№2а-322/2023

№58RS0018-01-2022-006752-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 23 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области, Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области о признании незаконными решений об отказе в перерасчете налога и понуждении к перерасчету налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение УФНС по Пензенской области №06-09/227 от 15 ноября 2022 года; признать незаконным требование Межрайонной ФНС №4 по Пензенской области об уплате налога №7719 от 18 июля 2022 года; признать незаконным бездействие по не перерасчету сумм налога, пени, штрафа, выраженное а письмах Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области от 7 октября 2022 года и от 11 ноября 2022 года; возложить на Межрайонную ИФНС №4 по Пензенской области обязанность устранить допущенное нарушение прав путем расчета налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества, определенной в соответствии с определением Пензенского областного суда от 13 июля 2022 года по делу №3а-37/2022.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по договору купли-продажи №1 от 19 ноября 2019 года он приобрел земельный участок для сельскохозяйственного производства с кадастровым номеомр Номер , площадью 29 179 кв.м., расположенный по адресу: Адрес и нежилое здание (крольчатник для доращивания) с кадастровым номером Номер , 1982 года постройки, площадью 1004,2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес , за 150 000 руб.

По договору купли-продажи №2 от 19 ноября 2019 года административный истец приобрел также земельный участок для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером Номер , площадью 3084 кв.м., расположенный по адресу: Адрес , и нежилое здание (крольчатник для маточного поголовья) с кадастровым номером Номер , 1977 года постройки, площадью 561,8 кв.м., расположенное по адресу: Адрес , за 87 000 руб.

По договору купли-продажи от 31 октября 2020 года вышеуказанное имущество административным истцом было продано ФИО1 за общую стоимость 500 000 руб.

В настоящее время собственником земельных участков и нежилых зданий является ФИО2, которая приобрела имущество по договору купли-продажи от 7 июля 2021 года.

Административный истец указывает, что решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Пензенской области №323 от 22 апреля 2022 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения на основании ст. 101 НК РФ, он привлечен к ответственности за совершение налогового правоотношения, а также ему предложено оплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафы. Указанным решением начислен штраф на основании ст. 122 НК РФ в размере 47 338 руб. 40 коп., штраф на основании ст. 119 НК РФ в размере 1 007 руб. 60 коп., штраф на основании ст. 101 НК РФ в размере 118 346 руб., пени на основании ст. 101 НК РФ в размере 43 077 руб. 95 коп.

Решением УФНС России по Пензенской области от 7 июля 2022 года вышеуказанное решение Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области отменено в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 53 225 руб. 70 коп., а также в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 35 503 руб. 80 коп.

Межрайонной ФНС по Пензенской области выставлено требование №7719 об уплате налога в сумме 473 384 руб., пени в размере 43 077 руб. 95 коп., штрафа в размере 29 616 руб. 50 коп.

Как указывает административный истец, определением Пензенского областного суда от 13 июля 2022 года по делу №3а-37/2022 утверждено мировое соглашение, по условиям которого кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером Номер , площадью 561,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , утвержденная приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 11 ноября 2019 года Номер -пр «Об утверждении результатов определения кадастровой оценки здания, объектов незавершенного строительств, машино-мест, единых нежилых комплексов, предприятий как имущественных комплексов и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, сооружений и помещений), расположенных на территории Пензенской области», в размере 1 889 870 руб. 61 коп., устанавливается в размере его рыночной стоимости по состоянию на 5 марта 2022 года в размере 710 000 руб., на основании отчета об оценке рыночной стоимости от 5 марта 2022 года №162/22, выполненного оценщиком ООО «Арбитр» ФИО3 Дата поступления заявления ФИО5 об установлении кадастровой стоимости в ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» - 27 мая 2022 года.

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером Номер , площадью 1004,2 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , утвержденная приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 11 ноября 2019 года №651-пр «Об утверждении результатов определения кадастровой оценки здания, объектов незавершенного строительств, машино-мест, единых нежилых комплексов, предприятий как имущественных комплексов и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, сооружений и помещений), расположенных на территории Пензенской области», в размере 3669 299 руб. 06 коп., устанавливается в размере его рыночной стоимости по состоянию на 5 марта 2022 года в размере 1 480 000 руб., на основании отчета об оценке рыночной стоимости от 5 марта 2022 года №161/22, выполненного оценщиком ООО «Арбитр» ФИО3 Дата поступления заявления ФИО5 об установлении кадастровой стоимости в ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» - 27 мая 2022 года.

После вступления в силу указанного судебного решения административный истец 14 июля 2022 года (с дополнениями от 11 августа 2022 года) обратился в Межрайонную ИФНС №4 по Пензенской области с заявлением о перерасчете налога в соответствии с определением суда. Письмами от 7 октября 2022 года и от 11 ноября 2022 года Межрайонная ИФНС №4 по Пензенской области в перерасчете НДФЛ ему отказала, порекомендовав обратиться за разъяснением решения суда.

Решением УФНС по Пензенской области №06-09/227 от 15 ноября 2022 года его жалоба на бездействие Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области оставлена без удовлетворения.

