16RS0<номер изъят>-96

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-6249/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС <номер изъят> по РТ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. В обоснование административного иска указано, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ответчика была обнаружена недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, которая подлежит уплате. На указанную сумму были начислены пени. Направленное должнику требование об уплате налоговой задолженности в виде пени осталось без удовлетворения. Ранее вынесенный судебный приказ о взыскании недоимки был отменен на основании определения мирового судьи от <дата изъята>.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ответчика налоговую задолженность в размере 116240 рублей 37 копеек, в виде пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений.

Представитель административного истца на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту своего жительства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом и жилое помещение (квартира, комната).

Согласно пункту 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от <дата изъята>, судом была рассмотрена апелляционная жалоба на решение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, которым постановлено: «Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить. Взыскать с ФИО1, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> налоговую задолженность за 2019 год в размере 1 217 066 рублей 31 копейки, из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 214 829 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 2237 рублей 31 копейки за период с <дата изъята> по <дата изъята>. Взыскать с ФИО1 пошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 14285 рублей 33 копеек».

Судом установлено, что за административным ответчиком было зарегистрировано на праве собственности следующее имущество:

- Квартиры, расположенной по адресу: 420073, г Казань, <адрес изъят>, кадастровый номер№ <номер изъят>, площадь 58.20 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год;

- Заглубленное производственное здание, расположенное по адресу: 429320, Чувашская Республика, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 169.90 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

-Гараж для автопогрузчиков, расположенный по адресу: 429320, Чувашская Республика, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 350.60 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- Проходной пункт, расположенный по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 58.90 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- Мазутонасосная с резервуарами для мазута, насосными и приемной емкостью, расположенная по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 395.20 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- Склад горючесмазочных материалов, расположенный по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 37.50 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- канализационная насосная станция, расположенная по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер <номер изъят>, площадь 67.30 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- Котельная с тамбуром и дымовой трубой, расположенная по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 1287.60 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- производственный корпус с пристроем, расположенный по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 35533.90 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- проходной пункт, расположенный по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 60.70 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- Насосная станция на трубчатых колодцах, расположенная по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 86.40 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- административное здание с входной площадкой, расположенное по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 2312.70 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права: <дата изъята> год;

- Водопроводная насосная станция, расположенная по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>, кадастровый номер: <номер изъят>, площадь 12.40 кв. м., дата регистрации права: <дата изъята> год, дата утраты права <дата изъята> год.

Названное выше имущество приобретено ФИО1 по договору купли-продажи от <дата изъята>, заключенному с ФИО3

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> принято к производству заявление ФИО4 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> административный ответчик ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации прав на недвижимые объекты (статьи 400, 401, 408).

Признание физических и юридических лиц плательщиками налога на имущество производится на основании сведений об объектах налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьями 362 и 408 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В то же время в силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 5 статьи 1 Федерального закона от <дата изъята> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16 данного Федерального закона).

В силу части 1 статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, по общему правилу, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от <дата изъята> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. С учетом вышеизложенного, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения и полученному по договору купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав соответствующей записи.

Между тем, с учетом пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата изъята> <номер изъят>-КГ18-9064 по делу № А40-154449/2017, указанные критерии подлежат применению при наличии документального подтверждения существования имущества.

Согласно пункту 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации Минфин России дает письменные разъяснения налоговым органам по вопросу применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Письмом Федеральной налоговой службы от <дата изъята> № БС-4-21/21330@ в налоговые органы для сведения и руководства в работе были направлены разъяснения Минфина России (письмо от <дата изъята> <номер изъят>) и Минэкономразвития России (письмо от <дата изъята> № <адрес изъят>), полученные по запросу Федеральной налоговой службы о применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу.

