61RS0012-01-2025-001112-81
Отметка об исполнении дело № 2-1653/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года г.Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Цукановой Е.А.
При секретаре Тамазян Р.Э.
С участием представителя истца КУИ города Волгодонска ФИО1 действующей на основании доверенности от 31.05.2024 года
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО2 об освобождении земельного участка и о возврате земельного участка в фонд городских земель,
УСТАНОВИЛ:
Истец КУИ г. Волгодонска обратился в Волгодонской районный суд Ростовской области с иском к ФИО2 с иском об освобождении земельного участка и о возврате земельного участка в фонд городских земель, указав следующее. На основании постановления Администрации города Волгодонска от 05.11.2014 №3795 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО2 под гостевую автостоянку по <адрес>, для целей не связанных со строительством», 24.11.2014 между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО2 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №327. В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды от 24.11.2014 №327, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1110 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для I использования - гостевая автостоянка для целей, не связанных со строительством. Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 24.11.2014 по 24.11.2019. Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельный участок составляет: 35947,77 руб.; размер арендной платы за период с 24.11.2014 по 31.12.2014 составляет: 3 742,51 руб. Пунктом 3.2 договора предусмотрено: арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет. Срок действия договора истек 24.11.2019. Пунктом 6.3 договора установлено, если до окончания срока действия договора стороны не перезаключили договор на новый срок, он считается прекращенным с момента окончания срока действия. На новый срок договор аренды не заключался. 13.03.2023 ФИО2 обращался с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для использования - гостевая автостоянка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов, греком на 5 лет. Письмом от 27.03.2023 №52.3.5.1-43/800 ФИО2 было отказано в предоставлении в аренду без торгов испрашиваемого земельного участка в связи с отсутствием правовых оснований. Пунктом 6.4 договора установлено, что при прекращении договора Арендатор обязан в течении 10-ти дней вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема передачи. Письмом от 28.06.2024 №52.3.5.1-43/2400 арендатор был извещен об истечении грека действия договора аренды и ему было предложено освободить земельный участок от автостоянки и передать его по акту приема - передачи в фонд городских земель. Письмо об освобождении и возврате земельного участка по акту приема- передачи ответчиком оставлено без ответа и удовлетворения. Актом обследования земельного участка от 20.03.2023, проведенного по адресу: <адрес> специалистами Комитета по управлению имуществом города Волгодонска было установлено, что на указанном земельном участке отсутствуют строения либо иные сооружения, имеющие признаки капитальных. ФИО2 приняты меры к освобождению земельного участка. КУИ г. Волгодонска со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 421, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 60, 63,76 Земельного кодекса Российской Федерации просит суд обязать ФИО2 в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок от трех трансформаторных подстанции, двух временных металлических хозяйственных сараев, контейнеров сбора ТБО, бытового мусора и передать по акту приема-передачи земельный участок площадью 1110 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в случае неисполнения решения в указанный срок предоставить истцу право осуществить освобождение земельного участка за счет средств ответчика. Обязать ФИО2 привести земельный участок в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования (в части благоустройства). Взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 1000 за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения пятнадцати дней с даты вступления решения законную силу до фактического его исполнения
В судебном заседании представитель истца КУИ г. Волгодонск ФИО1 действующая на основании доверенности от 31.05.2024 года на удовлетворении исковых требований КУИ г. Волгодонска настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на дату рассмотрения дела земельный участок ответчиком не освобожден и истцу не передан.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.51), о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил. Суд руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку всем представленным в материалы дела доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований КУИ города Волгодонска по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Волгодонска от 05.11.2014 №3795 «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО2 под гостевую автостоянку по <адрес>, для целей не связанных со строительством», 24.11.2014 между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО2 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №327 (л.д.11-16).
В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды от 24.11.2014 №327, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1110 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для использования - гостевая автостоянка для целей, не связанных со строительством. Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 24.11.2014 по 24.11.2019. Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельный участок составляет: 35947,77 руб.; размер арендной платы за период с 24.11.2014 по 31.12.2014 составляет: 3 742,51 руб. Пунктом 3.2 договора предусмотрено: арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (часть 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Срок действия договора аренды от 24.11.2014 №327 истек 24.11.2019.
Пунктом 6.3 договора аренды от 24.11.2014 №327 установлено, если до окончания срока действия договора стороны не перезаключили договор на новый срок, он считается прекращенным с момента окончания срока действия.
На новый срок договор аренды не заключался.
В судебном заседании установлено, что 13.03.2023 ФИО2 обращался с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для использования - гостевая автостоянка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов, сроком на 5 лет. Письмом от 27.03.2023 №52.3.5.1-43/800 ФИО2 было отказано в предоставлении в аренду без торгов испрашиваемого земельного участка в связи с отсутствием правовых оснований.
