Решение по делу № 2А-860/2025 от 29.09.2025 | Кочубеевский районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0020-01-2025-001849-67

№ 2а – 860/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре Маковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (пени),

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по СК обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (пени). В обоснование административного иска заявителем указано, что административный ответчик, ФИО1, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 № 01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с 01.10.2020, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок, Межрайонной ИФНС России, по Ставропольскому краю, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после 01.01.2023 года) в адрес Административного ответчика путем почтовой связи направлено требование об уплате: - от 23.07.2023 № 18118 со сроком исполнения до 16.11.2023. При этом ст.69,70 НК РФ не предусмотрено выставление дополнительного (уточненного) требования в случае изменения суммы задолженности, соответствующая информация также отражена от 23.07.2023 №18118.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 17.11.2023 №9245 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 136 065,40 рублей, направленное в адрес налогоплательщика путем почтовой связи идентификатор. По состоянию на 30.06.2025 года сумма отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 199734,97 рублей, в том числе суммы пеней 75849,92 рублей; транспортный налог 3270 рублей; госпошлина по делам, рассматриваемых в судах 1427,26 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года – 9387,40 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за расчетные периоды с 1 января 2017 года до 31 декабря 2022 года – 40583,39 рубля; страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 69217 рублей.

Инспекцией в порядке ст.48 НК РФ сформированы и направлены мировому судье соответствующего участка заявления о вынесении судебного приказа на части суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах сроков, установленных п.п. 1 п.3 ст.48 НК РФ, пп.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Определением от 28.02.2025 мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-551/3/2024 от 04.12.2025 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 11483,67 руб. Остаток задолженности составляет 11483,67 рублей.

Просили суд взыскать с ФИО1, задолженность в общем размере 11483,67 рубля, в том числе:

- по пени в общем размере 11483,67 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по СК, извещенный надлежащим образом, не явился, не известил о причинах неявки, об отложении не ходатайствовал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена. Представила письменные возражения, согласно которым с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям:

Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ею уплачены в полном размере. В 2023 году у неё практически никакого дохода от адвокатской деятельности не было, так как по состоянию своего здоровья она неоднократно проходила стационарное и амбулаторное лечение. К возражениям в качестве приложения, приобщена справка №272 от 17.09.2024 года, выданная Ставропольской краевой коллегией адвокатов, сведениями из которой подтверждается, что она за календарный год с сентября 2023 года по август 2024 год получила доход в сумме 91830 рублей, причем из них сумма в размере 50000 рублей была выплачена ей в качестве материальной помощи на лечение и приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов. Она практически не осуществляла никакой деятельности, а постоянно находилась на лечении в стационарном учреждении или амбулаторно и остро нуждалась в материальной поддержке. Те незначительные денежные средства, которые ею были получены, ей приходилось тратить на аренду офиса и иные издержки, необходимые для осуществления адвокатской деятельности. Однако и этих денег не хватало, ввиду чего она вынуждена была на эти цели вносить деньги из своего пенсионного обеспечения. А с 2024 года она постоянно находится дома по указанной выше причине, в связи с чем, адвокатской практикой не занимается совсем. С 21.06.2024 года ее статус адвоката приостановлен, а с 10.10.2024 года прекращен. На данный момент является инвалидом первой группы бессрочно. Транспортный налог, по которому налоговый орган стабильно предъявляет свои требования, также оплачивает своевременно и в полном объеме. Что касается задолженности по пени, то имеется подозрение, что она возникла давно или ошибочно. Предъявленные в исковом заявлении расчеты по налоговым задолженностям и пеням непонятны и вызывают уйму вопросов. 10.07.2024 года в адрес административного истца почтовым отправлением ею было направлено заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением статуса адвоката. Она находится в тяжелом физическом состоянии по причине болезни, ей установлена первая группа инвалидности бессрочно. Она практически прикована к постели, в связи с чем явиться в судебное заседание не может.

На основании изложенного просит суд отказать в исковых требованиях административного истца в полном объеме.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В силу положений статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Порядок уплаты страховых взносов до 01.01.2017 был урегулирован положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское образование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ст.357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст.358 НК РФ Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со ст. 75 НК РФ взыскивается с начислением пени.

По смыслу статьи 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, в качестве налогоплательщика, а также в период с 21.04.2023 года по 11.11.2024 года имела статус адвоката. Кроме того, в собственности ФИО1 имеется автомобиль Пежо 408, 2013 года выпуска.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в НК РФ внесены изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Подп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены ст.ст. 46 - 48 НК РФ.

Таким образом, функции по взысканию и администрированию страховых взносов в связи с упразднением данных функций у Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать: сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период для уплаты налога не указан в этом требовании (часть 4 статьи 69 НК РФ).

В связи с наличием неисполненной обязанности по уплате налоговой задолженности, должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось требование об уплате налогов и пени с прилагаемым расчетом № 18118 от 23.07.2023 на сумму недоимки 117 451,02 руб., пени 13 031,36 руб., срок уплаты определен до 16.11.2023.

Однако до настоящего времени налоговые требования налогоплательщиком исполнены не в полном объёме.

В судебном заседании также установлено, что МИФНС № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края от 28 февраля 2025 отменен судебный приказ № 2а-551/3/2024 от 04.12.2024, вынесенный по заявлению МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогам и обязательным платежам, пени в размере 11483,67 рубля, а также государственной пошлины в доход государства в сумме 2000 рублей, (л.д.8).

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 16.07.2025, спустя менее 6 месяцев после отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей, то есть в пределах установленного НК РФ, а также КАС РФ срока на взыскание задолженности в принудительном порядке.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по пени, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен. Расчет суммы задолженности подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты пени не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход государства задолженность по пени в размере 11483 (одиннадцать тысяч четыреста восемьдесят три) рубля 67 копеек в том числе:

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход государства государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Рулев

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025 года.