Гражданское дело № 2-1532/2025
(УИД 30RS0005-01-2025-001764-47)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 декабря 2025 г. г. Знаменск
Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корсуновой Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее- администрация ЗАТО Знаменск) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила взыскать с ответчика по договору аренды от 27 декабря 2018 г. № Н с учетом договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 30:13:010115:28, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, для эксплуатации павильона №, Знаменск задолженность в доход бюджета ЗАТО в размере 171750,31 руб., включающей арендную плату- 77663,10 руб., пени- 94087,21 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 27 декабря 2018 г. между администрацией МО ЗАТО «Знаменск» (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор №Н аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, для эксплуатации павильона №. По договору от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №Н, Н.Н.В. уступила права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 За периоды 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 г. и 1 квартал 2025 г. за ответчиком сформировалась задолженность в размере 171750,31 руб., включающая арендную плату- 77663,10 руб., пени- 94087,21 руб., в связи с чем, истец обратился в суд с иском.
Представитель истца администрации ЗАТО Знаменск ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривала нарушение ею обязанности по внесению арендной платы по договору аренды от 27 декабря 2018 г. № Н., но отметила, что заявленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. <данные изъяты>. При этом, несет бытовые расходы, расходы на оплату коммунальных услуг, на приобретение продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, лечение.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании также просил о снижении размера неустойки ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Дополнил, что павильон № по адресу: <адрес>, находится в совместном пользовании ФИО2 и Астраханской региональной общественной организации оздоровительной физкультуры и спорта «Олимп», президентом которой он (ФИО3) является. В данном павильоне им организован спортивный зал, где населению, в том числе несовершеннолетним, оказываются услуги оздоровительной физкультуры и спорта. При этом, вознаграждение за услуги определено в минимальном размере для оплаты коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение и т.д.) без цели обогащения и получения прибыли.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.
Правовые основания для разграничения государственной собственности на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) определены статьей 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
С 1 января 2017 г. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 334-ФЗ в абзац 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно подпункту 7 пункта 41 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (пункт 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. В связи с принятием уполномоченными органами нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным правовым актом размере.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, что Решением Совета ЗАТО Знаменск от 27 октября 2015 г. № 73 утвержден Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории ЗАТО Знаменск. Приложением к Порядку управления и распоряжения земельными участками на территории ЗАТО Знаменск является Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.
Согласно Порядку определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, арендная плата за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка. Размер арендной платы изменяется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, но не чаще одного раза в год (пункты 2-4).
В случае заключения договора аренды земельного участка на срок более одного года в договоре аренде земельного участка предусматривается возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в следующих случаях:
- в связи с изменением уровня инфляции, при этом учет уровня инфляции производится путем умножения годового размере арендной платы на размер уровня инфляции, определяемый на основании закона Астраханской области о бюджете Астраханской области;
- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;
- если законодательством Российской Федерации, Астраханской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск установлен иной порядок расчета арендной платы, за исключением случая, установленного абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка;
- в связи с изменением ставки арендной платы (пункт 5 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск).
Изменением арендной платы в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, является обязательным для сторон договора аренды земельного участка без заключения нового договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения к нему (пункт 6 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск).
Годовой размер арендной платы определяется по формуле: АП= С х КС, где АП-годовой размер арендной платы за земельный участок, С-ставка арендной платы за земельный участок, выраженная в процентах, КС-кадастровая стоимость земельного участка в рублях. Ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, определяются в соответствии с приложением к настоящему Порядку (пункт 7 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск).
В случае, если годовой размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком для лиц, указанных в пункте 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, превышает размер земельного налога, то размер арендной платы в отношении таких земельных участков определяется в размере земельного налога (пункт 11 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск).
Как следует из приложения к Порядку определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, ставка для земельных участков, предназначенных под общественное использование объектов капитального строительства, установлена в размере 1,5%. Иные ставки установлены: для земельных участков, предназначенных под жилую застройку, в том числе малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов); приусадебный участок личного подсобного хозяйства и др.-0,%; для земельных участков, предназначенных по сельскохозяйственное использование, гаражи-0,7%; для земельных участков, предназначенных для отдыха (рекреации)-2,0%; для земельных участков, предназначенных для производственной деятельности-4,0%; для земельных участков, предназначенных для предпринимательской деятельности-8,0%; для земельных участков, предназначенных для реализации горюче-смазочных материалов-9,0%; для земельных участков, предназначенных для иного использования-6%.