Административный истец полагает бездействие Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области, связанное с отказом в перерасчете НДФЛ, требование об уплате налога и штрафных санкций №7719 и решение УФНС по Пензенской области от 15 ноября 2022 года незаконными, нарушающим его права.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 23 января 2023 года производство по делу по административному исковому заявлению ФИО5 от иска к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области, Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области о признании незаконным и отмене решения, признании незаконными требования об уплате налога и бездействия, о понуждении к перерасчету налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа прекращено в части требования о признании незаконным требования об уплате налога об уплате налога №7719 от 18 июля 2022 года.

В письменном заявлении от 23 января 2023 года ФИО5 уточнил требования в части признания незаконным бездействия по не перерасчету суммы налога, пени, штрафа, выраженное в письмах Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области от 7 октября 2022 года и от 11 ноября 2022 года, просил признать незаконным отказ в перерасчете суммы налога, пени, штрафа, выраженное в письмах Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области от 7 октября 2022 года и от 11 ноября 2022 года.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 23 января 2023 года производство по делу по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области, Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области о признании незаконными решений об отказе в перерасчете налога, отмене решения Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области, понуждении к перерасчету налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа прекращено в части требования об отмене решения Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области.

Административный истец ФИО5 в судебном заседании административный иск с учетом уточнения и отказа от административного иска в части поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила оставить его без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Представитель административного ответчика УФНС России по Пензенской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании административный иск не признала, просила оставить его без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных исковых требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К федеральным налогам относится налог на доходы физических лиц (глава 23 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ).

К доходам от источников в Российской Федерации в соответствии со ст. 208 НК РФ относятся, в том числе, доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 17.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период: от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса; от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

Статьей 217.1 НК РФ предусмотрено, что доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более (п. 2); в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий, указанных в п. 3 настоящей статьи (п. 3); в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (п. 4).

Судом установлено, что по договору купли-продажи №1 от 19 ноября 2019 года ФИО5 приобрел следующее недвижимое имущество: нежилое здание (крольчатник для доращивания), кадастровый Номер , 1-этажное, год постройки 1982, общая площадь 1004,2 кв.м., расположенное по адресу: Адрес ; земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, общая площадь 29 179 кв.м., кадастровый Номер , расположенный по адресу: Адрес . Стоимость недвижимого имущества составила 150 000 руб. (л.д.33-35).

Согласно договору купли-продажи №2 от 19 ноября 2019 года ФИО5 приобрел нежилое здание (крольчатник для маточного поголовья), кадастровый Номер , 1-этажное, кирпичное, год постройки 1977, общая площадь 561,8 кв.м., расположенное по адресу: Адрес ; земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, общая площадь 3084 кв.м., кадастровый Номер , расположенный по адресу: Адрес . Стоимость недвижимого имущества составила 87 000 руб. (л.д.36-38).

На основании договора купли-продажи от 31 октября 2020 года, заключенного между ФИО5 и ФИО1, указанное недвижимое имущество перешло в собственность ФИО1, цена договора составила 500 000 руб. (л.д.39-40).

Как следует из обстоятельств дела, в связи с поступлением в Межрайонную ИФНС России №4 по Пензенской области из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ сведений о продаже ФИО5 и соответственно прекращении права собственности на вышеперечисленные объекты недвижимости налоговым органом в период с 16 июля 2021 года по 18 октября 2021 года проведена камеральная налоговая проверка расчета сумм НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимости за 2020 год.

По результатам камеральной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области составлен акт от 8 ноября 2021 года №1785, согласно которому установлена неуплата ФИО5 НДФЛ за 2020 год в размере 473 384 руб. и пени в размере 12 142 руб. 30 коп.

Согласно п. 2 ст. 214.10 НК РФ, в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.

На основании представленных сведений, с учетом положений п.п. 1 и 3 п. 2 ст. 220 НК РФ, определена сумма дохода от продажи объектов недвижимого имущества в размере 3 641 418 руб. 77 коп.:

3 891 418 руб. 77 коп. ((3 669 299 руб. 06 коп. + 1 889 870 руб. 61 коп.) х 0,7) – в отношении нежилых помещений. Налогооблагаемая база по НДФЛ в отношении нежилых помещений составила 3 641 418 руб. 77 коп. (3 891 418 руб. 77 коп. – 250 000 руб.);

143 183 руб. 19 коп. ((184 994 руб. 86 коп. + 19 552 руб. 56 коп.) х 0,7) – в отношении земельных участков. С учетом применения налогового вычета в сумме 250 000 руб. налогооблагаемая база по НДФЛ в отношении указанных земельных участков отсутствует.

С учетом изложенного, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 473 384 руб. (3 641 418 руб. 77 коп. х 13%).

На основании решения №323 от 22 апреля 2022 года ФИО5 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 119 НК РФ, начислены пени по состоянию на 22 апреля 2022 года: штраф в размере 118 346 руб., недоимка в размере 473 384 руб., пени в размере 43 077 руб. 95 коп.

