Дело №2а-4015/2025

УИД 51RS0001-01-2025-004036-96

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Вартаняна Н.Л.

при секретаре Щедровой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области, налоговый орган) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени.

В обоснование административных исковых требований указано, что в налоговые органы представлены сведения о принадлежащем административному ответчику ФИО1 на праве собственности недвижимом имуществе. В налоговых уведомлениях от 15.08.2023 № 83068067 и от 10.07.2024 № 145040705 приведены и направлены административному ответчику расчеты по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 1 598 рублей и за 2023 год в сумме 1 758 рублей.

ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете, имел статус индивидуального предпринимателя с 20.07.2004 по 19.03.2025, являлся плательщиком страховых взносов, обязан самостоятельно уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно подпункту 1 пункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 53 658 рублей за расчетный период 2025 года. Налогоплательщику надлежало самостоятельно уплатить до 03.04.2025 страховые взносы за период с 01.01.2025 по 19.03.2025 в сумме 11 683 рубля 60 копеек.

В связи с тем, что налогоплательщиком несвоевременно исполнялись в добровольном порядке обязанности по уплате налоговых платежей, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом (далее – ЕНС) признается форма учета налоговыми органами совокупной обязанности налогоплательщика и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Таким образом, с 01.01.2023 пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств налогоплательщика, а не по каждой недоимке отдельного налога.

В связи с тем, что административный ответчик своевременно и в добровольном порядке не исполнил свои обязанности по уплате налогов, за период с 07.02.2025 по 23.05.2025 на сумму недоимки по совокупной налоговой обязанности начислены пени в размере 10 689 рублей 56 копеек.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 2168 от 03.06.2023 об уплате отрицательного сальдо по ЕНС.

14.09.2023 налоговым органом вынесено решение № 2296 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в отношении ФИО1

Поскольку сальдо по ЕНС положительным не становилось, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска 16.06.2025 вынесен судебный приказ №2а-1194/2025, который отменен 08.07.2025 в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 598 рублей 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 758 рублей, страховым взносам за 2025 год в размере 11 683 рубля 60 копеек, пени за период с 07.02.2025 по 23.05.2025 в размере 10 689 рублей 56 копеек.

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражения на административное исковое заявление не представил.

В соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-1194/2025 мирового судьи, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Часть 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В пункте 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 53 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.

В пунктах 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат. Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").

Согласно части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной (кадастровой) стоимости и вида использования, которые рассчитываются путем умножения суммарной инвентаризационной (кадастровой) стоимости объекта налогообложения на коэффициент-дефлятор, согласно пункту 3 в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, установлена налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц в размере 0,3%.

В силу пунктов 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктами 4, 9.1, 10, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу, в собственности административного ответчика находится следующий объект недвижимости – квартира, кадастровый №, адрес – <адрес>, площадь – <данные изъяты>, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении указанного объекта недвижимости за 2022 год согласно расчетам, представленным административным истцом, составила 1 598 рублей, за 2023 год - 1 758 рублей 00 копеек. Налоговая база составила <данные изъяты> рублей, доля в праве – <данные изъяты>, налоговая ставка – 0,3%, налоговый период – 12 месяцев.

Подробный расчет налога на имущество физических лиц приведен в направленных в личный кабинет налогоплательщика уведомлениях от 15.08.2023 № 83068067 и от 10.07.2024 № 145040705 и полученных адресатом 02.10.2023 и 18.09.2024 соответственно.

Вместе с тем, в установленный срок сумма задолженности налогоплательщиком не оплачена.

Разрешая требования административного истца о взыскании с административного ответчика суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как установлено пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для указанной категории плательщиков признаются осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 стати 430 Налогового кодекса Российской Федерации, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 53 658 рублей за расчетный период 2025 года.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанного периода налоговым органом исчислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2025 год в размере 11 683 рубля 60 копеек. До настоящего времени задолженность не оплачена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В пункте 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Как установлено, ФИО1 своевременно и в добровольном порядке не исполнил свои обязанности по уплате налогов, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 03.06.2023 № 2168, согласно которому помимо недоимки по налогам в сумме 79 449 рублей необходимо уплатить пени в размере 38 733 рубля 41 копейка, установлен срок до 28.07.2023. Требование направлено налогоплательщику почтовым отправлением, получено адресатом 14.06.2023.