Решением Совета ЗАТО Знаменск от 15 декабря 2015 г. № 88 в решение Совета ЗАТО Знаменск от 27 октября 2015 г. № 73 внесены изменения, в том числе в части ставок арендной платы. Так, утверждены следующие ставки арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск:
- для земельных участков, предназначенных под жилую застройку, в том числе малоэтажная многоквартирная жилая застройка, индивидуальное жилищное строительство; для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка, многоэтажная жилая застройка, обслуживание жилой застройки-00,3%;
- для земельных участков, предназначенных под объекты гаражного назначения- 0,003%;
- для земельных участков, предназначенных под общественное использование объектов капитального строительства, в том числе: коммунальное обслуживание-0,03%; социальное обслуживание-0,03%; бытовое обслужиывание-0,5%; культурное развитие-0,3%; религиозное использование-0,003%;
- для земельных участков, предназначенных для предпринимательской деятельности, в том числе: деловое управление-1,5%; магазин-6%; банковская и страховая деятельности-3,0%; общественное питание-8,0%; гостиничное обслуживание-1,5%; развлечения-3,0%; обслуживание автотранспорта-1,5% объекты придорожного сервиса-3,5%;
- для земельных участков, предназначенных для отдыха (рекреации)-6%;
- для земельных участков, предназначенных для производственной деятельности-1,5%;
- для земельных участков, предназначенных для транспорта-1,5%;
- для земельных участков общего пользования-1,5%;
- для земельных участков, предназначенных для ритуальной деятельности-1,5%;
- для земельных участков, предназначенных для специальной деятельности-0,003%;
- для земельных участков, предназначенных для ведения огородничества-0,3%;
- для земельных участков, предназначенных для ведения садоводства-0,3%;
- для земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства-0,3%;
- для земельных участков, предоставленным муниципальным унитарным предприятиям ЗАТО Знаменск-0,001%;
- для земельных участков, предназначенных для иного использования-2%.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО ЗАТО «Знаменск» (арендодатель) и Н.Н.В. (арендатор) заключен договор №Н аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, для эксплуатации павильона №.
Срок аренды участка установлен по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.3 Договора аренды).
В пункте 2.4 Договора аренды земельного участка установлено, что арендная плата уплачивается арендатором с даты подписания договора.
Согласно пункту 1.4 Договора аренды расчет арендной платы указан в Приложении № (<данные изъяты>
Как следует из пункта 2.2 Договора аренды, арендная плата по настоящему договору вносится арендатором в бюджет в соответствии с действующим законодательством в УФК по Астраханской области (отдел отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области»). Оплата производится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 10-го числа следующего месяца за отчетным кварталом месяца. Оплата арендной платы за 4 квартал текущего года осуществляется в срок до 1 декабря текущего года.
Согласно пункту 5.1 Договора аренды, в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, он уплачивает пеню в размере 0,5 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с зачислением на расчетный счет, указанный в пункте 2.2 настоящего договора. Первым днем просрочки считается день, следующий за установленной настоящим договором датой платежа.
По договору от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №Н, Н.Н.В. уступила права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, которая обязалась выполнять в полном объеме все условия договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ №Н.
На земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 581,9кв.м., приобретенное ФИО2 по договору купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости, номер регистрации №
ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗАТО Знаменск в адрес ФИО2 направлен расчет арендной платы. В расчете кадастровая стоимость спорного земельного участка отражена в размере 20834,99 руб., ставка арендной платы 1,5%, годовой размер арендной платы: 20834,99х0,015=312,52 руб. в год.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗАТО Знаменск в адрес ФИО2 направлено уведомление об изменении арендной платы и новый расчет арендной платы. В расчете кадастровая стоимость спорного земельного участка отражена в размере 4158700 руб., ставка арендной платы 1,5%, годовой размер арендной платы: 4158700х0,015=62380,50 руб. в год.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 +/- 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет категорию: земли населенных пунктов, установлены виды разрешенного использования: 5.1.2 обеспечение занятий спортом в помещениях; 4.1 деловое управление.
21 августа 2025 г. администрацией ЗАТО Знаменск проведен осмотр спорного земельного участка, по результатам которого установлено: на земельном участке расположено нежилое здание - спортивный зал, состоящее из основного одноэтажного здания с пристройкой, зарегистрированное в реестре недвижимости с кадастровым номером №, площадью 581,9 кв.м. Также на участке расположены хозяйственные постройки из дерева (баня) и двухэтажное кирпичное здание, не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости (акт осмотра земельного участка от 21 августа 2025 г. с приложением фотоматериалов).