Решением УФНС России по Пензенской области от 7 июля 2022 года вышеуказанное решение Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области отменено в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 53 225 руб. 70 коп., а также в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 35 503 руб. 80 коп.

ФИО5 выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №7719 по состоянию на 18 июля 2022 года, согласно которому подлежат уплате недоимка в размере 473 384 руб., пени в размере 43 077 руб. 95 коп. и штрафы в размере 29 616 руб. 90 коп. Срок для исполнения требования установлен до 12 сентября 2022 года (л.д.26-27).

В рамках рассмотрения административного иска ФИО5 к государственному бюджетному учреждению Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» о признании незаконным решений и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости определением Пензенского областного суда от 13 июля 2022 года утверждено соглашение о примирении, заключенное между ФИО5 и ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» (л.д.11-18).

Указанным определением Пензенского областного суда установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером Номер , площадью 561,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , установлена в размере его рыночной стоимости по состоянию на 5 марта 2022 года в размере 710 000 руб., а также кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером Номер , площадью 1004,2 кв.м., расположенного по адресу: Адрес , в размере его рыночной стоимости по состоянию на 5 марта 2022 года в размере 1 480 000 руб.

На основании данного определения Пензенского областного суда от 13 июля 2022 года и в соответствии с п.2 ст.403 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области ФИО5 произведен перерасчет налога на имущество (вышеуказанных объектов недвижимости) физических лиц за 2020 год, сумма начисленного налога за 2020 год уменьшена на 4916 руб.

Вместе с тем Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области (в письмо от 7 октября 2022 года №5805-00-11-2022/000499 (л.д.19-20) и 11 ноября 2022 года №05-14/06502@.(л.д.21)) в перерасчете НДФЛ за 2020 год за продажу этих объектов недвижимости ФИО5 отказано.

Жалоба ФИО5 на бездействие Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области, выразившееся в отказе осуществить перерасчет налога на доходы физических лиц за 2020 год, оставлена решением УФНС России по Пензенской области №06-09/227 от 15 ноября 2022 года без удовлетворения (л.д.23-25).

Оспаривая решения (письма) Межрайонной ИФНС России №4 по Пензенской области и решение УФНС России по Пензенской области №06-09/227 от 15 ноября 2022 года, ФИО5 считает расчет НДФЛ за 2020 год, произведенный административным ответчиком незаконным, полагает необходимым применение при расчете данного налога кадастровой стоимости проданных им объектов недвижимости, установленной определением Пензенского областного суда от 13 июля 2022 года.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года №334-ФЗ, вступившего в силу 1 января 2019 года) база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Абзацем 5 п. 2 той же статьи предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона №334-ФЗ от 3 августа 2018 года «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» положения пункта 15 статьи 378.2, пункта 1.1 статьи 391 и пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.

Определением Пензенского областного суда от 13 июля 2022 года установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 58:17:0160201:56 в размере 710 000 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 58:17:0160201:55 в размере 1 480 000 руб. по состоянию на 5 марта 2022 года. Дата поступления заявления об установлении кадастровой стоимости – 27 мая 2022 года.

По смыслу п. 2 ст. 214.10 НК РФ для исчисления налога на доходы физического лица принималась во внимание кадастровая стоимость объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет).

Данная правовая позиция прямо согласуется с положениями ст.ст. 40, 41 НК РФ, поскольку в рассматриваемом случае спорные правоотношения не связаны с использование объектов недвижимого имущества, а эти объекты выступают как предмет гражданского оборота, то в целях определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, подлежит использованию их рыночная стоимость.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 15 февраля 2019 года №10-П указал, что в силу статьи 19 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 57 налогообложение должно быть основано на конституционном принципе равенства, который исключает придание налогам и сборам дискриминационного характера и возможность их различного применения. В налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения. Это означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя и что принцип равенства налогового бремени нарушается в тех случаях, когда определенной категории налогоплательщиков предоставляются иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, руководствуясь конституционным принципом равенства налогового бремени налогоплательщиков, суд считает, что расчет налога на доходы физических лиц, произведенный Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области в решении №323 от 22 апреля 2022 года, которым ФИО5 начислен НДФД в размере 473 384 руб. исходя из неактуальной и завышенной кадастровой стоимости объектов, нельзя признать обоснованным, а оспариваемые им решение УФНС России по Пензенской области и решения, изложенные в письмах Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области от 7 октября 2022 года и 11 ноября 2022 года об отказе в перерасчете налога, - незаконными.

Учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в ст.ст. 10 и 118, и требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, суд приходит к выводу о необходимости понуждения Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области произвести перерасчет налога на доходы физических лиц за 2020 года, пени, штрафа.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО5 к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области, Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области о признании незаконными решений об отказе в перерасчете налога и понуждении к перерасчету налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области от 15 ноября 2022 года и решения (письма) Межрайонной ИФНС №4 по Пензенской области от 7 октября 2022 года и 11 ноября 2022 года об отказе в перерасчете налога.

Обязать Межрайонную ИФНС №4 по Пензенской области произвести перерасчет налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года.

Судья И.Б. Егорова