Дело № 2-3-319/2022
64RS0015-03-2022-000668-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года р.п. Озинки
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Заграничновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Озинки гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании денежных средств и расходов по уплаченной государственной пошлине,
установил:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» (далее по тексту ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ») через своего представителя обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 940 854 руб. 33 коп. в пользу Министерства здравоохранения Республики Карелия, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 89 935 руб. 37 коп., и расходов по уплаченной государственной пошлине в сумме 15 507 руб. 06 коп. Мотивировали свои требования тем, что между ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» и ФИО1 29 июля 2021 года был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. По условиям данного договора, ФИО1, как медицинскому работнику предоставлялась единовременная компенсационная выплата в размере 1000 000 рублей, а последний обязался отработать по основному месту работы в течении пяти лет на условиях трудового договора, заключенного с медицинским учреждением. В случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работник, согласно п.2.2 договора о единовременной компенсационной выплате, обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной со дня прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора. Министерством здравоохранения Республики Карелия обязательства исполнены в полном объеме 11 августа 2021 года, путем перечисления денежных средств на счет ответчика платежным поручением № 486597. Трудовой договор между работником и ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» расторгнут 6 октября 2021 года на основании п.3 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника.
Поскольку ответчиком не отработан пятилетний период, обозначенный в договоре о единовременной компенсационной выплате, тот обязан вернуть в бюджет Республики Карелия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 940 854 руб. 33 коп. = 1 000 000 руб. – (1 000 000 руб./на 5 лет (1826 дней) х на количество отработанных 108 дней, за период с 21 июня 2021 года по 6 октября 2021 года. В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты, которое последним осталось не исполненным до настоящего времени. За период с 9 ноября 2021 года по 16 сентября 2022 года в соответствии с положениями ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации была начислена неустойка, размер которой составил 89 935 руб. 37 коп. (л.д.7-10).
Представители истца ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, согласно поступившему в суд ходатайству просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.86).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен путем направления ему sms-извещения, на номер №, указанный истцом в иске в качестве принадлежащего ответчику (л.д. 84). При попытке передать извещение телефонограммой на данный номер, абонент на идущие вызовы не отвечал. Кроме того, ответчик извещался о времени и месте судебного заседания путем направления ему извещения на адрес его регистрации, однако судебная корреспонденция вернулась в суд в связи с неудачной попыткой вручения адресату судебную корреспонденцию 12 октября 2022 года и истечением срока хранения последней (л.д. 85, 89-90, 107-109).
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Министерства здравоохранения Республики Карелия в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, согласно направленному в суд отзыву, аналогичному содержанию искового заявления, полагали иск подлежащим удовлетворению (л.д.91-94).
Сообщение, в соответствии с положениями абзаца 2 п. 1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается доставленным лицу, которому оно направлено (адресату), и в тех случаях, если оно поступило этому лицо, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67 - 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом заблаговременно и надлежащим образом исполнена обязанность по направлению в адрес ответчика копии определения о принятии искового заявления к производству суда, а также извещение о времени и месте судебного заседания. Однако судебная корреспонденция не получены ответчиком (л.д. 40-42, 107-109) по его вине, поскольку именно он обязан отслеживать почтовую корреспонденцию, в связи с чем, он самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим.
В этой связи, суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворить по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в соответствии с положениями ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Абзацем 1 п. 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.
В судебном заседании установлено, что 29 июля 2021 года между ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (л.д.44-45).
Согласно условиям данного договора медицинскому работнику, замещающему должность заведующего фельдшерско-акушерского пункта – фельдшер в фельдшерско-акушерском пункте п. Идель ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ», прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с население до 50 тысяч человек Министерством здравоохранения Республики Карелия предоставляется единовременная компенсационная выплата, в размере 1 000 000 руб. Кроме того медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договоров, заключенным с медицинском учреждением, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объёме, кроме времени отдыха, предусмотренного положениями ст.ст. 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 2.1 договора и главы Iи II договора).
