Судья – Макоед Ю.И. № 2-22/2023

(суд первой инстанции)

№ 33-2736/2023

(суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

судей Козуб Е.В. и Анашкиной И.А.

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к ФИО1 об обязании устранить нарушение охранной зоны электрических сетей, об обязании за свой счет устранить нарушение охранной зоны ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11 в пролете оп. №.17 путем сноса самовольно возведенного строения, по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 12 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Донсковой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

ООО «Севастопольэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1, просило суд обязать ответчика за свой счет устранить нарушение охранной зоны ВЛ 91:04:2.89 путем сноса за свой счет самовольного дома, расположенного в г. Севастополе, в границах СТ «Куликово поле», уч. 124, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу ООО «Севастопольэнерго» государственную пошлину за подачу искового заявления.

В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Севастопольэнерго» ФИО2 уточнила исковые требования, с учетом уточненных требования ООО «Севастопольэнерго» просило суд обязать ФИО3 за свой счет устранить нарушение охранной зоны ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11 (государственный кадастровый номер охранной зоны ВЛ 91:04:2.89) в пролете оп. № путем осуществления по предварительному согласованию с ООО «Севастопольэнерго» сноса самовольного капитального строения, каменного забора, расположенных в охранной зоне, в границах СТ «Куликово поле», уч. 124 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу ООО «Севастопольэнерго» государственную пошлину за подачу искового заявления.

В обоснование заявленных требований ООО «Севастопольэнерго» указывает, что 23.10.2020 г. по результатам внепланового инженерного осмотра охранной зоны ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11 (государственный кадастровый номер охранной зоны ВЛ 91:04:2.89 в пролете оп. № 16-17, в границах СТ «Куликово поле», уч. 124, принадлежащего ФИО1, комиссией ООО «Севастопольэнерго» были выявлены нарушения Правил «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160, а именно: без письменного разрешения о согласовании с сетевой организацией на расстоянии 2 м от проекции крайнего ЛЭП возвел капитальное строение; огородил участок забором из камня, что затрудняет доступ к воздушной линии электропередачи. Расположение капитального строения препятствует доступу к ЛЭП для осмотра, ремонта со специальной техникой, нарушает безопасную работу ЛЭП, создает угрозу жизни и здоровью ответчика.

ООО «Севастопольэнерго» 28.10.2020 г. в адрес ответчика ФИО1 направлялось уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений законодательства, до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 12 апреля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Севастопольэнерго» подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

В обоснование поданной апелляционной жалобы указано, что решение является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, суд неправильно определил обстоятельства по делу, решение принято без надлежащего исследования доказательств по делу.

Апеллянт указывает на незаконность выводов суда первой инстанции о том, что строительство ответчиком нежилого здания без разрешения сетевой организации является незначительным нарушением закона и не создают препятствия истцу. Отсутствие согласования с сетевой организацией строительство на земельном участке ответчиков, в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, является нарушением Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что не он возводил спорное строение. При этом, вопреки выводам суда о том, что строение является нежилым, ответчик в судебном заседании утверждал, что в спорном строении проживают его родственники. Ответчиком в материалы дела не предоставлено технической документации на все принадлежащие ему строения на территории принадлежащего ему земельного участка.

Апеллянт полагает, что действия ответчика являются не только недобросовестными, но и противоправными. Ответчик в нарушение градостроительного законодательства осуществил строительство здания, в отсутствие разрешения на строительство, совершил административное правонарушение и не исполнил предписания сетевой организации и Управления Севтехнадзора об устранении нарушения охранной зоны объекта электросетевого хозяйства.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 возражали против удовлетворения апелляционной жлобы, полагали обжалуемое решение законным и обоснованным.

ООО «Севастопольэнерго» явку своего представителя не обеспечило, в связи с чем, судебная коллегия с учетом мнения ответчика и его представителя, определила перейти к рассмотрению дела при указанной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, пояснения участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 470 +/- 1 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код 13.2), на основании принадлежит решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок расположен в охранной зоне электрических сетей ООО «Севатопольэнерго» ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11 (государственный кадастровый номер охранной зоны ВЛ 91:04:2.89).