По доводам представителя ответчика ФИО3, хозяйственная постройка из дерева используется в качестве бани, а кирпичное здание возведено с целью обустройства офиса Астраханской региональной общественной организации оздоровительной физкультуры и спорта «Олимп», которой в безвозмездное пользование передано нежилое здание (спортивный зал), где населению, в том числе несовершеннолетним, оказываются услуги оздоровительной физкультуры и спорта. При этом, вознаграждение за услуги определено в минимальном размере для оплаты коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение и т.д.) без цели обогащения и получения прибыли. Он является президентом Астраханской региональной общественной организации оздоровительной физкультуры и спорта «Олимп».
Согласно свидетельству о государственной регистрации, Астраханская региональная общественная организация оздоровительной физкультуры и спорта «Олимп» является некоммерческой организацией и зарегистрирована в налоговом органе 13 июля 2009 г. за основным государственным регистрационным номером №
В период с № г. нежилое здание (спортивный зал) с кадастровым номером № передан в совместное пользование Астраханской региональной общественной организации оздоровительной физкультуры и спорта «Олимп» по соответствующим договорам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Двухэтажное кирпичное здание на спорном земельном участке ответчиком возведено на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ г. №. В <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратилась в Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» с заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №
Решением Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗНП в перерасчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № отказано, разъяснено, что кадастровая стоимость объекта в размере <данные изъяты>. определена по состоянию на 1 января 2022 г. в ходе очередного тура государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Астраханской области, проведенного Государственным бюджетным учреждением Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» на основании распоряжения Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15 марта 2021 г. № 187 «О проведении государственной кадастровой оценки на территории Астраханской области». При определении кадастровой стоимости земельного участка Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» руководствовалось Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке», утвержденными приказом Росреестра от 4 августа 2021 г. № П/0336, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 декабря 2021 г. № 66421. Определение кадастровой стоимости производится, исходя из вида разрешенного использования или назначения объектов недвижимости. Использование объекта не по назначению, равно как и неиспользование объекта в целом, либо отдельной его части, по состоянию на дату проведения кадастровой оценки, при определении кадастровой стоимости не учитывается. Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основе определенных (установленных) для него видов использования, который позволяет использовать его наиболее эффективно, что приводит к максимизации его стоимости. В отношении земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату оценки в Едином государственном реестре содержится информация в виде использования: 5.1.2 обеспечение занятий спортом в помещениях; 4.1 деловое управление. В целях определения кадастровой стоимости, указанному объекты был присвоен код расчета вида использования «04:010 Деловое управление. Здания, сооружения, помещения, используемые с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности). Объект был включен в оценочную группу «514-Земельные участки населенных пунктов для предпринимательской деятельности крупные НП». Проверка кода расчета использования и оценочной группы по состоянию на дату проведения государственной кадастровой оценки выполнена, в том числе путем направления запросов в орган местного самоуправления. Вид разрешенного использования земельного участка соответствует Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 октября 2020 г. № П/0412, а также соответствует фактическому использованию земельного участка. Величина кадастровой стоимости земельного участка определена, исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по дату определения стоимости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется на основе ценообразующих факторов в соответствии с названным федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» оценке при определении кадастровой стоимости земельных участков обязательному рассмотрению на предмет влияния на указанную стоимость подлежат сведения о местоположении земельного участка, нахождении объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории, а также иные ценообразующие факторы, предусмотренные методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Аналогичная норма содержится в абзаце пятом пункта 26.3 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. № П/0336 (далее Методические указания).
Примерный перечень ценообразующих факторов приведен в приложении № 3 к Методическим указаниям.
Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основе того из определенных (установленных) для него видов использования, который позволяет использовать его наиболее эффективно, что приводит к максимизации его стоимости (пункт 8 Методических указаний).
Земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности (пункт 10 Методических указаний).
Из изложенного нормативного регулирования следует, что установленное абзацем вторым пункта 8 Методических указаний правило максимизации стоимости земельного участка предполагает определение его стоимости на основе того из видов разрешенного использования, который предусмотрен для данной территориальной зоны и позволяет использовать этот земельный участок наиболее эффективно, что дает возможность кадастровой стоимости по своему размеру максимально приблизиться к его рыночной стоимости.