В случае прекращения трудового договор до истечения пятилетнего срока, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.п. 7 и 8 ч.1 ст. 77, п.п. 5 и 7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам обязуется возвратить в бюджет Республики Карелия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной со дня прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду, в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора (п.2.2 договора).
В соответствии с п. 1.2 договора в случае невыполнения медицинским работником условий данного договора медицинское учреждение обязуется взыскать денежные средства в установленном порядке (л.д.44-45).
Согласно п.2 постановления Республики Карелия от 18 февраля 2021 года № 50-П «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2021 году» установлено, что финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат в 2021 году осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на текущий финансовый год и плановый период. Министерство здравоохранения Республики Карелия определено органом, уполномоченным на предоставление единовременных компенсационных выплат (л.д.107).
Приказом Министерства здравоохранения Республики Карелия № 2333 от 23 декабря 2020 года утвержден перечень вакантных должностной медицинских работников в разрезе медицинских организаций и их структурных подразделений, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2021 год, в который в том числе, включена должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом Идель ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» (п.36), размер выплаты установлен в 1 000 000 руб. (л.д.12-13).
С 21 июня 2021 года ФИО1 принят на работу в Фельдшерско-акушерский пункт п. Идель ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» на должность заведующего фельдшерско-акушерского пункта – фельдшер, по основному месту работы, с полной занятостью, что подтверждается трудовым договором от 17 июня 2021 года и приказом о его приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-69, 14-20, 23).
Министерством здравоохранения Республики Карелия ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб., путем их перечисления на счет ФИО1 №, что подтверждается платежным поручением № 486597 от 11 августа 2021 года (л.д.26-27, 71).
Однако уже 5 октября 2021 года трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч. 1 ст., что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 5 октября 2021 года № 1100-лс (л.д.72).
Таким образом, период работы ответчика в медицинском учреждении с учетом пункта 2.1 Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты составил менее пяти лет.
17 мая 2022 года представитель ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» направил в адрес ФИО1 досудебную претензию с требованием о возврате части единовременной компенсационной выплаты на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Карелия: УФК по Республике Карелия Банка России (Министерство здравоохранения Республики Карелия л/с <***>) Банк – отделение–НБ Республика Карелия Банка России//УФК о Республике Карелия, г. Петрозаводск, БИК 018602104, ЕКС 40102810945370000073, казначейский счет 03100643000000010600, ИНН <***>, КПП 100101001, КБК 80011302992020000130, ОКТМО 86701000. До настоящего времени обязательство по возврату ответчиком части единовременной компенсационной выплаты не исполнено (л.д.29-30).
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не исполнил своих обязательств по договору, то есть не отработал в течение пяти лет в соответствующих в медицинском учреждении и в должности, то согласно абзацу 1 п. 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.2.2 Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 29 июля 2021 года, ответчик обязан вернуть часть компенсационной выплаты в размере, рассчитанном со дня прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, в соответствующий бюджет.
Согласно расчету, представленному истцом, возврату подлежит денежная сумма в размере 940 854 руб. 33 коп. = 1 000 000 руб. – (1 000 000 руб./на 5 лет (1826 дней) х на количество отработанных 108 дней, за период с 21 июня 2021 года по 6 октября 2021 года. Суд соглашается с представленным расчетом, считает его арифметически верным и соответствующим условиям договора, обязательным для исполнения обеими сторонами, в связи с чем, с ответчика в доход бюджета Республики Карелия подлежат взысканию данные денежные средства.
В случае неисполнения медицинским работником обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной п.п. 2.2-2.3 договора, с медицинского работника, согласно п. 4 договора, также взыскиваются проценты в размере, предусмотренном п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Карелия, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п.п. 2.2-2.3 договора для возврата части единовременной компенсационной выплаты.
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка Росси, действовавшей в соответствующие периоды.
