№ 2-1372/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 12 декабря 2025 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янбаева И.Р.,

при секретаре судебного заседания Габитовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» (далее ООО РО «ЭКО-СИТИ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исковое заявление мотивировано тем, что на основании соглашения с Министерством экологии РБ от 23.04.2018, истец является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Сибай. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Договор носит характер публичной оферты. Проект договора размещен в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте ООО РО «ЭКО-СИТИ» по электронному адресу: wwwHYPERLINK "http://www.roecocity.ru/".HYPERLINK "http://www.roecocity.ru/"roecocityHYPERLINK "http://www.roecocity.ru/".HYPERLINK "http://www.roecocity.ru/"ru. Кроме того 22.01.2019 типовой договор для физических лиц был размещен в газете «Республика Башкортостан». Между истцом и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО/Ф030095041 от 30.12.2021 (лицевой счет <***>) в типовой форме. Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом. Оплату ФИО1 не произвел. Задолженность ответчика за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 составляет 2 253,23 руб.

ООО РО «ЭКО-СИТИ» просит взыскать с ФИО1 соразмерно принадлежащей ему 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО/Ф030095041 от 30.12.2021 (лицевой счет <***>) за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 в размере 2 253,23 руб., неустойку – 234,46 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В ходе подготовки в форме беседы к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель истца ООО РО «ЭКО-СИТИ» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Ответчик ФИО1, третьи лица ФИО4, ФИО2, ФИО5 в судебном заседании участие не принимали, уведомлены надлежаще.

Ответчик ФИО1 заявил ходатайство от 28.11.2025 о применении срока исковой давности, а также представил справку МСЭ-2015 № от 01.03.2018, выданную ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России Бюро №31 – филиал ФКУ «ГБЭ МСЭ по Республике Башкортостан» об установлении <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п. 1, 4, 7 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

Пунктами 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все собственники ТКО (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Тем самым региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами.

В случае если потребитель не направил Региональному оператору заявку и необходимые документы в 15-тидневный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом Минэкологии РБ от 30.12.2019 №п утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Башкортостан, в соответствии с которым истец ООО РО «ЭКО-СИТИ» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне №3 в Республике Башкортостан, в том числе в ГО г. Сибай РБ.

Жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, с 31 июля 2018 года по 30 декабря 2021 года принадлежало на праве собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, доля в праве по 1/4 доле каждый.

Между ООО РО «ЭКО-СИТИ» и ФИО3 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО/Ф030095041 от 30.12.2021 (лицевой счет №).

По условиям договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019.

Как следует из материалов дела, в период действия договора наследодатель ФИО3, а в последующем и ее наследники произвели потребление услуг ООО РО «ЭКО-СИТИ», а именно в период с 01.01.2019 по 31.05.2023.

При этом ответчик надлежащим образом не вносил плату за услугу, в связи с чем образовалась задолженность согласно представленному истцом расчету за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 в размере 2 253,23 руб.

Доказательств погашения задолженности частично либо полностью, не имеется.

Учитывая, что на ФИО3 законодательством и договором возложена обязанность несения расходов по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, но данная обязанность ответчиком не исполняется, что привело к образованию задолженности, суд находит требования истца обоснованными.

В связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к ее имуществу открыто наследственное дело, согласно которому ФИО2 (сын умершей) выдано свидетельства о праве на наследство по закону в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, с учетом установленных обстоятельств, исходя из положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, суд, приходит к выводу о том, что ФИО2 после смерти матери унаследовала указанное жилое помещение в 1/4 доле, в связи с чем несет ответственность по долгам наследодателя по оплате задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за счет соразмерно доле принятого им наследственного имущества.

По смыслу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен. Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Степень соразмерности заявленной истцом пени, последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Как следует из представленного истцом расчета, истцом начислены пени (неустойка) за период с 01 января 2019 по 31.05.2023 в размере 234,46 руб.

Оснований, предусмотренных п. 1 ст. 333 ГК РФ для снижения размера пени, с учетом длительной неуплаты задолженности, суд не усматривает.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правило устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Из разъяснений, данных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Исковое заявление ООО РО «ЭКО-СИТИ» направлено в суд 31.07.2025, в порядке приказного производства к мировому судье не обращался.

Учитывая дату обращения истца за судебной защитой (31.07.2025), срок судебной защиты, сроки оплаты, установленные частью 1 статьи 155 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период с января 2019 года по июнь 2022 года, что является основанием к отказу в удовлетворении иска в данной части.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО РО «ЭКО-СИТИ» подлежат удовлетворению лишь в размере 549,39 руб. - долга, 181,06 руб. - неустойки за период с июля 2022 года по май 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец понес расходы по оплате государственной пошлины. Поскольку требования истца удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 4 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2022 года по май 2023 в размере 549,39 руб., неустойку – 181,06 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины – 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Р. Янбаев

Мотивированное решение составлено 25.12.2025