УИД 61RS0020-01-2025-002333-68
Дело № 2-1919/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Меликяна С.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к Администрации <адрес> о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
.... истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером 61:56:0000643:249, расположенный по адресу: <адрес>. Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 61:56:0000643:249, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.
В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес> находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0000643:38, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоит объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 61:56:0000643:249. Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ..... .... ФИО1, .... года рождения, умерла. Как установлено решением Новошахтинского районного суда <адрес> от .... по гражданскому делу №...., вступившему в законную силу ...., наследственное дело после умершей ФИО1 не заводилось, завещание не составлялось. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему иску является Администрация <адрес>, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ указанный выше жилой дом является выморочным имуществом. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... №.... «О судебной практике по делам о наследовании»). Согласно ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрацией города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация <адрес> через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «<адрес>», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации <адрес> и настоящим Положением. Также вышеуказанным решением Новошахтинского районного суда <адрес> от .... по гражданскому делу №.... установлено, что согласно справке МКУ БТИ <адрес> от .... зафиксирован факт сноса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается фотоматериалом, имеющимся в материалах указанного гражданского дела, в связи с чем данный дом утратил свойства гражданских прав, в связи с его разрушением. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. В связи со сносом указанного выше жилого дома, последний утратил свойства объекта гражданских прав и его дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено. Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества. Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. Как указано в п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №.... (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ....) право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... №.... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества. Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .... №.... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества. Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Сохранение существующей записи в ЕГРН о праве на домовладение №.... по <адрес> в <адрес> и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием (и правами на него). В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование. Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить право на спорную недвижимость. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством. Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от .... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (п. 1). Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от .... № 137-ФЗ). В соответствии с п. 2.6 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от .... №...., основными задачами Комитета является распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» земельными участками, государственная собственного на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством. Учитывая изложенное, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, в связи с чем Комитет вправе обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенные о его месте и времени, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... №...., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .... №.... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При этом спорное здание одновременно подлежит снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости (часть 7 статьи 40 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В судебном заседании установлено, что по сведениям ЕГРН на территории муниципального образования «<адрес>» находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0000643:38, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.
Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоит объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 61:56:0000643:249.
Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от .....
.... ФИО1, .... года рождения, умерла, что подтверждается копией свидетельства о её смерти V-AH №.... от .....
Из вступившего .... в законную силу решения Новошахтинского районного суда <адрес> от .... по гражданскому делу №...., следует, что наследственное дело после умершей ФИО1 не заводилось, завещание не составлялось.
Таким образом, поскольку судом установлено, что спорный жилой дом является выморочным имуществом, ответчиком по настоящему иску является Администрация <адрес> в соответствии со ст. 1151 ГК РФ. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... №.... «О судебной практике по делам о наследовании»).
Также вышеуказанным решением Новошахтинского районного суда <адрес> от .... по гражданскому делу №.... установлено, что согласно справке МКУ БТИ <адрес> от .... зафиксирован факт сноса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается фотоматериалом, имеющимся в материалах указанного гражданского дела, в связи с чем данный дом утратил свойства гражданских прав в связи с его разрушением.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
В связи со сносом указанного выше жилого дома, последний утратил свойства объекта гражданских прав и его дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением исключено.
Поскольку судом установлено, что указанное здание жилого дома прекратило свое существование в связи с разрушением входящих в его состав конструктивных элементов, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества.
У суда отсутствуют основания сомневаться в перечисленных доказательствах гибели спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации <адрес>, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица Муниципального образования «<адрес>», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации <адрес> к Администрации <адрес> о признании права собственности, удовлетворить полностью.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером 61:56:0000643:249, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 61:56:0000643:249, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Меликян