Согласно представленному истцом расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с 9 ноября 2021 года по 16 сентября 2022 года, составляет 89 935 руб. 37коп. = (основная сумма задолженности 940 854 руб. 33 коп.х7,50%ключевая ставка Банка России, действовавшей в соответствующие периоды с 9 ноября 2021 года по 19 декабря 2021 года/ 365 дней (на количество дней в году))х на 41 день (с 9 ноября 2021 года по 19 декабря 2021) на которые начисляются проценты) + ( 940 854 руб. 33 коп. х 9,50%/ 365 дней) х на 14 дней (с 20 декабря 2021 года по 13 февраля 2022 года) + ( 940 854 руб. 33 коп. х 8,50%/ 365 дней) х на 56 дней (с 14 февраля 2022 года по 27 февраля 2022 года) + ( 940 854 руб. 33 коп. х 20%/ 365 дней) х на 42 дня (с 28 февраля 2022 года по 10 апреля 2022 года) + ( 940 854 руб. 33 коп. х 17 %/ 365 дней) х на 23 дня (с 11 апреля 2022 года по 3 мая 2022 года)+ ( 940 854 руб. 33 коп. х 14 %/ 365 дней) х на 23 дня (с 4 мая 2022 года по 26 мая 2022 года)+ ( 940 854 руб. 33 коп. х 11 %/ 365 дней) х на 18 дней (с 27 мая 2022 года по 13 июня 2022 года) + ( 940 854 руб. 33 коп. х 9,50 %/ 365 дней) х на 41 день (с 14 июня 2022 года по 24 июля 2022 года) + ( 940 854 руб. 33 коп.х 8 %/ 365 дней) х на 54 дня (с 25 июля 2022 года по 16 сентября 2022 года), суд признает данный расчет арифметически верным и соответствующим положениям п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д.10), и в этом объеме последние подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Республики Карелия.
Кроме того согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с положениями абзаца 6пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации истцом до подачи иска в суд должна быть была уплачена государственная пошлина в размере 13 353 руб. 95 коп. = (940854 руб. 33 коп. +89935 руб. 37 коп.) – 1 000 000 руб. х 0,5% + 13 200 руб.
Однако истцом была уплачена государственная пошлина в размере 15 507 руб. 06 коп., что подтверждается платежными поручениями № 354752 от 2 сентября 2022 года на сумму 12609 руб. 00 коп. и № 420628 от 14 сентября 2022 года на сумму 2 898 руб. 06 коп. (л.д.5,6).
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 13 353 руб. 95 коп., а излишне уплаченная в соответствующий бюджет государственная пошлина в соответствии с положениями пп.1 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2 153 руб. 11 коп. подлежит возвращению из соответствующего бюджета из суммы 2 898 руб. 06 коп., уплаченной платежным поручением № 420628 от 14 сентября 2022 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 309-310, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании денежных средств и расходов по уплаченной государственной пошлине удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <...>, выдан 21 июля 2016 года отделением УФМС России по Саратовской области в Озинском районе, ИНН <***>, в бюджет Республики Карелии часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 940854 (Девятисот сорока тысяч восьмисот пятидесяти четырёх) рублей 33 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами, за период с 9 ноября 2021 года по 16 сентября 2022 года, в размере 89 935 (Восьмидесяти девяти тысяч девятисот тридцати пяти) рублей 37 копеек, путем их перечисления на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Карелия: УФК по Республике Карелия Банка России (Министерство здравоохранения Республики Карелия л/с <***>) Банк – отделение–НБ Республика Карелия Банка России//УФК о Республике Карелия, г. Петрозаводск, БИК 018602104, ЕКС 40102810945370000073, казначейский счет 03100643000000010600, ИНН <***>, КПП 100101001, КБК 80011302992020000130, ОКТМО 86701000.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <...>, выдан 21 июля 2016 года отделением УФМС России по Саратовской области в Озинском районе, ИНН <***>, в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница», юридический адрес: 186420, республика Карелия, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 6 февраля 2012 года, расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 13 353 (Тринадцати тысяч трёхсот пятидесяти трёх) рублей 95 копеек.
Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Сегежская центральная районная больница», юридический адрес: 186420, Республика Карелия, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, из соответствующего бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 153 (Двух тысяч ста пятидесяти трёх) рублей 11 копеек, из суммы, уплаченной платежным поручением № 420628 от 14 сентября 2022 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (р.п.Озинки) Саратовской области. Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.
Председательствующий Ю.В. Федорцова