В указанном документе Федеральная налоговая служба указала, что в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка с объектом недвижимости и применены последствия ее недействительности (недействительности ничтожной сделки), стороны были приведены в первоначальное положение, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу статьей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности такой стороны, по мнению Минэкономразвития России, будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу, а не с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости. По мнению Федеральной налоговой службы, указанное обстоятельство необходимо учитывать в качестве основания прекращения налогообложения недвижимости физических лиц, в том числе в силу статьи 6 Федерального конституционного закона от <дата изъята> <номер изъят>-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

В то же время письмом ФНС России от <дата изъята> № БС-4-21/20197 «О налогообложении находящегося в собственности физического лица недвижимого имущества в случае признания сделки с таким имуществом недействительной» обращено внимание на имеющее для налогообложения юридически значимое обстоятельство, каковым является факт владения имуществом и его регистрация в качестве объекта права. То есть, если право на объект недвижимости было зарегистрировано за налогоплательщиком и указанное имущество им фактически использовалось, то признание сделки, на основании которой произведена регистрация права, недействительной, не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога на имущество физических лиц (а в случае признания сделки недействительной в части - изменения размера его обязанностей). Отмечено, что разъяснения, содержащиеся в письме ФНС России от <дата изъята> № БС-4-21/21330@ «О применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу», направленном налоговым органам, могут применяться в части, не противоречащей складывающейся судебной практике.

Определением Арбитражного суда <адрес изъят> от <дата изъята> признаны недействительными сделки с имуществом, на которое исчислен налог ФИО1, а именно: договор купли-продажи от <дата изъята>, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Тавос» и ФИО3, а также договор купли-продажи от <дата изъята>, заключенный между ФИО3 и ФИО1 Судом применены последствия недействительности сделки: на ФИО1 возложена обязанность возвратить в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Тавос» следующее имущество, находящееся по адресу: 429320, Чувашская Республика - Чувашия, <адрес изъят>, <...>: заглубленное производственное здание, гараж для автопогрузчиков, проходной пункт, мазутонасосная с резервуарами для мазута, насосными и приемной емкостью, склад горючесмазочных материалов, канализационная насосная станция, котельная с тамбуром и дымовой трубой, производственный корпус с пристроем, проходной пункт, насосная станция на трубчатых колодцах, административное здание с входной площадкой, водопроводная насосная станция.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> данное имущество исключено из конкурсной массы имущества ФИО1 по заявлению ООО «Тавос».

<дата изъята> между финансовым управляющим ФИО1 и конкурсным управляющим ООО «Тавос» подписан акт приема-передачи недвижимого имущества; право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество за ФИО1 прекращено <дата изъята>.

Таким образом, рассматривая настоящее административное дело суд, принимая во внимание, что на основании определения арбитражного суда от <дата изъята> договор купли-продажи от <дата изъята> в отношении объектов недвижимости, за которые исчислен налог, признан недействительным, с применением судом последствий недействительности сделки в виде возвращения в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Тавос» данного имущества, приходит к выводу, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в отношении данных объектов недвижимости у ответчика отсутствует в период с момента вступления в законную силу судебного акта о признании сделок недействительными.

Исходя из представленного административным истцом расчета суммы пени, такая сумма может быть взыскана за период до признания судом сделок по приобретению имущества недействительными, то есть за 2017 год и часть 2018 года. Между тем, из представленного расчета невозможно точно установить размер суммы пени за указанный период. Кроме того, исходя из данного расчета, очевидно, что данная сумма по состоянию на 2019 год превышает сумму в размере 3000 рублей. При этом, несмотря на превышение данной суммы, требование, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса РФ в предусмотренные законом сроки (три месяца со дня выявления недоимки) ответчику выставлено не было. То есть, налоговым органом была нарушена процедура взыскания суммы недоимки по пени, предусмотренная законом.

Кроме того, несмотря на истребование соответствующего доказательства, административным истцом не представлено в суд сведений о том, что сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц была взыскана с административного ответчика за указанные периоды в установленном законом порядке. При этом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, в данном случае, отсутствуют доказательства, что налог на имущество физических лиц с административного ответчика за период 2017- 2018 годов взыскивался.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин