-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-557/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю журнала «Российская частная клиника» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи (далее -Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным регистрацию средства массовой информации – журнала «Российская частная клиника» от 03.06.2004 серия ПИ № 1-01598.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляет в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
Ст. 7 Закона о СМИ предусматривает, что соучредители выступают в качестве учредителя совместно.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03.06.2004 Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций был зарегистрирован журнал «Российская частная клиника»» (серия ПИ 1-01598), учредителем которого является фио.
Статус СМИ является действующим.
В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации журнала «Российская частная клиника» Управлением Роскомнадзора направлен запрос в адрес ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС). Письмо филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 26.09.2022 № 3034-иж/22 содержит сведения о том, что обязательные экземпляры газеты не поступали в указанную организацию.
В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных п.9.1 Положения об управлении учредителям вышеназванного СМИ было направлено письмо о предоставлении документов, подтверждающих деятельность журнала «Российская частная клиника» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ.
Ответ в Управление до настоящего времени не поступил.
Указанные обстоятельства являются основаниями для признания регистрацию указанного средства массовой информации, недействительной.
Также судом установлено, что Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является регистрирующим органом, наделенным соответствующими полномочиями на обращение в суд с требованием о признании недействительной регистрации средства массовой информации.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю журнала «Российская частная клиника» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «Российская частная клиника» от 03.06.2004 серия ПИ № 1- 01598.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.04.2023