Гражданское дело № 2-2858/10-2022 г.
(УИД 46RS0031-01-2022-004102-34)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Дерий Т.В.,
при секретаре Карепиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Курска, комитету архитектуры и градостроительства г. Курска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Курска и комитету архитектуры и градостроительства г. Курска о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что 10.09.2010 на основании решения № комитета по управлению имуществом Курской области гаражно-строительному кооперативу № был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для расширения гаражно-строительного кооператива № и строительства гаражных боксов. 13.09.2010 между комитетом по управлению имуществом Курской области и гаражно-строительным кооперативом № был заключен договор № аренды указанного земельного участка. 13.09.2010 по акту приема-передачи земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером № был передан в фактическое пользование гаражно-строительного кооператива № 14.07.2011г. гаражно-строительному кооперативу № выдано разрешение на строительство № сроком действия до 01.09.2012. В мае 2012 г. истец вступил в члены ГСК № и в период действия договора аренды с июля по сентябрь 2012 г., на земельном участке с кадастровым номером № за собственные денежные средства построил гараж № площадью 58,9 кв.м. Возведенный гараж соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № 24.03.2022 обратился в комитет архитектуры и градостроительства г. Курска с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный гараж № однако ответом от 28.03.2022 № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный гараж отказано, поскольку не представлены документы, указанные в п.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Возведенный им гараж соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением № от 04.04.2022 специалиста ООО «<данные изъяты>». Согласно справок ГСК № от 28.10.2020 № все паевые взносы им внесены полностью, задолженности не имеется, в связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на гараж № 397/398 общей площадью 58,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в ГСК №
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчика – администрации г. Курска, комитета архитектуры и градостроительства г. Курска в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.
Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????�?�??????h�???????????J?J????????????????????�?�?????????????J?J????????????????????J?J?????h�??????????????J?J?????h�???????????1????J?J?????h�???????????J?J????????????????????J?J?????h�????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������«�����?������«�����?������y�����?�������������������????¤?D?$???�???�??????????¤?D?$???�???�??????????¤?D?$???�???�???
Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.
В судебном заседании установлено, что 10.09.2010, на основании решения № комитета по управлению имуществом Курской области, гаражно-строительному кооперативу № был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для расширения гаражно-строительного кооператива № и строительства гаражных боксов (л.д. 6-7).
13.09.2010 между комитетом по управлению имуществом Курской области и гаражно-строительным кооперативом № был заключен договор № аренды указанного земельного участка (л.д. 8-11).
13.09.2010 по акту приема-передачи земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером № был передан в фактическое пользование гаражно-строительного кооператива № (л.д. 12).
14.07.2011 гаражно-строительному кооперативу № выдано разрешение на строительство № сроком действия до 01.09.2012 (л.д. 25).
ФИО1 в мае 2012 г. вступил в члены ГСК № и в период действия договора аренды с июля по сентябрь 2012 г., на земельном участке с кадастровым номером № за собственные денежные средства построил гараж № площадью 58,9 кв.м. (л.д. 20-22).
Возведенный гараж расположен в границах предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером № что подтверждается техническим планом (л.д. 23).
Согласно справкам № и № от 28.10.2020, выданных ГСК № паевые взносы ФИО1 внесены полностью (гараж построен без привлечения средств ГСК №), задолженности не имеется (л.д.18-19).
24.03.2022 истец обратился в комитет архитектуры и градостроительства г. Курска с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный гараж № однако ответом от 28.03.2022 № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный гараж отказано, поскольку не представлены документы, указанные в п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 24, 25).
Согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты>» № от 04.04.2022 о строительно-техническом исследовании нежилого здания № по адресу: <адрес> установлено, что данное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние нежилого здания гаража № по адресу: <адрес> на момент проведения обследования относится к первой категории: нормальное исправное состояние. Ограничений технического характера для дальнейшей эксплуатации нежилого здания гаража находящегося по адресу: <адрес> не выявлено. Данное нежилое здание гаража № опасность для окружающих (третьих лиц) не представляет (л.д. 26-54).
Пункт 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Указанные обстоятельства, подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на построенный им гараж № нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно п. 1, следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
При этом суд учитывает, что в соответствии с технической документацией уполномоченный орган местного самоуправления в течение длительного периода времени был осведомлен о существовании спорного гаража, однако каких-либо требований относительно законности нахождения гаража на указанном земельном участке органом местного самоуправления заявлено не было.
В свою очередь, ответчиком не представлено возражений и доказательств, опровергающих доводы истца.
В настоящее время спорный гараж расположен на земельном участке, выделенном для данных целей, и предоставленном в аренду ГСК № членом которого является истец, гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным противопожарным, экологическим и иным требованиям к параметрам постройки, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Курска, комитету архитектуры и градостроительства г. Курска о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж № общей площадью 58,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в ГСК № в границах земельного участка с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 25.11.2022 года.
Председательствующий судья: Т.В. Дерий