Дело №2а-1546/2023
Уникальный идентификатор дела: 07RS0002-01-2023-001330-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года город Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:
представителя административного истца помощника прокурора <адрес> КБР Нагацуевой И.Х.,
рассмотрев административное дело по административному иску прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР,
установил:
<адрес> КБР обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР требуя: признать бездействие местной администрации с.<адрес> в части непринятия надлежащих мер по постановке на учет недвижимого имущества - объекта газопровода, расположенного на территории с.<адрес> – незаконным; обязать местную администрацию с.<адрес> муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений закона, зарегистрировать право собственности на объект газопровода, расположенный на территории с.<адрес>, указанный в административном исковом заявлении.
Мотивированы требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проведенной проверки установлено, на территории муниципального образования Жанхотеко находятся объекты: распределительный газопровод от <адрес> до ШРП № (нов. ШРП №) по пер. №, который является бесхозным. Указанный объект не имеет собственника, не зарегистрирован, что подтверждается актом местной администрации с.<адрес> и филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» в <адрес>.
Представитель Местной администрации с.<адрес> муниципального района, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представитель административного истца Нагацуева И.Х. поддержала административный иск, просила удовлетворить в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-0 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в предел полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-с «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
Согласно п. 5 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижим вещей», принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется основании заявления о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В силу приведенных норм закона орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учёт в качестве бесхозяйного.
В соответствии с правилами статьи 130 ГК РФ по своим техническим характеристикам участок газопровода относится к недвижимому имуществу.
В связи с тем, что в настоящее время нет собственника у вышеуказанного объекта газопровода у филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» в <адрес> отсутствуют основания для их обслуживания.
Учитывая, что указанный выше объект газопровода расположен в административных границах сельского поселения Жанхотеко, бездействие администрации по решению вопроса о постановке его на учёт в качестве бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 ст. 225 ГК РФ, что влечёт за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга, поскольку объект в настоящее время используется, но его техническое обслуживание не осуществляется, поэтому создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с его использованием.
Судом установлено, что по выявленным нарушениям прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации муниципального образования внесено представление, однако до настоящего времени меры по устранению выявленных нарушений администрацией поселения не приняты.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 39 КАС РФ).
Основанием для предъявления настоящего иска явились нарушения законов, выявленные прокуратурой района в ходе проведения проверки, затрагивающие права и интересы неопределенного круга лиц.
При таких условиях, суд находит административный иск, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР удовлетворить.
Признать бездействие местной администрации с.<адрес> в части непринятия надлежащих мер по постановке на учет недвижимого имущества - объекта газопровода, расположенного на территории с.<адрес> – незаконным.
Обязать местную администрацию с.<адрес> муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению нарушений закона, зарегистрировать право собственности на объект газопровода, расположенный на территории с.<адрес>, указанный в административном исковом заявлении ( распределительный газопровод от <адрес> до ШРП № (нов. ШРП №) по пер. №).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Баксанского
районного суда КБР Р.Х. Алакаев