Иными словами кадастровая стоимость определяется не по избранному виду разрешенного использования земельного участка из числа предусмотренных для этой территориальной зоны, а по тому виду разрешенного использования, который предусмотрен Правилами землепользования и застройки для данной территориальной зоны, который позволяет использовать этот земельный участок наиболее эффективно по сравнению с иными видами для этой зоны, т.е. с максимальной доходностью.
Такое регулирование соответствует принципам проведения государственной кадастровой оценки, закрепленным в статье 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Как отметил представитель истца в ходе судебного разбирательства, вид разрешенного использования спорного земельного участка «4.1 деловое управление» присвоен объекту недвижимости на основании заявления ФИО5, в лице представителя ФИО3, что последним не оспаривалось.
При этом, с требованиями об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в судебном порядке ответчик не обращался.
Согласно представленному истцом расчету задолженности в период 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 г. и 1 квартал 2025 г. плата по договору аренды от 27 декабря 2018 г. №Н ответчиком не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность в размере <данные изъяты>.
Представленный истцом расчет задолженности произведен, исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка и утвержденной решением Совета ЗАТО Знаменск от 15 декабря 2015 г. № ставок арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.
Представленный истцом расчет задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №Н судом проверен, не вызывает сомнений в правильности его составления, в связи с чем, суд признает расчет истца обоснованным и верным. Контррасчет или обоснованных возражений по расчету ответчик не предоставил.
25 апреля 2025 г. в адрес ответчика ФИО2 истцом направлено письмо с требованием в 10- дневный срок погасить задолженность по арендной плате, которое оставлено без удовлетворения.
3 июня 2025 г. администрация ЗАТО Знаменск обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по договору аренды земельного участка.
1 июня 2025 г. мировым судьей судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области вынесен судебный приказ №, которым постановлено: взыскать с ФИО2 в пользу администрации ЗАТО Знаменск задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №Н по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 170062,83 руб. (<данные изъяты>
Определением мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО ДД.ММ.ГГГГ № отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.
С настоящим иском администрация ЗАТО Знаменск обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного разбирательства ответчиком произведена частичная оплата задолженности по договору аренды от 27 декабря 2018 г. №Н в размере 5000 руб. по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно расчету задолженности по арендным платежам, арендатор ФИО2 арендные платежи в спорный период не вносила, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом исчислена пени за просрочку внесения арендной платы в размере 0,5 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Из имеющегося в деле расчета пеней по арендной плате следует, что задолженность составляет: за 1 квартал 2024 г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 418 дней просрочки) – 31940,63 руб., за 2 квартал 2024 г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 327 дней просрочки) – 25498,02 руб., за 3 квартал 2024 г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 235 дней просрочки) – 18324,27 руб., за 4-й квартал 2024 г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 182 дня просрочки)- 14191,58 руб., за 1 квартал 2025 г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 53 дня просрочки)- 4132,71 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 г. № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 71 Постановления Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
При этом, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Из вышеприведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 следует, что ответчик вправе заявить об уменьшении неустойки, но он обязан доказать несоразмерность неустойки последствиям допущенного им нарушения исполнения обязательства.
Иной подход позволяет недобросовестному должнику, нарушившему условия согласованных с контрагентом обязательств, в том числе об избранных ими мерах ответственности и способах урегулирования спора, извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 просили о снижении размера неустойки, указав, что ФИО2 является <данные изъяты>
Принимая во внимание, что в спорных правоотношениях ответчик являются наиболее экономически слабой стороной, пени в сумме 94087,21 руб. являются чрезмерными, поскольку составляют более 55% от суммы задолженности, учитывая погашение ответчиком части задолженности в добровольном порядке, суд считает возможным снизить размер пени до 10000 руб., что в полной мере отражает баланс между применяемой к нарушителям мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за периоды 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 г. и 1 квартал 2025 г. в размере 72663,10 руб. (с учетом частичный оплаты в ходе судебного разбирательства в размере 5000 руб. по квитанции от 14 августа 2025 г.), пени за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 10000 руб., так как в указанный период ответчик, как арендатор свои обязанности по оплате арендных платежей не исполнял.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом, требования истца удовлетворены частично, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ ЗАТО Знаменск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пеней, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в доход бюджета задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 г. и 1 квартал 2025 г. в размере 72663 (семьдесят две тысячи шестьсот шестьдесят три) рубля 10 копеек, неустойку в размере 10000 (десять тысяч) рублей, всего в размере 82663 (восемьдесят две тысячи шестьсот шестьдесят три) рубля 10 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2025 г.
Судья Куликова М.Д.