На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности, на который принадлежит ФИО1

Также установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание, сведения о котором в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, право собственности за ответчиком на указанный объект недвижимости в установленном порядке не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес ООО «Севастопольэнерго» с заявлением о согласовании расположения объекта капитального строительства в охранной зоне отдельных объектов электросетевого хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ актом инженерного осмотра места охранной зоны электрических сетей ООО «Севатопольэнерго» ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11 (государственный кадастровый номер охранной зоны ВЛ 91:04:2.89) в пролете оп. № комиссией ООО «Севатопольэнерго» было установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке, по адресу: <адрес>, в границах СТ «Куликово поле», уч. 124, без письменного разрешения о согласовании с сетевой организацией на расстоянии 2 м от проекции крайнего ЛЭП возвел капитальное строение; огородил участок забором из камня, что затрудняет доступ к воздушной линии электропередачи, чем нарушил Правила «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 ООО «Севастопольэнерго» было направлено уведомление о нарушении ответчиком порядка использования земельных участков, расположенных в охранной зоны электрических сетей, необходимости устранения выявленных нарушений.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 56, 89, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст.8, 11, 12, 130, 209, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. No160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», исходил из недоказанности того, что находящиеся на земельном участке по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «Куликово поле», уч. 124, самовольное строение препятствует в доступе к объектам электросетевого хозяйства, делают невозможным их обслуживание, могут повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная с выводами суда первой инстанции соглашается, исходя из следующего.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу положения ст. ст. 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ТСН «Куликово поле», 124, площадью 470 +/- 1 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код 13.2), на основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от 25.10.2010 г. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который принадлежит ФИО1, а так же нежилое здание, сведения о котором в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, право собственности за ответчиком на указанный объект недвижимости в установленном порядке не зарегистрировано.

Из материалов дела установлено, что на момент приобретения права собственности истица на земельный участок, ВЛ 110 кВ ПС-17 ПС-11 уже существовала. Согласно паспорта ВЛ 110 кВ ПС-17 ПС-11 она находится на балансе ООО «Севастопольэнерго», была введена в эксплуатацию в 1963 г.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здание и сооружение, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно ст. 260 ГК РФ эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые. Производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требовании градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, обязательных к применению положений нормативных правовых актов, а также нормативно-технических документов, является самовольной постройкой.

Согласно п. 9 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ несоблюдение указанных в градостроительных регламентах и градостроительных планах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков или предельных параметров разрешенного строительства, границ допустимого размещения объектов, ограничений использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий дает основания считать постройку самовольной.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 г. № 229 организация, эксплуатирующая электрические сети, должна осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения.

Таким образом, именно на обществе лежит обязанность осуществлять контроль за соблюдением правил охраны электрических сетей со стороны юридических лиц и населения.

Согласно Правилам установления охранных зон, не является противозаконным прохождение вблизи земельных участков линии электропередач, не лишает собственников данных участков прав на земельные участки, не запрещает строительство на них, однако накладывает определенные ограничения.

Как следует из ч. 6 ст. 52 ГрК РФ предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным законом; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно п. 4 ст. 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Как следует из положений ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила установления охранных зон определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Согласно п. 2 Правил установления охранных зон, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В силу п. 5 вышеуказанных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 110 кВ (110000 вольт) – 20 метров (пункт «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства – приложения к Правилам установления охранных зон).

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил установления охранных зон).

Согласно пп. «б» п. 9 названых Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В п. 10 Правил установления охранных зон установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных п. п. 10 и 11 указанных Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Положения ст. ст. 56, 89 ЗК РФ, а также Правил установления охранных зон исходя из конституционно значимых целей ограничения прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), предусматривают возможность ограничения использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон (зон с особыми условиями использования территории), которые, в свою очередь, обеспечивают энергетическую и экологическую безопасность электрических сетей, т.е. установление этих зон направлено не только на обеспечение сохранности данных объектов при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2017 г. № 1915-О).

Между тем, поскольку охранные зоны объектов электросетевого хозяйства установлены, в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан, недопущения причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, при рассмотрении вопроса о сносе объекта недвижимости, построенного в охранной зоне, судам необходимо было исследовать вопрос о том, создает ли угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц нахождение спорного строения в охранной зоне.

Указанный вывод приведен, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2020 г. № 310-ЭС19-11707.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение; суды в каждом конкретном случае, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществляющих данное строительство и/или являющихся заказчиками этого строительства. Оспариваемые нормы (положения ст. 222 ГК РФ), в том числе с учетом того, что конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация гражданско-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.02.2018 г. № 8-П), не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права ответчицы (определение КС РФ от 19.12.2019 г. № 3458-О).