Согласно представленному в материалы дела расчету пеней следует, что за период с 07.02.2025 по 23.05.2025 сумма пеней по совокупной обязанности составляет 10689 рублей 56.

Представленный административным истцом расчет пеней судом проверен, произведен с учетом отрицательного сальдо, имеющегося на едином налоговом счете налогоплательщика, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, с применением действующих ставок рефинансирования ЦБ РФ в соответствующем периоде, признается арифметически верным, документально подтвержденным.

Расчет пеней административным ответчиком по каким-либо основаниям не оспорен, альтернативный расчет не представлен.

До настоящего времени налогоплательщик пени не уплатила.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с учетом размера отрицательного сальдо на момент направления требования об уплате задолженности.

В срок, установленный в требовании для уплаты недоимки по обязательным платежам, задолженность уплачена не была, в связи с чем 14.09.2023 вынесено решение № 2296 о взыскании задолженности за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств, направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом с почтовым идентификатором <данные изъяты>, 20.09.2023 вручено адресату.

16.05.2024 вынесено постановление № 252 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

07.02.2025 вынесено постановление № 85 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

В связи с тем, что налогоплательщиком не были уплачены налоги, сальдо по единому налоговому счету ФИО1 положительным не становилось, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за 2022-2025 годы в размере 15 039 рублей 60 копеек, в пени в размере 10 689 рублей 56 копеек, всего в сумме 25 729 рублей 16 копеек.

Мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Мурманска 16.06.2025 вынесен судебный приказ № 2а-1194/2025, направлен в ОСП Октябрьского округа г. Мурманска.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями 08.07.2025 определением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Мурманска отменен, ранее выданный судебный приказ №2а-1194/2025 отозван без исполнения как утративший юридическую силу.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств не получения налоговых уведомлений, налогового требования об уплате.

Кроме того, в соответствии с частью 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Между тем, ФИО1, зная о наличии обязанности по уплате налогов, самостоятельно в налоговый орган по вопросу уплаты недоимки не обращался.

Учитывая изложенное, судом установлено, что административный ответчик знал о наличии у него отрицательного сальдо по единому налоговому счету, а также об обязанности произвести уплату недоимки и пени, однако в предусмотренный законом срок ее не исполнил.

Административный истец представил достаточные доказательства обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд за взысканием с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 598 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 758 рублей, страховым взносам за 2025 год в размере 11 683 рубля 60 копеек, пени за период с 07.02.2025 по 23.05.2025 в размере 10 689 рублей 56 копеек.

Сведений о том, что ФИО1 в установленный срок погасил в полном объеме имеющуюся задолженность по налогу, пени, не получал налоговые уведомление и требования об уплате, материалы дела не содержат, в связи с чем суд признает административные исковые требования обоснованными, документально подтвержденными.

Судом установлено, что с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа УФНС России по Мурманской области обратилось в суд в срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований, поэтому с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 598 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 758 рублей, страховым взносам за 2025 год в размере 11 683 рубля 60 копеек, пени за период с 07.02.2025 по 23.05.2025 в размере 10 689 рублей 56 копеек, а всего в сумме 25 729 рублей 16 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 50, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Как разъяснено в ответе на вопрос 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2024 года, отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера или освобождение от ее уплаты производятся судом по письменному ходатайству заявителя (абзац 4); при оценке имущественного положения заявителя суду следует устанавливать объективную невозможность уплаты государственной пошлины в необходимом размере (абзац 7).

Оснований для освобождения от взыскания государственной пошлины либо уменьшения размера государственной пошлины не имеется, поскольку административный ответчик не предоставил соответствующее письменное ходатайство и документы, подтверждающие финансовое положение, не позволяющее произвести уплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 598 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 758 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2025 год в размере 11 683 рубля 60 копеек, пени за период с 07.02.2025 по 23.05.2025 в размере 10 689 рублей 56 копеек, а всего в сумме 25 729 (двадцать пять тысяч семьсот двадцать девять) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Л. Вартанян