дело № 2а-1431/2025

УИД 61RS0002-01-2025-001929-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре Басалыко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование следующее.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, плательщик ФИО1 имеет в собственности объекты налогообложения: транспортные средства, объекты недвижимости.

Сумма земельного налога к уплате за 2019 год составляет 1723 руб., за 2020 год составляет 1723 руб.

Сумма налога на имущество к уплате за 2019 год составляет 747 руб., за 2020 год составляет 713 руб.

Сумма транспортного налога к уплате за 2019 год составляет 4692 руб., за 2020 год составляет 4692 руб.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени, которая составила 90,39 руб.

По требованию № от 08А2.2021 задолженность ФИО1 составила 30 177.55 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 36 522.99 руб.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила 10 000 рублей после требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования, то есть в суд налоговый орган должен обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону вынес судебный приказ № 2а-6-856/2022 о взыскании с ФИО1 транспортного, земельного имущественного налогов, в связи с чем срок не пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа № 2а-6-856/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по: налог на имущество с физических лиц за 2019 год – 747 руб., за 2020 год – 713 руб.; земельный налог с физических лиц за 2019 год - 1723 руб., за 2020 год – 1723 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год - 4692 руб., за 2020 год – 4692 руб.; пеня - 90,39 руб., на общую сумму 14 380,39 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных административных исковых требований, просил в их удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ: лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающими возможность подачи заявления.

Принимая во внимание п. 5 ст. 180 КАС РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (действовавшей на момент спорных отношений) - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, с учетом действовавшей в спорный период редакции ст. 48 НК РФ, общая сумма подлежащая взысканию с административного ответчика по самому раннему требованию от ДД.ММ.ГГГГ превысила 10000 руб. и составила 30177,55 руб. Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должно было быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма взыскания по требованию от ДД.ММ.ГГГГ не превысила 10 000 руб. и составила 7128 руб. Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должно было быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный истец должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону вынес судебный приказ № 2а-6-856/2022, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч. 1 ст. 286, ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, у административного истца утрачено право взыскания задолженности по обязательным платежам, а следовательно, и не возникло право на начисление пени.

Основанием для отказа в удовлетворении иска является нарушение установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований налогового органа к ФИО1 о взыскании с него недоимки у суда не имеется.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ по настоящему делу не решает вопрос о распределении государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2025 года.