Решение по делу № 2А-3875/2022 от 21.12.2022 | Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-3875/2022

36RS0003-01-2022-005168-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воронеж 21 декабря 2022 года

Левобережный районный суд города Воронежав составе:

председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России №17 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям об имуществе, поступившим из органов Госрегистрации, ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, кадастровый №, площадью 150,6 кв.м. Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, кадастровый №, площадью 44,1 кв.м. Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 50,4 кв.м. Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ;

- помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 24-2, кадастровый №, площадью 102,3 кв.м. Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ;

- здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 193,1 кв.м. Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ;

- здания, расположенного по адресу: <адрес> Б, кадастровый №, площадью 477,9 кв.м. Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 400,401 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Так, ФИО1 обязана была заплатить налог на имущество физических лиц за 2020 год за указанные объекты недвижимости в общей сумме 60 005 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой ФИО1 исчисленного налога на имущество физических лиц, инспекция в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации выставила и направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, после чего обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

29.04.2022 мировым судьей судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2а-921/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 60 005 руб.

ФИО1 были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей того же судебного участка ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-921/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку до настоящего времени документов, подтверждающих добровольную оплату задолженности, в инспекцию не поступало, административный истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 60 005 руб. (л.д.3-5).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще(л.д.76, 77).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 96, 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Согласно подпунктам 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах (часть первая статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законом.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал административный истец в иске в 2020 году ответчик ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, кадастровый №, площадью 150,6 кв.м.;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, кадастровый №, площадью 44,1 кв.м;

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 50,4 кв.м;

- помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 24-2, кадастровый №, площадью 102,3 кв.м;

- здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 193,1 кв.м8;

- здания, расположенного по адресу: <адрес> Б, кадастровый №, площадью 477,9 кв.м.

При этом основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО4 на здание, расположенное по адресу: <адрес> Б и на здание, расположенное по адресу: <адрес> явились решения Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по гражданским делам №, №, которыми за ФИО1 было признано право собственности на указанные объекты самовольного строительства.

Вместе с тем апелляционными определениями Воронежского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ решения Левобережного районного суда <адрес> от указанных дат были отмены и ФИО1 было отказано в иске о признании права собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу: <адрес> Б, <адрес>.

Указанные обстоятельства изложены в письменном возражении на иск представителя административного ответчика (л.д.35-36), а также установлены вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении требований МИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, начисленному за указанные объекты недвижимости, было отказано и которое в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет для рассматриваемого дела преюдициальное значение (л.д.81-84).

Вместе с тем, поскольку после отмены судебных решений Левобережного районного суда г.Воронежа от 20.12.2007 года, погашение записей о праве собственности ФИО1 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на самовольно возведенные постройки, не производилось, на основании сведениям об имуществе, поступившим из органов Госрегистрации, в МИФНС России № по <адрес> (л.д.16, 17, 18, 19, 20, 21),налоговым органом было сформировано и направлено ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год с учетом переплаты в сумме 130 руб. в общем размере60 005 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ по шести вышеуказанным объектам недвижимости (л.д.12, 13).

Из данного уведомления следует, что размер налога на имущество физических лиц по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес> составил29 537 руб. и по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес> б составил <данные изъяты> за объекты недвижимости по адресам: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, ул. <адрес>, 24-2, общая сумма налога составила 15 000 руб.

В связи с неоплатой ФИО1 исчисленных налогов, инспекция в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации выставила и направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 15).

Данное требование ФИО1 не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №в Левобережном судебном районе <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, в пределах сумм, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Левобережном судебном районе <адрес> был выдан судебный приказ №а-921/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 60 005 руб.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего кодекса.

В соответствии с положениями статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе квартира, комната; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в указанном Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при уяснении для целей налогообложения значения института, понятия или термина гражданского, семейного или другой отрасли законодательства суд при рассмотрении спора не применяет положения соответствующей отрасли законодательства только в том случае, когда в законодательстве о налогах и сборах содержится специальное определение данного института, понятия или термина для целей налогообложения.

Согласно статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся, в частности, вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

В силу абзаца 1 пункта 1статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из апелляционных определений Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б, площадью 477,9 кв. м, а также нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 193,1 кв. м, являются самовольными постройками.

Особенностью правового режима самовольной постройки является то, что обладая качественными характеристиками недвижимого имущества, с формальной точки зрения она таковой не является.

Таким образом, вышеуказанные нежилые помещения, в отношении которых налоговый орган начислил ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2020 год, не могут являться ни объектом гражданских прав, ни объектом налогообложения, а владение ими на праве собственности, зарегистрированном в установленном порядке, не основано на законе.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания имущественного налога за 2020 год за указанные объекты недвижимости.

Кроме того, как следует из представленной налоговым органом карточки расчета с бюджетом (л.д.78), ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата налога на имущество на общую сумму 15 000 руб., что составляет сумму налога на имущество за объекты недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, кадастровый №, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Ольховый 2 Б, <адрес>, кадастровый №, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 24-2, кадастровый №, начисленную налоговым органом в налоговом уведомлении № от 01.09.2021

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент принятия судом решения обязанность по уплате налога за указанное имущество административным ответчиком была исполнена, в удовлетворении заявленных требований в указной части суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.В. Удоденко