Само по себе нахождение спорного строения в охранной зоне ЛЭП, вопреки доводам апелляционной жалобы, не означает наличия угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Действительно, охраняемые зоны устанавливаются для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики. Однако для решения вопроса о сносе дома требуется установление не формального несоблюдения требований, предъявляемых к созданию такого рода строений, а обстоятельств, свидетельствующих о реальной угрозе жизни, здоровью и имуществу граждан, юридических лиц при сохранении спорного строения.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы №, проведенной ООО «Бюро строительных услуг «ПОЗИТИВ», при проведении экспертного исследования установлено, что земельный участок 124 в границах СТ «Куликово поле» в г. Севастополе, кадастровый №, частично находится в охранной зоне электрических сетей ООО «Севатопольэнерго» ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11 (государственный кадастровый номер охранной зоны ВЛ 91:04:2.89). На земельном участке расположено одноэтажное здание площадью 45 кв.м., которое является не жилым, поскольку не соответствует нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. Нежилое здание, хозяйственные постройки, расположенные на уч. 124 в границах СТ «Куликово поле» в г. Севастополе, при их эксплуатации не создают угрозу жизни и здоровью граждан с технической точки зрения с учетом наложения ЛЭП зоны ВЛ 110 кВ ПС 17-ПС 11. Нежилое здание является безопасным при его эксплуатации. В случае обрыва линии электропередачи до момента отключения поврежденной линии от питания, имеется риск получения поражения людей электрическим током. В границы земельного участка попадают воздушные линии электропередач (ЛЭП). Доступ к ЛЭП имеется с северо-западной части земельного участка со стороны земель общего пользования, надворные постройки (сараи) не препятствуют к доступу к объектам электросетевого хозяйства. Опоры воздушной линии электропередач не расположены на земельном участке 124 в границах СТ «Куликово поле» в <адрес>. Ближайшая опора ЛЭП расположена между земельными участками с кадастровыми номерами № и № К опоре ЛЭП имеется доступ со стороны земель общего пользования. На земельном участке 124 в границах СТ «Куликово поле» в <адрес> имеется не застроенная часть земельного участка с которой так же возможно производить работы по обслуживанию, ремонту, аварийно-восстановительные работы. В результате проведенного экспертом сделан вывод о том, что нежилое здание, хозяйственные постройки, забор, расположенные на уч. 124 в границах СТ «Куликово поле» в <адрес>, не препятствуют в доступе к ЛЭП и осуществлении работ по их обслуживанию, ремонтных, аварийно-восстановительных работ. Демонтаж части ограждения земельного участка 124 в границах СТ «Куликово поле» в <адрес> со стороны проезда и соседних земельных участков не увеличит доступности к части ЛЭП проходящей над земельным участком.

Оценивая судебной строительно-технической экспертизы №, проведенной ООО «Бюро строительных услуг «ПОЗИТИВ», судебная коллегия учитывает, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта мотивированы, их обоснованность не опровергнута. С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно было принято вышеуказанное заключение в качестве допустимого, относимого и достоверного доказательства по делу.

Доказательства, опровергающие выводы судебной экспертизы, материалы дела не содержат, истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, предоставлены не были.

Учитывая, что принадлежащий ФИО1 земельный участок частично находится в охранной зоне электрических сетей, его использование должно осуществляться в соответствии с установленными Правилами «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Правительством Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160.

При этом, исходя из содержания приведенный нормы Правил, запрет на возведение сооружений в охранной зоне прямо связан с препятствием, которые эти сооружения могут создавать в доступе к объектам электросетевого хозяйства.

Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, а доказательства того, что находящиеся на земельном участке по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «Куликово поле», уч. 124, самовольное строение препятствует в доступе к объектам электросетевого хозяйства, делают невозможным их обслуживание, могут повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, стороной истца предоставлены не были, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы, что нахождение спорных объектов в охранной зоне ЛЭП-110 кВ препятствует безопасной эксплуатации ЛЭП, ссылаясь на п.45.7, 45.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 г. No328н, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

В силу п. 45.7 Правил при проезде, установке и работе автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов расстояния от подъемных и выдвижных частей, стропов, грузозахватных приспособлений, грузов до токоведущих частей, находящихся под напряжением, должны быть не менее 1,5 м.

Согласно п.47.12 Правил запрещается при работе грузоподъемных машин и механизмов пребывание людей под поднимаемым грузом, корзиной телескопической вышки, а также в непосредственной близости (ближе 5 м) от натягиваемых проводов (тросов), упоров, креплений и работающих механизмов.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №26/2022 от 30.01.2023г. нежилое здание, хозяйственные постройки, забор расположенные на уч. 124 в границах СТ «Куликово поле» не препятствуют в доступе к ЛЭП и осуществлении работ по их обслуживанию, ремонтных, аварийно-восстановительных работ.

Также судом первой инстанции установлено, что ответчик ФИО1 выразил готовность обеспечить представителям ООО «Севастопольэнерго» доступ на принадлежащий ему земельный участок для ремонта и обслуживания электросетей.

Судебная коллегия полагает, что судом при разрешении данного спора правильно определены правоотношения сторон и верно применен закон, их регулирующий, тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, и оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется, поскольку в решении в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 12 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Севастопольэнерго», без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме принято 29 августа 2023 года.

Председательствующий: М.А. Донскова

Судьи Е.В. Козуб

И.А. Анашкина