Как следует из статей 622 и 655 (части 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором по передаточному илу или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.
Пунктом 6.4 договора аренды от 24.11.2014 №327 установлено, что при прекращении договора Арендатор обязан в течении 10-ти дней вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема передачи.
В судебном заседании установлено, что письмом от 28.06.2024 №52.3.5.1-43/2400 ФИО2 был извещен об истечении срока действия договора аренды и ему было предложено освободить земельный участок от автостоянки и передать его по акту приема - передачи в фонд городских земель (л.д.23).
Актами обследования земельного участка от 20.03.2023 и от 03.03.2025 года проведенного по адресу: <адрес> специалистами Комитета по управлению имуществом города Волгодонска было установлено, что земельный участок (кадастр. №), размерами примерно 111 на 14-8м и площадью 1110 кв.м, расположен в районе пересечения пер. Вокзального и ул. Степной, между участком № 16а (кад. №) под производственной базой завода «АЛПАС» и землями под высоковольтной ЛЭП на ж/б опорах, с одной стороны, а также — между участком № 16а (кад.№) под производственной базой ООО «Завод АЛПАС» и свободными землями (примерно от ворот у проходной до ГСК-7). Проезд на указанный участок — исключительно через участок № 16а (кад.№) (фото 1), который перекрыт шлагбаумом. Указанный участок ранее был предоставлен на праве аренды ФИО2 под гостевую автостоянку, для целей, не связанных со строительством, на основании договора от 24.11.2014г. № 327. Срок договора истек 24.11.2019. По границе указанного участка с участками № 16а (кад.№ и №) находится ограждение смежных участков и тыльные стены строений на этих участках, по границе со свободными землями у ГСК-7 — металлическая сетка, с остальных сторон ограда отсутствует (проходит склон холма).
На указанном участке отсутствуют строения, имеющие признаки капитальных. На всей поверхности участка организовано бетонное покрытие, на котором размещены 4 трансформаторных подстанции (наружных), подключенных к строениям на смежных участках завода «АЛПАС», временные сооружения металлические и дощатые хоз. сараи, складирована крупногабаритная деревянная тара, металлоизделия, оборудование и припаркованы легковые автомобили. Ширина бетонной площадки на всем протяжении - примерно 14 м. Примерно напротив строения проходной на участке (кад. №), на фрагменте свободных земель, размерами примерно 23 на 27 м, организовано бетонное покрытие, на котором припаркованы легковые и грузовые автомобили и установлены контейнеры для сбора производственных отходов.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что ответчиком ФИО2 в нарушение действующего законодательства, до настоящего времени не освобожден земельный участок КН № по адресу : <адрес> от трех трансформаторных подстанций, двух временных металлических хозяйственных сараев, контейнеров сбора ТБО, бытового мусора, и данный земельный участок не передан по Акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом города Волгодонска Ростовской области, что подтверждается актами обследования от 20.03.2023 и от 03.03.2025 года, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований КУИ г. Волгодонска о возложении обязанности на ответчика за счет собственных средств освободить земельный участок КН № по адресу : <адрес> от трех трансформаторных подстанций, двух временных металлических хозяйственных сараев, контейнеров сбора ТБО, бытового мусора и передать указанный земельный участок по Акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом города Волгодонска Ростовской области
Устанавливая срок для исполнения судебного постановления, суд, руководствуясь статьей 204 ГПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считает необходимым определить срок исполнения решения суда в части обязания ответчика за счет собственных средств освободить земельный участок КН № по адресу : <адрес> от трех трансформаторных подстанций, двух временных металлических хозяйственных сараев, контейнеров сбора ТБО, бытового мусора и передать указанный земельный участок по Акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом города Волгодонска Ростовской области в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, ст. 308.3 ГК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в пунктах 28, 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 1000 руб. 00 коп. за каждый день, начиная с 16-го календарного дня с момента вступления в законную силу решения суда и до фактического исполнения решения суда.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, с учетом положений ст.ст. 103, ч. ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 п.п. 1,3 ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО2 о понуждении к освобождению земельного участка в фонд городских земель удовлетворить.
Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок КН № по адресу : <адрес> от трех трансформаторных подстанций, двух временных металлических хозяйственных сараев, контейнеров сбора ТБО, бытового мусора и передать указанный земельный участок по Акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом города Волгодонска Ростовской области
В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить КУИ города Волгодонска Ростовской области право осуществить освобождение земельного участка за счет средств ответчика ФИО2.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу до фактического его исполнения.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> в бюджет государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 13.05.2025.
Судья